О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№260013/24.09.2020
Варненски апелативен съд, гражданско
отделение, в закрито съдебно заседание на 24. 09.2020г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИЛЕН СЛАВОВ
ЧЛЕНОВЕ:
ПЕТЯ ПЕТРОВА
МАРИЯ МАРИНОВА
като разгледа докладваното от съдия
М.Маринова в.ч.гр.д.№366/20г. по
описа на ВАпС, гр.о., за да се произнесе, взе предвид следното.
Производството е по реда на чл.274 и сл. от ГПК.Образувано по
подадена частна жалба от Комисия за противодействие на корупцията и за отнемане
на незаконно придобитото имущество, представлявана от Г.Г. - държавен инспектор в ТД на
КПКОНПИ Варна, против определение №2681/31.08.2020г., постановено по гр.д. №2226/20г. по описа на ВОС, гр.о., с което е спряно
производството по делото до произнасянето
на Съда на Европейския съюз по преюдициалното запитване, отправено с определение от
02.04.2019г. по гр.д.№704/2017г.
на Софийски градски съд, по което е образувано дело С-319/19 на СЕС.
В жалбата се твърди, че
определение е неправилно по изложените в същата подробни съображения.Претендира
се да бъде отменено и делото върнато на първоинстанционния съд за продължаване
на съдопроизводствените действия по същото.
Съдът приема, че
частната жалба, с която е сезиран, е недопустима, предвид следното.
Производството по
гр.д.№2226/20г. по описа на ВОС, гр.о. е образувано по предя -вени от КПКОНПИ
против Ц.И.С. искове с пр. осн. чл.153 от ЗПКОНПИ с обща цена 182 710,
21лв. за отнемане в полза на държавата на посоченото в исковата молба незаконно
придобито имущество - л.а. и парични суми.
По същество спирането на производството по делото на ВОС
не е на някое от основанията, предвидени в нормата на чл. 229, ал.1 от ГПК, а
на осн. чл. 631, ал. 1, изр. 1 от ГПК с оглед висящо дело пред СЕС по отправено
от друг национален съд преюдициално запитване, касаещо приложимия по делото
материален закон, и с оглед действието на решението на СЕС по преюдициалното
запитване, уредено с нормата на чл.633 от ГПК.
В този смисъл макар и поставените в преюдициални
запитвания въпроси да са от значение за правилното решаване на конкретен правен
спор, решението на СЕС не е преюдициално по смисъла на чл. 229, ал. 1, т. 4 от ГПК.То обаче ще бъде задължи -телно за всички съдилища в страната по силата на
изричния текст на чл.633 от ГПК, а тази задължителност произтича от основните
функции на производството по прею -дициални запитвания, предвидено в член 19,
параграф 3, буква „б“ от Договора за Европейския съюз и в член 267 от Договора
за функционирането на Европейския съюз, а именно: да гарантира еднаквото
тълкуване и прилагане на общностното право в рамките на Европейския съюз.
Подчинявайки се на тези цели, в нашия процесуален закон
са предвидени разпо -редби, регламентиращи отправянето на преюдициално
запитване и отражението му върху хода на производството, в частност - неговото
спиране до произнасяне на СЕС.Тези разпоредби са специални по отношение на
общия ред за спиране, предвиден в нормата на чл.229, ал. 1 от ГПК и затова
постановеното ТР № 8/07.05. 2014г. по т.д. № 8/2013 год. на ОСГТК на ВКС е
неприложимо в случая.
Постановеното определение за спиране е необжалваемо на
осн. чл.631, ал.1, изр. второ от ГПК.Невъзможността за
инстанционен контрол на определението се отнася както за хипотезата, при която
съдът спира висящо пред него дело заради прею -дициално запитване до Съда на
Европейския съюз, така и за случаите на вече отправено преюдициално запитване
по сходни въпроси от друг национален съд на същата или друга държава членка - в този смисъл са напр. Определение №587/24.09.2019г. по ч.т.д.
№2075/19г., ВКС, II т.о.; Определение №452/24.10.2019г. по ч.гр.д.№3759/19г.,
ВКС, III г.о.; Определение №440/14.10.2019г. по ч.т.д. №2001/19г., ВКС, І т.о.;
Определение №42/21.01.2020г. по ч.гр.д.№94/20г., ВКС, ІІІ гр.о; Определение №259/07.07.2020г. по
ч.т.д.№762/20г., ВКС, ІІ т.о., определение №341/14.09.2020г. по ч.т.д.№1063/20г.,
ВКС, ІІ т.о., и др. /въпреки, че с други актове на ВКС подобни частни жалби са
били разгледани по същество и са потвърдени определенията за спиране - в този
смисъл са напр. Определение №317/27.07.2020г. по ч.гр.д.№1413/20г., ВКС, IІІ
г.о.; Определение №310/22.07.2020г. по ч.гр.д.№1768/20 г.,
ВКС, IІІ гр. о. и др./.
Настоящият състав, приемайки тълкуването на нормата на чл.631, ал. 1, изр.
2 от ГПК, дадено с първата група определения на ВКС, намира, че частната жалба
е недопустима като насочена против неподлежащ на обжалване съдебен акт, поради
което и настоящото производство се явява недопустимо и следва да бъде прекра
-тено.
Водим от горното, съдът
О П Р Е Д
Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА производството по ч.гр.д.№366/20г.
по описа на ВАпС, гр.о.
Определението подлежи на
обжалване в едноседмичен срок от съобщаването му на страните с частна жалба
пред Върховен касационен съд.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: