Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е   №  260021

 

гр. Сливен, 21.08.2020г.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

СЛИВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение, III-ти наказателен състав, в публично заседание на шести август през две хиляди и двадесета година, в състав:

                                                             ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛАНА ДИМОВА

 

при секретаря ЖАНИНА БОЯДЖИЕВА, след като разгледа докладваното от председателя АНД № 743 по описа за 2020 г., за да се произнесе, съобрази:

Производството е образувано по повод жалба на „РУМИ-1978” ЕООД, представлявано от С.С. против НП издадено от Директора на регионална инспекция по околната среда и водите – Стара Загора, с което на жалбоподателя на основание чл. 145 ал.2 от ЗУО е наложена имуществена санкция в размер на 15 300 лв. за нарушение на чл. 145 ал. 1 т. 1 от ЗУО.   

            В с.з. жалбоподателя, изпраща представител, който моли за отмяна на НП като неправилно и незаконосъобразно.

В с.з. административно – наказващият орган, редовно призован изпраща свой представител, който моли съда да потвърди НП като правилно и законосъобразно.

Въз основа на събраните по делото доказателства ,съдът прие за установена следната фактическа обстановка:

Вследствие на постъпил сигнал в РИОСВ – Стара Загора с вх. №КОС06-7313/04.12.2019г., на 29.11.2019 г. от експерти на РИОСВ, съвместно със служители на ОД на МВР Сливен е извършена проверка на имот с местонахождение: гр. Кермен, община Сливен, индустриална зона, непосредствена близост до жп гара Кермен, УПИ V-597, кв. 93, собственост на С.С.В., съгласно представен нотариален акт.

В имота с видима площ от 3000 кв.м са констатирани дейности по съхраняване отпадъци от черни и цветни метали в приблизително количество 5 тона в източната част на имота в близост до складово помещение. Отпадъците са предимно черни метали.

След направена справка в търговския регистър  се установило, че лицето С.С.В. е управител и собственик на фирма „РУМИ-1978” ЕООД, гр. Кермен, с ЕИК: *********, седалище и адрес на управление: гр. Кермен, община Сливен, ул. „Панайот Хитов” №2

Извършена е служебна справка с регистъра на издадените разрешителни за дейности с отпадъци при която се е констатирало, че дружеството не притежава разрешение за дейности с отпадъци по чл. 67 от Закона за управление на отпадъците. Нарушението е извършено на 22.11.2019г.

Въз основа на горното на жалбоподателят е съставен АУАН  и НП, с което на жалбоподателя на основание чл. 145 ал.2 от ЗУО е наложена имуществена санкция в размер на 15 300 лв. за нарушение на чл. 145 ал. 1 т. 1 от ЗУО .

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът направи следните фактически и правни изводи:                                               Жалбата е процесуална допустима, подадена в законоустановения срок от лице, което има правен интерес от обжалването, съгласно разпоредбата на член 59 от ЗАНН, и разгледана по същество – основателна.        

                 В конкретния казус основния спорен въпрос е доказано ли е твърдяното нарушение, респективно извършено ли е то от  жалбоподателя.  

 По делото се установи безспорно ,че при извършена проверка в посочената по - горе база са констатирани  отпадъци от черни и цветни метали /ОЧЦМ/, както и,че лицето С.В. , който се е представил за техен собственик няма  разрешително за дейност с отпадъци.за това.  

            В хода на съдебното следствие ,обаче не се установи съпречастност на санкционираното дружество,към установеното нарушение.Установената площадка е разположена в имот    собственост на ТД „Шишманов – КСВ „ ЕООД , на лицето С.В. и на  лицето Г.Г.  ,като всеки един от тях притежава по 1/3 от собствеността върху парцела/ видно от приложения по делото нотариален акт № 67 , том 9, рег № 10789 /2005г./.Без да са събрани доказателства във връзка с обстоятелството,кой експлоатира установената площадка за черни и цветни метали , а единствено въз основа на справка от ТР , АНО е приел,че същата е ползвана от дружеството ,на което управител и собственик е лицето установено на самата площадка и е санкционирал ЕООД”Руми1978” със седалище гр. Кермен.

          По делото липсват доказателства, въз основа да се приеме ,че именно санкционираното дружество е собственик на отпадъците ,още повече, че след извършената проверка лицето С.В. ги е предал на ЕООД „Феникс Експорт”като в покупко-изплащателната сметка е записано ,че същите са негова собственост . Действително документа ,въз основа на който са предадени е съставен след проверката и като такъв не може да служи като безспорно доказателство относно собствеността на отпадъците , но по делото липсват каквито и да е доказателства,оборващи противното.

        Воден от горното ,съдът счита,че АНО неправилно и при липса на достатъчно доказателства е ангажирал административно-наказателната отговорност на дружеството –жалбоподател по чл.145,ал. 1 т. 1 от ЗУО,доколкото при така установените факти е следвало да накажи установеното физическо лице по чл. 133,ал. 1 т.3 от ЗУО.

        Ръководен от гореизложеното и на осн. чл. 63 ал.1 от ЗАНН, съдът

 

                                                     Р    Е    Ш    И  :

 

 ОТМЕНЯ  НП №2/08.06.2020 г., издадено  от Директора на РИООСВ - Ст. Загора , с което  на  „РУМИ-1978” ЕООД  с ЕИК по ЕИК: ********* и управител С.С.В.   на основание чл.145, ал.2 от ЗУО е наложена имуществена санкция в размер на 15 300 лв. за нарушение на чл. 145, ал. 1,т.1 от ЗУО  като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд-гр. Сливен в 14-дневен срок от получаването му от страните.  

 

        

                                                                  РАЙОНЕН СЪДИЯ: