О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 139
гр. Перник, 21.03.2023 г.
Административен съд – Перник, в закрито заседание на двадесети
и първи март две хиляди двадесет и трета година, в състав:
Съдия: Цветелина Гоцова
като
разгледа административно дело № 457 по описа на АС – Перник за 2022 година, за
да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 248 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК.
С разпореждане
на Председателя на Шесто отделение, ВАС е изпратена на Административен съд –
Перник за администриране касационна жалба вх. № 3174/27.02.2023г. по описа на
ВАС, подадена от Б.М.Х..
Настоящият
съдебен състав, след като се запозна с жалбата, намира, че същата има характер
на искане по чл. 248, ал. 1 от ГПК във вр. с чл. 144 от АПК, за изменение на
решението в частта за разноските, доколкото жалбоподателят изрично заявява, че
няма да обжалва решение № 23/13.02.2023г., а е недоволен от присъдените
разноски за юрисконсултско възнаграждение. В този смисъл съдът намира за
необходимо да се произнесе по този ред – с определение, понеже в противен
случай касационната съдебна инстанция би върнала делото за такова произнасяне.
/в този смисъл Определение № 634 от 19.01.2023 г. на ВАС по адм. д. № 5373/2022
г., III о.; Определение № 567 от 18.01.2023 г. на ВАС по адм. д. № 10709/2022
г., VI о./
Насрещната
страна, в срока по чл. 248, ал.2 ГПК, е изразила становище, че молбата е
неоснователна.
“Касационната жалба”, имаща характер на молба
за изменение на решението в частта за разноските, е подадена от надлежна страна
и в законоустановения срок за обжалване на решението и е процесуално допустима,
а разгледана по същество, е неоснователна.
По делото е
проведено открито съдебно заседание, в което ответника е бил защитаван от
юрисконсулт, който е направил искане за присъждане на юрисконсултско
възнаграждение. В решението си, с което
е отхвърлил жалбата като неоснователна, съдът се е произнесъл по направеното
искане за присъждане на юрисконсултско възнаграждение в полза на ответника.
Съгласно
чл. 143, ал. 3 от АПК, когато съдът отхвърли оспорването или прекрати
производството, ответникът има право на разноски, освен ако с поведението си е
дал повод за завеждане на делото, включително юрисконсултско възнаграждение,
определено съгласно чл. 37 от Закона за правната помощ.
Относно
довода в жалбата за наличие на изключението по чл. 143, ал. 3 от АПК съдът не
намира обективни предпоставки за неговото приложение.
Правото на
разноски на ответника е обусловено от отсъствие на условието, изрично посочено
в цитираната разпоредба /което по идентичен начин е уредено и в чл. 78, ал. 2 ГПК/, а именно ответникът с поведението си да е дал повод за завеждане на
делото.
Това
предполага преценката доколко в случая това условие е налице, или не.
Спрямо
настоящия ответник – Директор на ТП на НОИ – Перник - това условие не е налице.
Това е
така, защото образуването на съдебно-административното производство пред
настоящия съд по жалба на лицето не е обусловено от поведение на ответника,
различно от това, представляващо проявление на обичайните му законови функции и
компетентности по издаване на индивидуален административен акт. Съгласно чл. 117, ал. 3 във вр. с ал. 1, т. 2,
б. "а" от КСО ръководителят на ТП на НОИ – Перник се произнася по
жалбите срещу разпореждания за отказ или за неправилно определяне или изменение
и за прекратяване на пенсиите.
Решението
на ответния административен орган, с което е потвърдено Разпореждане № 13224932545
от 30.09.2022г. на ръководителя по пенсионно осигуряване (ПО) при ТП на НОИ –
Перник не е в резултат на поведение, с което административният орган да е
провокирал подаването на жалба. Това, че жалбоподателят е недоволен от
преизчисляването на пенсията му и поради това е подал жалба срещу акта, няма
връзка с поведението на ответника, а с правомощието му да издава такива актове.
Предвид
казаното до тук, не може да се приеме, че ответникът е дал повод за завеждане
на делото - изключението относно дължимостта на разноските, предвидено в чл.
143, ал. 3 АПК в настоящия случай е неприложимо.
С оглед на
изложеното административният орган - ответник има право на разноски за
юрисконсултско възнаграждение при прекратяване на производството и такива са му
присъдени в минимален размер.
Доводите в
жалбата за напредналата възраст на лицето и личното му огорчение от думата
„осъждам“ в диспозитива на решението не могат да са основание за съда да измени
решението, тъй като съдът е длъжен да прилага закона еднакво спрямо всички и да решава делото според точния смисъл на
законите, като не следва да проявява лични предпочитания към една от
страните.
Съдът не
намира основание за изменение на решението в частта за разноските, поради което
искането следва да се остави без уважение.
Воден от
горното и на основание чл. 248, ал.3 ГПК вр. чл. 144 АПК съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОТХВЪРЛЯ
искането на Б.М.Х. за изменение в частта за разноските на Решение № 23 от
13.02.2023г., постановено по адм.д. № 457/2022г. на АС – Перник.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
може да се обжалва с частна жалба пред Върховен Административен съд в 14-дневен срок от съобщението.
ПРЕПИС от
определението да се изпрати на страните.
СЪДИЯ:
/п/