РЕШЕНИЕ
№ 1329
гр. Плевен, 23.11.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛЕВЕН, VIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и шести октомври през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Ана Ив. Илиева
при участието на секретаря ЛИЛИЯ П. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от Ана Ив. Илиева Гражданско дело №
20214430106215 по описа за 2021 година
Производството е образувано по молба с правно основание чл.196,
ал.3 ЗСУ, вр. чл.95 от ЗСУ от Дирекция „Социално подпомагане” – гр. Плевен
обективираща искане за настаняване на Д. СТ. С. с ЕГН ********** в
социална услуга резидентен тип, а именно - Център за настаняване от семеен
тип за деца /младежи с увреждания - *** за срок от три години.
В молбата се излага, че с във връзка със ЗСУ, обнародван в ДВ
бл.24/22.03.2019 г., в сила от 01.07.2020 г., дирекциите „Социално
подпомагане" са задължени да предприемат действия за настаняване по
съдебен ред на всички лица, поставени под пълно запрещение, които са
потребители на специализираните институции и социалните услуги от
резидентен тип. Излага се, че във връзка с това е подадено заявление с СУ/Д-
ЕН/81/07.09.2021 г. от СТ. С. С., в качеството му на настойник на поставения
под пълно запрещение Д. СТ. С. с ЕГН **********, съгласно удостоверение с
Изх. № ГР-129 от 23.08.2021 г. на Органа по настойничество и попечителство
при Община Плевен, с искане запретеният да бъде настанен в социалната
услуга от резидентен тип - Център за настаняване от семеен тип за
деца/младежи с увреждания - ***, където е пребивавал и до момента. Твърди
се, че във връзка с настаняването на лицето е извършено социално проучване,
при което се установило, че Д.С., поради естеството на заболяването си не е в
състояние да води самостоятелен начин на живот. Сочи се, че от 2016 г.,
същият е настанен в ЦНСТ гр. *** и до момента ползва социалната услуга,
както и съпътстваща такава в ЦСРИ гр. ***. Излага се, че Д. С. е посещаван
редовно от своите родители, които нямат възможност да се грижат за него в
домашна среда. Твърди се, че с Удостоверение № ГР-129 от 23.08.2021 г.,
1
издадено от Органа по настойничество и попечителство към Община Плевен,
за настойник на Д. СТ. С. е назначен СТ. С. С.. Излага се, че Д.С. е поставен
под пълно запрещение с решение по гр. дело №133/2006 г. на Окръжен съд -
Плевен. Сочи се, че в социалната услуга на Димитър е осигурено лично
пространство, сигурна среда, здравословно хранене, дрехи според възрастта и
сезона. Твърди се, че лицето, чието настаняване се иска е освидетелстван от
ТЕЛК с оценка на работоспособността 100% ТНР с чужда помощ, с водеща
диагноза: Дълбока умствена изостаналост. Излага се, че Д.С. не може да се
обслужва сам, като същият изостава в нервно-психическото си развитие,
труднодостъпен за словесен контакт, с неразвита реч, и без задържане на
тазови резервоари. Сочи се, че при него липсват всякакви умения за
самостоятелен живот, както и, че има нужда от помощ при самообслужване,
зависим е за поддържане на личен тоалет, хранене и ежедневни грижи.
