№ 635
гр. София, 11.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 121-ВИ СЪСТАВ в закрито заседание
на единадесети октомври, през две хиляди двадесет и първа година в следния
състав:
Председател:ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА
като разгледа докладваното от ПЕТЯ Н. ТОПАЛОВА Административно
наказателно дело № 20211110211541 по описа за 2021 година
Р Е Ш Е Н И Е №
гр. София, 11.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД-СОФИЯ, НАКАЗАТЕЛНО ОТДЕЛЕНИЕ, 121-ви състав, в публично
заседание на 06.10.2021 г. в състав:
Районен съдия: ПЕТЯ ТОПАЛОВА
при секретаря А.Л. като разгледа докладваното от съдия Топалова АНД №11541 по описа за
2021 г. на СРС, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалван е електронен фиш Серия Г №0010838/15.08.2019 г. на СДВР, с който на ЦВ. Н. П.
е наложена глоба в размер на 250 лв. на основание чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 Кодекса за
1
застраховането /КЗ/ за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 КТ.
Жалбоподателката в жалбата си излага доводи за незаконосъобразност, поради
съществени процесуални нарушения при издаване на ЕФ. Редовно призована,
жалбоподателската се явява лично и поддържа жалбата в с.з. Представя писмени бележки,
с конкретни доводи за отмяна на атакувания електронен фиш като незаконосъобразен.
Въззиваемата страна редовно призована не изпраща представител. От юрисконсулт П. са
постъпили писмени бележки с изложени подробни доводи за законосъобразност на ЕФ.
Претендира се юрисконсултско възнаграждение.
Съдът като съобрази доказателствата по делото поотделно и в тяхната съвкупност прие за
установено следното:
Жалбата е подадена в срок и изхожда от лицето, което е санкционирано, поради което се
явява ДОПУСТИМА, разгледана по същество същата е ОСНОВАТЕЛНА.
На 15.08.2019 г. в 13.50 часа в гр. АДРЕС, с автоматизирано техническо средство – пътна
радарна система SD2D0010, вписана в Регистъра на одобрените за използване типове
средства за измерване към Български институт по метрология под №5133, било заснето
движение на моторно превозно средство л.а. „Тойота Рав 4 2.0 Д4Д” с рег.№СВ 84 56 НВ,
собственост на жалбоподателката, като към същата дата нямало сключен и действащ
договор за задължителна застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите,
каквото задължение за сключване на договор за застраховка „Гражданска отговорност” на
автомобилистите е въведено с нормата на чл.483 ал.1 т.1 изр.1 КЗ за всяко лице,
притежаващо моторно превозно средство, което е регистрирано на територията на
Република България и не е спряно от движение.
За неизпълнение на задължението по чл.483 ал.1 т.1 изр. 1 КЗ и заснетото управление
моторното превозно средство л.а. „Тойота Рав 4 2.0 Д4Д” с рег.№СВ 84 56 НВ, без да има
сключен и действащ застрахователен договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност” на автомобилистите бил издаден атакувания електронен фиш, надлежно
връчен.
Така изложената фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз основа на:
приложен снимков материал от заснемане с техническо средство – пътна радарна система,
удостоверение за одобрен тип средство за измерване, приложение и допълнение към
удостоверение за одобрен тип средство за измерване, справки за регистрация и собственост
на МПС, извлечения от интернет страница на Гаранционен фонд.
При така възприетата и изложена фактическа обстановка съдът прие, че е налице
осъществен на 15.08.2019 г. състав на административно нарушение по смисъла на чл.483
ал.1 т.1 КЗ от страна на жалбоподателката като собственик на моторно превозно средство –
л.а. „Тойота Рав4 2.0 Д4Д” с рег.№СВ 84 56 НВ, регистрирано на територията на Република
България и не е спряно от движение, тъй като собственикът не е бил изпълнил към
15.08.2019 г. в 13.50 часа задължението си да сключи действащ договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност” на автомобилистите
2
Въпреки безспорно установеното нарушение са налице основания за отмяна на електронния
фиш като незаконосъобразен, поради допуснати съществени нарушения на процесуалния
закон в хода на административното производство по издаване на електронния фиш.
Съгласно чл.189 ал.4 ЗДВП „При нарушение, установено и заснето с автоматизирано
техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да
се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава
електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в
размер, определен за съответното нарушение.
Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на
вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния
час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно
средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на
нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за
доброволното й заплащане. Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на
вътрешните работи.“. Като условие за издаването на електронен фиш, нарушението да е
заснето и установено с автоматизираното техническо средство, т.е., последното следва да
установи автоматизирано, без намесата на служител всички елементи от състава на
нарушението и то по начин, възможен за по-нататъшната му автоматизирана обработка.
Поради това, следва да се приеме, че в случаите на чл. 638 ал. 4 КЗ е необходимо системата
за установяване на нарушенията автоматично (без намесата на контролен орган) да събира
данни за наличието на действаща застраховка ГО за съответния автомобил, но това не е
така, защото видно от материалите по преписката, се налага извършването на справка от
съответен служител за сключена застраховка „ГО” в системата на Гаранционен фонд.
Друго процесуално нарушение е свързано с използваната АТСС – в случая тя е пътна
радарна система SD2D0010, вписана в Регистъра на одобрените за използване типове
средства за измерване към Български институт по метрология под №5133. Видно от
характеристиките на същата обаче тази АТСС служи само и единствено за контрол на
скорост на движение. Т.е., в стоящия случай, е следвало да бъдат приложени общите
правила и да издаде АУАН, респ. НП.
По тези съображения обжалваният електронен фиш следва да бъде отменен изцяло като
незаконосъобразен.
Мотивиран от изложеното и на основание чл. 63 ал. 1 ЗАНН, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ електронен фиш Серия Г №0010838/15.08.2019 г. на СДВР, с който на ЦВ. Н. П.
е наложена глоба в размер на 250 лв. на основание чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 Кодекса за
застраховането /КЗ/ за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 КТ.
3
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Административен съд София-град.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
РЕШИ:
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ електронен фиш Серия Г №0010838/15.08.2019 г. на СДВР, с който на ЦВ. Н. П.
е наложена глоба в размер на 250 лв. на основание чл.638 ал.1 т.1 вр. чл.461 т.1 Кодекса за
застраховането /КЗ/ за нарушение на чл.483 ал.1 т.1 КТ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните пред Административен съд София-град.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
4