Р Е Ш Е Н И Е

гр. Своге, 26.08.2019 г.

 

В    И  М  Е  Т  О   Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

         

Свогенският районен съд, първи състав, в публичното съдебно заседание на двадесет и пети юли две хиляди и деветнадесета година, в състав :

 

          Председател : Румен Стойнов

 

при секретаря Ирена Никифорова, като разгледа докладваното от съдия Стойнов нак.адм.хар.дело № 90/2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл. 59 – чл. 63 от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН) във вр. с чл. 277 от Закона за горите (ЗГ). Образувано е по жалба подадена от К.И. ***, ЕГН **********, срещу Наказателно постановление № 844 от 25.03.2019г. - издадено от зам.-директора на Регионална дирекция по горите София (РДГ), с което на жалбоподателя на основание чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ са наложени две административни наказания „глоба”, всяка от тях в размер на 500 лева. 

В жалбата, както и в открито съдебно заседание и в писмена защита, се излага, че обжалваното наказателно постановление (НП) е незаконосъобразно и необосновано, издадено при съществени нарушения на процесуалните правила и материално-правните норми. Пълномощникът иска от съда да го отмени изцяло.

          Административнонаказващият орган, в съпроводителното писмо, както и в открито съдебно заседание, чрез пълномощник, дава становище за неоснователност на жабата. Твърди се, че издаденото наказателно постановление е правилно и законосъобразно.

Към делото е приета административната преписка по обжалваното наказателно постановление и са разпитани свидетели.

От събраните по делото доказателства и доказателствени средства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, съдът приема следното от фактическа страна :

През 2018г. жалбоподателят е работил като ... В това му качество и по силата на Заповед № 647/23.12.2016г., издадена от директора на ТП„ДГС” на основание чл. 211, ал. 2, т. 1 от ЗГ, той е бил оправомощен да издава превозни билети за транспортиране на добита дървесина от временен склад за района на IV-ти горски стопански участък (ГСУ), заедно с колегата си И. Т. На 17.11.2018г. служителите на РДГ и ИАГ (Изпълнителна агенция по горите) – разпитаните от съда свидетели Б. и Ш. извършвали проверка в района на с. Огоя, общ. Своге. На асфалтов път от с. Огоя за махала „Лак” те видяли два паркирани товарни автомобила марка „ГАЗ”, които били натоварени с дърва за огрев – немаркирани с контролна горска марка, производствена марка или общинска марка. Около камионите била складирана дървесина за огрев, разхвърляна на купчини. Свидетелите се свързали със съответните лица в ТП„ДГС”, тъй като било почивен ден – събота, и на място бил изпратен К.И.Т.. След извършена справка в информационната система на ИАГ (system.iag.bg) се установило, че мястото на проверката не е посочено/отразено в технологичните планове за нито един от подотделите, за които има издадени позволителни за сеч в района. Въз основа на тази фактология е прието, че Т., в качеството си на лице по чл. 211, ал. 2, т. 1 от ЗГ не е изпълнил задълженията си по чл. 211, ал. 1 и по чл. 204 от същия закон, а именно да издава превозни билети и да маркира дървесината преди нейното транспортиране от временен склад, съгласно Заповед № 647/23.12.2016г. издадена от директора на ТП„ДГС”, вследствие на което е извършен транспорт на 41 пространствени кубически метра (пр.м.куб.) дърва за огрев, посредством две товарни превозни средства до ливада в с. Огоя, местност Девич, поради което на 14.12.2018г. му е съставен акт за установяване на административно нарушение (АУАН). На 25.03.2019г. е издадено обжалваното НП, което е връчено на 02.04.2019г., а жалбата е подадена на 09.04.2019г. В т. I.1. от НП е посочено, че нарушението е по чл. 257, ал. 1, т. 1 във вр. с чл. 211, ал. 2, т. 1 от ЗГ, а е следвало да бъде по чл. 211, ал. 1 от ЗГ, както е описанието в АУАН.

Както в административнонаказателното, така и в настоящото съдебно производство, не се събраха никакви доказателства, че Т. е знаел за обстоятелствата установени от проверяващите, а именно за паркираните два товарни автомобила, натоварени с немаркирани дърва за огрев, както и за складираната около камионите дървесина за огрев, разхвърляна на купчини. Също така изобщо не може да се установи откъде е дървесината, както натоварената, така и разхвърляната. При това положение направената връзка между констатираното от проверяващите и някакво бездействие от страна на жалбоподателя е напълно произволна и не се подкрепя от никое събрано по делото доказателство.

При така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни изводи :

Нарушението по чл. 257, ал. 1, т. 1 от ЗГ е от категорията на формалните, поради което извършването му е възможно само при наличие на пряк умисъл. Интелектуалният момент на същия включва съзнаване от страна на дееца на всички елементи от обективната страна на състава на нарушението. След като по делото не се доказа жалбоподателят да е знаел, че е извършван какъвто и да е добив на дървесина, то няма как да му се вменява задължение да  издава превозни билети и да маркира дървесината преди нейното транспортиране от временен склад, съответно и няма как да му се търси отговорност за извършени нарушения, тъй като липсва субективната страна. Отговорност би следвало да се търси от други лица, а не камионите да се връщат, без дори да е посочено (установено) кой им е собственик, още повече че неизвестните лица сами са си ги взели – доклад на л. 15 от делото.

В жалбата е посочено, че НП се обжалва изцяло. Същото е заявено и от пълномощника в открито съдебно заседание проведено на 25.07.2019г. Според съда за К.Т. липсва правен интерес да обжалва НП по т. II и т. III, поради което в тази си част жалбата следва да се остави без разглеждане, а производството по делото, в тази му част, да се прекрати.

Така мотивиран, съдът

                   

Р   Е   Ш   И :

 

Отменя Наказателно постановление № 844 от 25.03.2019г., издадено от зам.-директора на Регионална дирекция по горите София, в частта му по т. I, с която на К.И. ***, ЕГН **********, са наложени две административни наказания „глоба”, всяка от тях в размер на 500 лева. 

Оставя без разглеждане жалбата подадена от К.И. ***, ЕГН **********, срещу Наказателно постановление № 844 от 25.03.2019г., издадено от зам.-директора на Регионална дирекция по горите София, в частта му по т. II и по т. III, с които се отнемат вещи в полза на държавата и се връщат на собственика или на надлежно упълномощено от него лице две товарни превозни средства. Прекратява производството по делото в тази му част.

 

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд – София област в 14-дневен срок от съобщаването му на страните, а в частта относно прекратяването на производството, същото има характер на определение, и подлежи на обжалване с частна жалба пред Административен съд – София област в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

 

       РАЙОНЕН СЪДИЯ :