Твърди се, че Д. СТ. С. е напълно зависим от грижите на персонала в
социалната услуга, а здравословното му състояние не позволява да разбира,
ръководи и управлява постъпките си. поради изложеното се прави извод, че в
негов интерес е да бъде пренастанен в Център за настаняване от семеен тип за
деца и младежи с увреждания - гр. ***, тъй като това е подходяща мярка за
задоволяване на ежедневните му потребности. Излага се, че от настаняването
на лицето в социалната услуга до момента същото се е вградило добре,
получава необходимите грижи и внимание. Сочи се, че в социалната услуга
на запретения се предоставя жизнена среда, близка до семейната, при която
той получава необходимата му индивидуализирана грижа и контрол от
съответните специалисти. Твърди се, че предимствата на услугата се
изразяват в по-малкия капацитет от потребители, предполагащ качествено по-
добра индивидуална грижа, съобразена със здравословното му състояние и
установените индивидуални потребности от подкрепа от компетентните
специалисти. Сочи се, че във връзка с подаденото заявление за ползване на
социални услуги, финансирани от държавния бюджет, декларираното
съгласие от страна на лицето, становището на настойника и горепосочените
обстоятелства, че е в интерес на Д.С. да продължи да ползва дългосрочно
социалните услуги предоставяни от Център за настаняване от семеен тип за
деца и младежи с увреждания - ***. Излага се, че в тази връзка е издадена
административна заповед № СУ/Д-ЕН/81-1/14.09.2021 г. на директора на ДСП
Плевен, с която лицето ВРЕМЕННО е настанено в социална услуга
резидентен тип - Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с
увреждания - *** до произнасянето на районния съд по настоящ адрес на
лицето.
В открито съдебно заседание молителят не изпраща представител. В
нарочна писмена молба моли съда да уважи искането за настаняването на Д.
СТ. С. с ЕГН ********** в социална услуга резидентен тип, а именно -
Център за настаняване от семеен тип за деца /младежи с увреждания - *** за
срок от три години, като основателна и доказана
В проведеното по делото о.с.з. адвокатът, определен за осъществяване на
правна помощ на лицето – адв. Л. сочи, че молбата е основателна, за което
развива подробни съображения.
Настойникът на Д. СТ. С. – *** С. С. моли съда да уважи молбата.
Съдът, като прецени събраните по делото писмени доказателства и
2
съобрази доводите на молителя, намира за установено следното от
фактическа страна:
От приложената по делото заповед № СУ/Д-ЕН/81-1/14.09.2021 г. на
директора на ДСП Плевен се установява, че Д.С. е настанен в социална
услуга резидентен тип - Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи
с увреждания - *** до произнасянето на районния съд.
Установява се от приложеното по делото Заявление за ползване на
социални услуги, финансирани от държавния бюджет, че *** С., чрез
настойника си *** С. С., е заявил желание за ползване на следните социални
услуги: Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с увреждания -
***.
Видно е от представеното по делото Удостоверение от органът по
настойничество и попечителство при община Плевен изх.№ГР-129/23.08.2021
г., че настойник на *** С. е *** С. С..
Установява се от представеното по делото медицинско удостоверение за
общо здравословно състояние и медицинска характеристика какво е
здравословното състояние на *** С..
Приобщено като доказателство по делото е и решение по гр. дело
№133/2006 г. по описа на ПлОС, от което се установява, че *** С. е поставен
под пълно запрещение.
От представената справка от Община Плевен, Дирекция „ПМДТ“ се
установява, че лицето *** С. няма декларирано движимо и недвижимо
имущество на територията на Община Плевен.
Видно е от представеното по делото становище от *** С. С., действащ
като настойник на сина си *** С., че в негов интерес е да продължи да ползва
социалната услуга
Представена е и предварителна оценка на потребностите от социални
услуги за лицето *** С..
От изготвения за нуждите на делото социален доклад се установяват
здравословното състояние, конкретните потребности и адаптираността на
лицето към социалната услуга.
От представеното по делото ЕР на ТЕЛК се установява, че *** С. е с 100
% ТНР с чужда помощ.
По делото са събрани и гласни доказателства посредством разпита на
свидетеля *** С.а- майка на *** С.. Същата излага, че синът й пребивава от
малък в социални услуги. Сочи, че предвид неговото заболяване на могат да
полагат грижи за него в семейството си. Твърди, че когато посещава синът си,
същият не я разпознава.
Директорът на Център за настаняване от семеен тип за деца/младежи с
увреждания - *** *** излага, че с оглед здравословното състояние на лицето е
необходимо то да остане в социалната услуга. Твърди, че същият не може да
се обслужва сам и е изцяло зависим от медицинския персонал. Сочи, че
интелектуалното му развитие е като на дете на ниска възраст.
