Р Е Ш Е Н И Е
№ 260098
гр. Пловдив, 28.08.2020 г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
РАЙОНЕН СЪД ПЛОВДИВ, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, ІІI състав, в
открито съдебно заседание на двадесет и първи август две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СИЛВИЯ АЛЕКСИЕВА
при участието секретаря Илияна Йорданова като разгледа докладваното от
съдията АНД № 4189/2020 г. по описа на Районен съд Пловдив, ІІI н.с. и за да
се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по депозирана жалба срещу електронен фиш серия К № 3595474, издаден от ОД на
МВР Пловдив, с който на М.К.К. с ЕГН ********** на основание чл. 189, ал. 4 вр.
чл. 182, ал. 1, т. 4 от Закона за движението по пътищата (ЗДвП) е наложено
административно наказание – глоба в размер на 400 лева за нарушение на чл. 21,
ал. 1 от ЗДвП.
В
жалбата се излагат съображения за незаконосъобразност на фиша. Моли се да се
приложи чл. 28 от ЗАНН
В
съдебно заседание жалбоподателя не се явява и не се представлява.
Въззиваемата
страна не е взела становище и не се представлява в съдебно заседание.
Съдът,
след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната
съвкупност, намира и приема за установено следното:
Жалбата
се явява процесуално допустима, подадена е в предвидения срок доколкото от
въззиваемата страна е посочено, че електронния фиш е връчен на 18.06.2020 г.,
което съдът тълкува в полза на нарушителя, а именно спазен срок за обжалване,
от легитимирана страна, срещу акт, подлежащ на обжалване.
От фактическа страна съдът
установи следното:
На
09.05.2020 г. в 19:43 ч. в с. Калояново, ул. Александър Стамболийски, № 1, при
отчетен толеранс на измерената скорост от минус 3 km/h МПС, лек автомобил марка „Мерцедес“, модел МЛ 350, с рег. № ****
се е движил със скорост от 89 km/h, като е превишил максимално допустимата
такава с 39 km/h и това е установено с АТСС ARH CAM S1 № 11743са. Електронният фиш е
издаден на жалбоподателя М.К.К., в качеството му на законен представител на
собственика на процесното МПС – Апиа Транс ЕООД.
Установява
се автоматизирано техническо средство ARH CAM S1 № 11743са да е одобрено
средство за измерване от 07.09.2017 г. със срок на валидност до 07.09.2027 г.
Същото е минало периодична техническа проверка на 30.09.2019 г., като е издаден
протокол от проверка № 57-С-ИСИС от същата дата.
Въз
основа на установеното е издаден електроннен фиш серия К 3595474, който е бил
връчен на 18.06.2020 г.
Описаната
и възприета фактическа обстановка се установява и от писмените доказателства по
делото – снимков материал от автоматизираното техническо средство,
удостоверение за одобрен тип средство за измерване № 17.09.5126 на БИМ и
приложение към него, протокол за проверка № № 57-С-ИСИС/30.09.2019 г. на БИМ,
протокол за използване на АТСС рег. № 1080р-15484/13.05.2020 г., разпечатка на
фиш серия К № 3595474, разпечатка от база данни за собственост на автомобил,
снимка за местоположението на АТСС, справка от автоматизирана система на ОД на
МВР Пътна полиция за издадени фишове.
От правна страна съдът намира
следното:
На
базата на всички събрани по делото писмени доказателства, съдът е на становище,
че правилно е квалифицирано поведението на жалбоподателя като нарушение на
посочената разпоредба на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП. Посочената норма гласи, че при
избиране скоростта на движение на водача на пътно превозно средство е забранено
да превишава определените по-долу стойности на скоростта в km/h, като в
населено място за ППС от категория В се предвижда скорост от 50 km/h. От обективна и субективна страна
жалбоподателят е осъществил всички съставомерни признаци на нарушението.
Безспорно
установено е, че на 09.05.2020 г. в 19:43 ч. лек автомобил марка „Мерцедес“,
модел МЛ 350, с рег. № **** се е движил със скорост от 89 km/h, в рамките на
населено място - с. Калояново, на ул. Александър Стамболийски до № 1, като е
превишил максимално допустимата скорост с 39 km/h. Тази скорост е определена
при отчитането на толеранс от 3 км./ч., колкото би могла да бъде грешката на
АТСС в полза на нарушителя.
Установява
се и не се спори, че лицето на което е издаден електронния фиш е
представляващия на дружеството собственик на автомобила. Съгласно чл. 188, ал.
2 ЗДвП правилно административно-наказващия орган е издал електронния фиш на
М.К.К., представляващ дружеството собственик на автомобила. Същият не се е
възползвал от правото си да посочи ползвател на автомобила, на когото да се
издаде електронен фиш.
Извършвайки
деянието предмет на издадения фиш, нарушителят виновно не се е съобразил с
правилата за поведение, като е съзнавал общественоопасния характер на деянието
си, предвиждал е общественоопасните последици и е целял тяхното настъпване,
като е управлявал МПС с 39 км/ч над допустимото и по този начин е извършил
деянието си с пряк умисъл.
По наказанието:
Законосъобразно
е определена и административната санкция, която следва да понесе нарушителят -
глоба в размер от 400 лв., съобразно разпоредбата на чл. 182, ал. 1, т. 4 от ЗДвП, доколкото
тя отговаря на допуснатото нарушение за превишаване на скоростта на движение в
диапазона межди 31 и 40 km/h.
Размерът на глобата е фиксиран, поради което и същият не подлежи на каквато и
да било преценка от страна на съда.
