Р Е
Ш Е Н
И Е
Номер 247/07.07. година 2020 Град Перник
В ИМЕТО
НА НАРОДА
Пернишки районен съд Наказателен състав
На 19 февруари Година 2020
В публично заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Богдан Велев
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар:Наташа Динева
Прокурор:
Като разгледа докладваното от председателя административно наказателно дело
№02107 по описа на съда за 2019 година,
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и следващи от ЗАНН и е
образувано по жалба на С.В.Т. /чрез адв.Г.Б./ срещу наказателно
постановление № 189/26.11.2019година, издадено от Директор на Регионална
дирекция по горите-гр.Кюстендил, с което на страната жалбоподател е наложена,на
основание чл.257,ал.1,т.1 от Закона за горите гроба в размер на 300лв.
В жалбата,депозирана срещу наказателното
постановление е изложено становище за необоснованост
и незаконосъобразност,с описание на вменено административно нарушение без
необходимата пълнота,неизясняване собствеността на отнетото моторно превозно
средство.
В
съдебно заседание се явява,процесуален представител на страната –жалбоподател, чиято отговорност е ангажирана в процеса ,и според
развитите доводи, при съставянето на акта за установяване на административно
нарушение и при издаване на наказателното постановление от страна на
актосъставителя и на административно наказващия орган са били допуснати
съществени нарушения на процесуалните правила.
Счита,че наказанието е наложено от
некомпетентен орган,спрямо страната-жалбоподател е проведена процедура за
реализиране на наказателната отговорност за деяние по НК.
Въззиваемата
страна–Регионална дирекция по горите-гр.Кюстендил,се представлява от ЮК А.,която
пледира за постановяване на решение с което в съответната чест,предмет на
делото НП да бъде потвърдено.
Пернишкият
районен съд,като взе предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства
и доводите на страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено
следното :
Фактическата
обстановка ,спрямо която е реализирана съответната административнонаказателна
отговорност се основана на АУАН съставен от горски инспектор при РДГ
–Кюстендил,в която са отразени следните релевантни за процеса обстоятелства:
В
периода от 09.06.2019 г. до 22.08.2019 г. в землището на с.Дивотино, община
Перник, област Перник, отдел 2, подотдел "б1", ГИ /горски имот/,
собственост на физически лица, с № 20986.92.4, като лице ПО ЧЛ.108, ал.2 ОТ ЗГ
/Закона за горите/, получил / ПС /позволително за сеч/ № 0502932/09.06.2019 г.,
не е упражнил контрол и допуснал сеч на 9 броя дървета от габър с обща кубатура
4 плътни куб.м. /изчислени и приравнени на 130 см /гръдна височина/ със сортиментна
ведомост от 07.10.2019г/., с диаметри на пъните при отреза 20см. - 1 брой, 24
см. - 5 броя и 30 см. - 3 броя, които не са маркирани за сеч с КГМ /контролна
горска марка/.
С
това си деяние страната-жалбоподател е нарушил чл.108, ал.З от Закона за горите
/ЗГ/ във вр. чл.61 и чл.47, ал.1. т. 1 от Наредба № № 8 от 05.08.2011 г. за
сечите в горите.
Актът
е съставен в отсъствие на нарушителя,който е бил призован за датата на
съставяне-08.10.2019г.,/л.25 от делото/но не се е явил,поради което съдът не
констатира съществени процесуални нарушение в този насока.
Съдът
възприема фактическата обстановка по делото от анализа на данните,внесени в
процеса чрез следните доказателствени средства и доказателства: показанията на свидетелят
В.С.А.,показанията на свидетелката М.И.Х.,показанията на свидетелят А.Р.Д. -изготвил
доклад и констативен протокол,акт за установяване на административно
нарушение,Доклад от горски инспектори при РД Кюстендил,Констативен протокол от
22.08.2019г.,позволително за сеч,технологичен план,сортиментна ведомост,Заповед
на Министъра на земеделието и храните относно компетентността на лицето,в
посочено качество,издало обжалваното наказателно постановление,сортиментна
ведомост,представена в съдебно заседание/л.44 от делото.
Жалбата
е подадена в срок от легитимирано
лице,поради което се явява допустима.
При
обсъждане на законосъобразността на обжарваното наказателно постановление съд
намира следното:на страната-жалбоподател е ангажирана административно
наказателната отговорност с приложението на чл.257,ал.1 ,т.1 от Закона за
горите,с която се налага административно наказание на длъжностно лице или лице, упражняващо
лесовъдска практика, което: не изпълни или изпълни несвоевременно задължения
или контролни правомощия, възложени му по този закон, подзаконовите актове по
прилагането му, както и решения и предписания, основани на тях.
Безспорно е,че жалбоподателят е лице,
упражняващо лесовъдна практика/л.28/от делото,и именно в това му качество е
ангажирана неговата административно наказателна отговорност.
Както в акта, така и в НП точно и ясно е
описано нарушението, което се приема, че е извършено, обстоятелствата, при които то е
извършено, както и законовите
разпоредби, които са нарушени.
Според законосъобразно посочената
разпоредба-чл.108,ал3 от Закона за горите, Лицето по ал. 2, на което е издадено
позволителното за сеч, упражнява контрол и взема мерки за предотвратяване и
спиране на незаконни действия по извършването на добива на дървесина, както и
за транспортирането на остатъците от сечта, по ред, определен с наредбата по
чл. 148, ал. 11, до освидетелстване на сечището.
А страната-жалбоподател е именно това лице
по чл.108 ал.2 от Закона за горите –на което е издадено позволително за сеч,
вписано в публичния регистър за упражняване на лесовъдска практика, при условия
и по ред, определени в наредбата по чл. 101, ал.3.
Обосновано и законосъобразно е извършено
позоваване и на чл. 61 от Наредба
№8успоред който текст до освидетелстване
на сечището лицето, на което е издадено позволителното за сеч, носи отговорност
и осъществява контрол по спазване изискванията на чл. 47 и 48, както и за
изпълнение на технологичния план за добив на дървесина,включително и на чл.47
,ал.1,т.1 от същата наредба.
Съдът намира за неоснователен
довода,инвокиран в писмената жалба ,че на страната-жалбоподател е вменено
нарушение на трето лице.
На страната-жалбоподател не се вменява
незаконна сеч на посочените ,с достатъчна точност описани отсечени дървета,а се
вменява неизпълнение на негово законово задължение относно неупражняване на
контрол.
Определеното
административно наказание е в границите
на предвиденото в закона за конкретното нарушение и според настоящия състав , съответства на
характера и тежестта на административното нарушение, предвид обществената опасност на конкретното
нарушени, която съдът счита за висока, предвид опасността от увреждане на
горите, още повече , че същото е определено в близък до минималния размер съобразена с обстоятелствата по случая и
спрямо изискванията на чл. 27 от ЗАНН,поради което съдът счита, че наказанието
в размер на 300лева се явява съобразено с целите на чл. 12 от ЗАНН.
Водим от гореизложеното и на основание
чл.63 ал.1, от ЗАНН съдът :
Р Е
Ш И:
Потвърждава наказателно постановление № 189/26.11.2019година,
издадено от Директор на Регионална дирекция по горите-гр.Кюстендил, с което на С.В.Т.
***, ЕГН ********** е наложена ,на основание чл.257,ал.1,т.1 от Закона за
горите,глоба в размер от 300 лв.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване на основанията,визирани в
НПК и по реда на глава 12-та от Административния процесуален кодекс пред Административен съд –гр.Перник в 14-дневен
срок от съобщаването му на страните.
Р.СЪДИЯ :/п/
Вярно с оригинала,
ИЕ