При така установеното от фактическа страна, съдът прави следните
правни изводи:
3
Социалните услуги са дейности в подкрепа на лицата за социално
включване и самостоятелен начин на живот, които се основават на социална
работа и се предоставят в общността и в специализирани институции.
Социални услуги в специализирани институции се предоставят само след
изчерпване на възможностите за предоставяне на социални услуги в
общността. Настаняването на деца, лица с трайни увреждания и лица,
поставени под запрещение, в специализирани институции не може да бъде за
срок, по-дълъг от три години. Според чл.95, ал.2 от ЗСУ, социалните услуги
се предоставят съобразно желанието и личния избор на лицата и в
съответствие с чл.91 от ЗСУ, като социалните услуги за пълнолетни лица,
поставени под запрещение, се предоставят съобразно желанието на лицето и
становището на неговия настойник или попечител, като в случай на
противоречие водещо е желанието на лицето, нуждаещо се от социална
услуга. Според чл.97, ал.1 от ЗСУ, настаняването в специализирани
институции и в социални услуги в общността от резидентен тип на
пълнолетни лица, поставени под пълно запрещение, се извършва от районния
съд по настоящия адрес на лицето. Дирекция „Социално подпомагане“ по
настоящия адрес на лицето може да извърши само временно настаняване по
административен ред, в случай че до произнасяне на съда няма друга
възможност за полагане на грижи за лицето. В чл.95 – чл.101 от ЗСУ е
уредена процедурата по настаняване на пълнолетни лица, постановени под
пълно запрещение, в специализирани институции и ползване на социални
услуги в общността, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето
не могат да бъдат полагани грижи в семейна среда. В производството следва
да се установи дали заболяването на лицето препятства възможностите му за
пълноценна социална адаптация, особено при липсата на постоянен контрол
от страна на близки и роднини, в това число дали би могло да взема
самостоятелни решения, да разбира свойството и значението на постъпките
си и да ги ръководи.
От съвкупния анализ на събраните по делото доказателства се установи,
че лицето *** С. страда от здравословни дисфункции, което означава
негодност за всякакъв вид труд и самообслужване, извън ЦНСТДМУ. Същата
е пълнолетно лице, постановено под пълно запрещение, поради констатирана
дълбока умствена недостатъчност. Лицето не може да осъществява вербален
контакт с околните и не може да взема самостоятелни решения, да разбира
свойството и значението на постъпките си и да ги ръководи. До настоящия
момент същата е пребивавала в специализирани институции, в които за нея е
полагана медицинска, психологична и всякаква друга грижа и подкрепа.
Предложената социална институция от своя страна осигурява възможност ***
С. да пребивава в подходяща среда, в която ще бъдат осигурени постоянни
медицински грижи и квалифициран надзор. Така ще бъдат задоволявани
адекватно потребностите на лицето и ще бъде съблюдавано и съхранено
остатъчното му физическо и психическо здраве, което не може да бъде
постигнато в друга среда, предвид изключителните му и специфични нужди.
Поради това съдът намира, че предложеният ред за настаняване е изцяло в
интерес на лицето и следва да бъде предпочетен, което налага уважаване на
молбата. На основание чл.98, ал.3 от ЗСУ следва да се определи срок за
настаняването, като с оглед медицинските документи и липсата на
положителна прогноза за здравословното състояние на поставения под пълно
4
запрещение, съдът намира за подходящ срок, посочения от молителя такъв, а
именно максимално определения от закона в случая срок от три години,
считано от влизане в сила на настоящото решение.
Воден от горното, и на основание чл.95 и сл. от ЗСУ, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА Д. СТ. С. с ЕГН ********** /лице, поставено под пълно
запрещение съгласно влязло в законна сила решение по гр.д.№133/2006г. на
ПлОС/ в социална услуга резидентен тип, а именно - Център за настаняване
от семеен тип за деца /младежи с увреждания - ***, ЗА СРОК ОТ ТРИ
ГОДИНИ, считано от влизане в сила на настоящото решение.
Решението подлежи на обжалване пред ПлОС в едноседмичен срок от
съобщаването му страните.
Съдия при Районен съд – Плевен: _______________________
5