Липсва
основание за приложението на чл. 28, б. „а“ от ЗАНН, доколкото настоящият
случай не разкрива белези, дефиниращи го като маловажен. Обществените
отношения, гарантиращи спокойното и безопасно придвижване по пътната мрежа,
отворена за обществено ползване са от особено значение и тяхното стриктно
спазване следва да бъде приоритет на всеки водач, който следва да съзнава
опасността, която може да възникне за него самия, за пасажерите в неговия
автомобил и за всички други участници в движението. Установеното превишаване на
скоростта накърнява именно тези отношения, като нито деянието му, нито
личността на нарушителя се характеризират с по-ниска степен на обществена
опасност от обикновените случаи на същото нарушение.
Относно приложението на
процесуалните правила:
Съдът след запознаване с приложения по дело
електронен фиш и доказателства намира, че последният отговаря на формалните
изисквания на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП за съдържание и материалната компетентност
на административнонаказващия орган, издал го.
При
съставянето му не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
които да водят до опорочаване на административнонаказателното производство по
налагане на наказание. Електронният фиш е издаден при спазване на императивните
изисквания на закона, по съставения образец и не създава неяснота относно
нарушението, която да ограничава право на защита на жалбоподателя, като съдържа
подробно описание на обстоятелствата при извършването му, от значение за
съставомерността му и за параметрите на вмененото нарушение. Правилно е отчетен
установеният толеранс от 3 km/h. На приложената към фиша снимка е посочена
измерената скорост, отчетена преди толеранса, ограничението на скоростта,
посоката на движението и мястото на нарушение и координатите му.
Съгласно
чл. 189, ал. 4 от ЗДвП във вр. чл. 3 от Наредба № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за
установените от АТСС нарушения на правилата за движение по пътищата се издават
електронни фишове. Разграничават се три хипотези на установяване и заснемане на
нарушения с АТСС: 1) от статични АТСС; 2) от мобилни АТСС временно разположение
на участък от пътя; и 3) от мобилни АТСС, прикрепени към превозно средство.
Процесният
случай е от втората група мобилни АТСС временно разположени на участък от пътя.
То се характеризира с винаги автоматизиран контрол, без значение дали се
извършва в присъствието или отсъствието на контролен орган, т.е. независимо от
него, тъй като такъв не участва в процеса по установяване на нарушението. След
установяване и заснемане на нарушението, електронен фиш за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение, се издава в отсъствието на
контролен орган и на нарушител. Този законодателен подход, въвежда изключение
от общия ред за реализиране на административнонаказателна отговорност - в присъствието
на нарушителя. Следователно електронният фиш, по силата на закона, представлява
не изявление на определен орган, а електронно такова, записано върху съответния
носител. За формалната му законосъобразност е достатъчно същото да е изготвено
чрез въведени по съответния ред автоматизирани технически средства или системи,
при спазване на изискванията за тяхното използване.
За
да е законосъобразно използването на техническото средство следва да са налице
следните условия, които въвежда Наредба № 8121з-523 от 12.05.2015 г.
/Наредбата/ след изменението с ДВ бр. 6 от бр. 16.01.2018 г.: използваното
техническо средство да е от одобрен тип; техническото средство да е вписано в
Българския институт по метрология; техническото средство да е преминало през
първоначална и последваща метрологична проверка; при контрол на въведено с
пътен знак ограничение на скоростта мястото за разполагане на АТСС се определя
така, че АТСС да извършва измерване след навлизане на превозното средство в
зоната с ограничение на скоростта или да има общо правило за скоростта в
населени места; да са спазени изискванията на чл. 10, ал. 1 от Наредба №
8121з-532/12.05.2015 г. като надлежно е попълнен Протокол за използване на
Автоматизирано техническо средство или система.
В
случая са налице всички кумулативно изисквани условия, които се посочиха
по-горе. Представено е удостоверение за одобрен тип средство за измерване, с
вписан № 5126 в регистъра на одобрените за използване типове средства за
измерване, преминало е последваща техническа проверка и нарушението е извършено
в срока на ѝ валидност. Спазени са изискванията на чл. 10, ал. 1 от
Наредбата, за което е попълнен протокол за използване на АТСС. В него е
посочено вида АТСС и неговия номер, което съответства на снимковия материал и отбелязването
във фиша, датата на ползването му, точното местоположение, ограничението на
скоростта на контролирания участък, посоката на задействане на АТСС,
неподвижността на режима на измерване, началото и края на работата по час и
минута и номер на първо и последно статично изображение, в който промеждутък е
и номерът на снимката, въз основа на която е издаден електронен фиш, броя на
установените нарушения.
По разноските:
Предвид
изхода на спора и неоснователността на подадената жалба разноски в полза на
жалбоподателя не следва да бъдат присъждани. Такива не са претендирани и
сторени от въззиваемата страна, затова и не се присъждат.
По
посочените съображения следва да се приеме, че към административнонаказателната
отговорност правилно е привлечено виновно материалноотговорно лице за безспорно
установено нарушение, а и са спазени задължителните формални изискания за
използването на АТСС съгласно действащата законова регламентация към момента на
извършване на деянието, което дава основание електронният фиш да се прецени
като законосъобразен и последицата от това – да бъде потвърден.
Така
мотивиран Районен съд Пловдив
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА електронен
фиш серия К № 3595474, издаден от ОД на МВР Пловдив, с който на М.К.К. с ЕГН
********** на основание чл. 189, ал. 4 вр. чл. 182, ал. 1, т. 4 от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП) е наложено административно наказание – глоба в
размер на 400 лева за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението от страните,
пред Административен съд Пловдив, на основанията, предвидени в НПК, и по реда
на глава XII от АПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА!
Ж. К.