№ 41
гр. Русе, 21.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и трети ноември през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Мирослав Арх. Йорданов
при участието на секретаря Наталия Ив. Тодорова
като разгледа докладваното от Мирослав Арх. Йорданов Административно
наказателно дело № 20214520201728 по описа за 2021 година
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е повод жалба от Р. Р. К. против Наказателно
постановление № 38-0002110 / 29.07.2021 г. на директора на РД „АА“ Русе, с
което за нарушение на чл.87, т.3 от НАРЕДБА № 33 от 3.11.1999 г. за
обществен превоз на пътници и товари на територията на Република
България, на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 2 000 лв.
В жалбата се излагат доводи за незаконосъобразност на издаденото
наказателно постановление, поради нарушение на материалния и
процесуалния закон. Претендира се обжалваното наказателно постановление
да бъде отменено.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява, но чрез своя
процесуален представител изпраща писмено становище, в което излага
съображенията си за отмяната на наказателното постановление.
Ответникът по жалбата редовно призован, не изпраща процесуален
представител.
Русенската районна прокуратура редовно призована, не изпраща
представител и не взема отношение по случая.
Районният съд, като прецени събраните доказателства, приема за
установено от следното:
1
Жалбата е подадена в срока на чл. 59, ал. 2 от ЗАНН и е допустима, а
разгледана по същество се явява частично основателна.
На 24.06.2021 г. в гр.Русе, в района на КПП “Хижа Приста”, около 10:40
ч. жалб. К. управлявал товарен автомобил категория N 3, с прикачено
полуремарке, като извършвал обществен превоз на товари. На същото място
служители от РД „АА“ гр.Русе осъществявали контрол по спазване правилата
за автомобилните превози. Жалбоподателят бил спрян за проверка, при която
било констатирано, че не притежавал карта за квалификация на водачите по
смисъла на наредбата по чл. 7б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози. По
тази причина срещу него бил съставен АУАН, а впоследствие било
постановено обжалваното пред съда наказателно постановление.
Тази фактическа обстановка съдът приема за установена от събраните в
хода на настоящото производство гласни и писмени доказателства.
При извършената служебна проверка съдът установи, че при издаване
на обжалваното наказателно постановление не са допуснати съществени
процесуални нарушения на нормите на ЗАНН, водещи до неговата отмяна.
От доказателствата по делото се установява, че жалбоподателят
действително не притежавал карта за квалификация на водача по смисъла на
наредбата по чл. 7б, ал. 5 от Закона за автомобилните превози, с което е
осъществил състава на вмененото му административно нарушение.
За извършеното административно нарушение на жалбоподателя е
наложено административно наказание глоба в размер на 2000 лв. съгласно
санкционната норма на чл. 93, ал. 1, т. 1 от ЗАП, според която водач на
моторно превозно средство, който извършва обществен превоз или превоз за
собствена сметка на пътници и товари без издадено за моторното превозно
средство удостоверение за обществен превоз на пътници или товари,
заверено копие на лиценз на Общността, разрешение, документ за
регистрация или други документи, които се изискват от регламент на
европейските институции, от този закон и от подзаконовите нормативни
актове по прилагането му, при първо нарушение, се наказва с глоба от 2000
лв.
В случая съдът намира, че наказателното постановление е неправилно в
частта относно санкционната норма. От текста на приложената норма
поведението на водача е обусловено от условието да извършва превоза без
издаден за моторното превозно средство изискуем документ. Картата за
квалификация на водача не се явява такъв документ, тъй като не касае
моторното превозно средство, а самия водач.
При конкретния казус относима към деянието е санкцията предвидена в
чл. 105, ал.1 от ЗАвтП, според която за нарушения на този закон и на
2
подзаконовите нормативни актове, издадени въз основа на него, с изключение
на изискванията за превоз на опасни товари, за които не е предвидено друго
наказание, се налага наказание глоба или имуществена санкция 200 лв.
В този смисъл наказателното постановление следва да се измени, като
се приложи визираната санкционна норма.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т.4 ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление № 38-0002110 / 29.07.2021 г. на
директора на РД „АА“ Русе, с което на Р. Р. К. за нарушение на чл.87, т.3 от
НАРЕДБА № 33 от 3.11.1999 г. за обществен превоз на пътници и товари на
територията на Република България, на основание чл.93, ал.1, т.1 от ЗАвтП
му е наложено административно наказание глоба в размер на 2 000 лв, като
ПРЕКВАЛИФИЦИРА деянието по чл.105, ал.1 от ЗАвтП и му налага глоба в
размер на 200 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му
пред Административен съд гр.Русе.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
3