Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е  

 

Номер  171                            08.05.2019г.                          Град  Разград

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

Разградският районен съд                                        наказателен  състав

На осми април                                                 Година 2019

В публичното заседание в следния състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДОРОТЕЯ ИВАНОВА

Секретар: Галя Мавродинова

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията Доротея Иванова

административно наказателно дело номер 150 по описа за 2019 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Постъпила е жалба от „Тедекар“ ООД, ЕИК *********, представлявано от Теодор Драганов, против НП № 37- 0000014 от 12.01.2019г. на Началника на ОО АА гр.Разград към Изпълнителна агенция Автомобилна администрация гр.София, с което на основание чл.178а, ал.4, т.1 от ЗДвП на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв. за нарушение на чл.24, ал.1 от Наредба Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС. В жалбата сочи, че НП е незаконосъобразно, тъй като счита, че не би следвало да се образува административнонаказателно производство предвид изтичане на предвидената в чл.34, ал.1 от ЗАНН давност. От датата на извършване на нарушението- 15.02.2014г. до датата на съставяне на АУАН са изтекли около 5 години, поради което моли НП да бъде отменено изцяло. В с.з. процесуалният представител- адв.М. поддържа жалбата на посочените в нея основания и моли за отмяна на НП.

Въззиваемата страна – ИА АА гр.София, ОО АА - гр.Разград, при редовност в призоваването, не се явява представител в с.з. и не заявява становище по жалбата и НП.

Районна прокуратура- гр.Разград, при редовност в призоваването, не се явява представител и не заявява становище по жалбата и НП.

Разградският районен съд, след като прецени събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

Обжалваното НП е издадено въз основа на АУАН № 259109 от 15.12.2018г. съставен на жалбоподателя за това, че „на 15.02.2014г. около 00.01ч. в ООАА гр.Разград, бул.Априлско въстания № 3, като лице по чл.16 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС, притежаващо Разрешение № 1328 от 21.11.2013г. за извършване на периодични прегледи за проверка на техническата изправност на ППС в гр.Цар Калоян, ул.Ал.Стамболийски № 1, извършва следното нарушение: 1. Тедекар ООД не е подал писмено уведомление до ИА АА чрез регионалното звено на ИА АА в седем дневен срок от извършване на промяна в обстоятелствата, удостоверени с документите по чл.18, ал.1 от Наредба № Н-32 от 16.12.2011г., а именно, че със Заповед № 001/07.02.1014г. е прекратен трудов договор с М. И. И. записана под № 3 в списъка към разрешението и притежаваща печат № 1328-3. Нарушението е установено на 23.10.2018г. при подаване на заявление за удължаване срока на разрешението. Акта е съставен в ООАА Разград в присъствието на управителя, с което е нарушил чл.24, ал.1 от Наредба Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС“.

Въз основа на акта било издадено обжалваното НП, в което са отразени обстоятелствата по АУАН, а на основание чл.178а, ал.4, т.1 от ЗДвП на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв., за посоченото нарушение на Наредбата.

Към преписката са приложени и заповед за определяне на компетентни лица, заповед № 001/07.02.2014г., заявление от Тедекар ООД, списък към Разрешение № 1328/21.11.2013г., списък на техническите специалисти.

Разпитаният по делото свидетел- актосъставителят Ц., по същество потвърждава изложените в АУАН обстоятелства.

Въз основа на така изложените фактически обстоятелства, съдът направи следните правни изводи:

Жалбата е допустима, като подадена в срок от надлежна страна срещу подлежащ на обжалване акт, а разгледана по същество се явява основателна и доказана.

В действащия ЗАНН са регламентирани два вида давност- погасителна давност, с изтичането на която се погасява възможността на компетентния орган да реализира правомощията си по административнонаказателното правоотношение /чл.34 от ЗАНН/ и изпълнителската давност, с изтичането на която се погасява възможността компетентният орган да реализира изтърпяването на наложеното наказание /чл.82 от ЗАНН/. Съгласно чл.34, ал.1, пр.5 от ЗАНН Не се образува административнонаказателно производство, ако не е съставен акт за установяване на нарушението в продължение на три месеца от откриване на нарушителя или ако е изтекла една година от извършване на нарушението. В случая от изложеното в АУАН и НП става ясно, че нарушението е извършено на 15.02.2014г. /когато е изтекъл 7-дневния срок за обявяване на настъпили промени/, а актът е съставен едва на 15.12.2018г., след повече от 4 години и половина.

 Към датата на съставяне на АУАН, както и на съставяне на НП- 12.01.2019г. е изтекла давността за наказателно преследване по чл.34, ал.1, пр.5 от ЗАНН и наказващият орган е следвало да съобрази този факт, като прекрати производството.

Ето защо и по изложените съображения, съдът намира, че атакуваното НП следва да бъде отменено на основание чл.34, ал.1, пр.5 от ЗАНН поради изтичане на давността за наказателно преследване.     

Воден от гореизложеното, съдът

 

Р      Е      Ш     И      :

 

ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО НП № 37- 0000014 от 12.01.2019г. на Началника на ОО АА гр.Разград към Изпълнителна агенция Автомобилна администрация гр.София, с което на основание чл.178а, ал.4, т.1 от ЗДвП на „Тедекар“ ООД, ЕИК ********* е наложена имуществена санкция в размер на 1000 лв. за нарушение на чл.24, ал.1 от Наредба Н-32 от 16.12.2011г. на МТИТС.

Решението подлежи на касационно обжалване по реда на АПК пред Разградски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

 

Районен съдия: