ПРОТОКОЛНО ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Пловдив, 17.01.2024 г.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ - XIII
Състав, в съдебно заседание на 17.01.2024 г. 09:40 ч., в следния състав:
Съдия: |
Г.
ПАСКОВ |
При участието на
секретаря Петя Петрова, като разгледа дело № 31/2022
г. докладвано от съдията, и за да се произнесе взе
предвид следното:
На
именното повикване в 9,40 часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ И.Т.Х. – редовно уведомен,
явява се лично и с адв. С.С., с приложено пълномощно по делото.
ОТВЕТНИКЪТ Председател на Общински съвет -
Хисаря – редовно уведомен, се явява лично Г. С. и адв. К., представя
пълномощно.
АДВ. С. - Да се даде ход на делото.
АДВ. К. - Да се даде ход на делото.
Съдът счита, че не са налице процесуални
пречки за даване ход на делото в днешното съдебно заседание, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО.
АДВ. С. – Аз прегледах материалите по
делото, тъй като доста дълго време се проточи и забелязах, че в протокола от
съдебно заседание на 14.02.2022 г. представителят на ответника адв. Н. е
изразил следното твърдение „Не оспорваме, че заседанията не са излъчвани и няма
смисъл да разпитваме свидетели и да отлагаме делото.“. С оглед така направеното
волеизявление моля в днешното съдебно заседание съдът да обяви спорното от
безспорното и да се потвърди от ответната страна излъчвани ли са заседанията на
Общински съвет Хисаря, така както изисква нормата на чл. 28А, ал. 3 от Закона
за местното управление и местната администрация с оглед на това, че
процесуалния представител на ответната страна пред вас е признал това
обстоятелство.
АДВ. К. – Ние не оспорваме
обстоятелството, че към датата, когато е направено това изявление заседанията
на Общинския съвет не са се излъчвали и към датата на подаване на жалбата също
не са се излъчвали.
Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА за установено, че заседанията на
Общински съвет Хисаря не са били излъчвани до датата на входиране на жалбата в
Административен съд – Пловдив.
АДВ. К. - Но в хода на делото има
настъпила промяна. Последното заседание на Общинския съвет е излъчено и в тази
връзка искам да направя доказателствени искания. Представям разпечатки от сайта
на общината, като на първата се вижда прозореца, който трябва да се натисне, за
да се гледа директно заседанието, а на втората разпечатка е стоп кадър на
заседанието, което се излъчва. Имаме и свидетел в тази връзка.
АДВ. С. - На първо място смятам, че тези
обстоятелства не могат да бъдат установени с писмени доказателства. Разпоредбата
казва излъчване пряко на страницата на общината. Смятам, че представените
разпечатки, два листа, не доказват изпълнението на разпоредбата на чл. 28А от
Закона за местното управление и местната администрация.
АДВ. К. - Водим двама свидетели, които
моля да бъде допуснати до разпит.
ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ на Общински съвет Хисаря Г.
С. - В предишния мандат аз бях общински съветник. Факт е, че заседанията не са
излъчвани онлайн на сайта на Общината, така както гласи закона, но многократно
съм искал това нещо да се изпълни. Като нов председател на Общински съвет
Хисаря, от ноември месец аз, съответно заедно с айти експерта в общината
придвижихме нещата и последното заседание на общинския съвет бе излъчено пряко
на сайта на общината и на фейсбук страницата на общината. Така, че заседанията
се излъчват онлайн, ще бъдат излъчвани и за в бъдеще, тъй като са заложени в
бюджета средства за цялостна нова система, която да отговаря на нормативната
база.
АДВ. С. – Ние искаме заседанията да се
излъчват. Ако ще се излъчват занапред ние нямаме правен интерес.
ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ Х. - Ако се излъчват
заседанията занапред за нас няма проблем.
ПРЕДСЕДАТЕЛЯТ на Общински съвет Хисаря Г.
С. –Ние имаме озвучителна система от преди това и сега просто добавихме камера,
която вързахме към озвучителната система и с линк се излъчват пряко на сайта на
общината. Така, че последното заседание се излъчи пряко, и всички други ще се
излъчват пряко. Отделно променяме и правилника и там изрично е записано, че ще
се излъчват и занапред пряко заседанията на сайта на общината.
АДВ. С. – При това положение ние можем да
оттеглим жалбата си и да прекратите производството по делото, ако ни заплатят
направените разноски в производството, доколкото ответната страна е станала
причина за завеждане на делото. Ако са съгласни на това нещо ще го направим.
АДВ. К. - Съгласни сме.
Предвид така направените волеизявления от
страните съдът намира, че жалбоподателят няма правен интерес от оспорването.
Доказа се по делото, че заседанията на Общински съвет Хисаря вече към датата на
днешното съдебно заседание се предават пряко онлайн. Съобразно разпоредбата на
чл. 159, т. 4 от АПК жалбата или протеста се оставят без разглеждане, а
образуваното съдебно производство се прекратява, когато оспорващия няма правен
интерес от оспорването. Доколкото такъв правен интерес обаче е съществувал към
датата на подаване на жалбата, ответната страна дължи сторените от
жалбоподателя разноски по делото, които са в размер на 1225, 00 лева. Ето защо
Съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ без разглеждане жалбата на И.Т.Х.
срещу незаконосъобразно бездействие на председателя на Общински съвет Хисаря да
изпълни пряко произтичащото от нормативен акт задължение, а именно разпоредбата
на чл. 28А, ал. 4 от Закона за местното управление и местната администрация,
като осигури публичност и пряко излъчване на интернет страницата на общината на
откритите заседания на Общински съвет - Хисаря.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 31/2022 г., по описа на Административен съд – Пловдив, ХIII състав.
ОСЪЖДА Община Хисаря да ЗАПЛАТИ на
жалбоподателя И.Т.Х. сторените от него разноски в производството, в размер на
1225,00 лева.
Определението подлежи на обжалване пред
Върховен административен съд на Република България в 7-дневен срок, считано от
датата на днешното съдебно заседание.
Протоколът се изготви в съдебно заседание.
Заседанието се закри в 9,55 часа.
Съдия: |
Г.
ПАСКОВ |
Секретар: |
Петя Петрова |