Решение по дело №1758/2019 на Районен съд - Кюстендил

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

гр.Кюстендил, 28.01.2020г.

 В    И М Е Т О   Н А    Н А Р О Д А

Кюстендилският районен съд, в открито съдебно заседание на девети януари две хиляди и деветнадесета година, в състав :

                                                          Районен съдия : Николай Николов             

при секретаря  Валентина Спирова,

като разгледа докладваното от съдията АНД №1758 по описа на съда за 2019г., за да се произнесе, взе предвид:

 

 

 

Делото е образувано по жалба от “Транзит“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“№89, представлявано от управителя Ж. А. против наказателно постановление №30-0000457/04.09.2019г., издадено от началника на Областен отдел “Автомобилна администрация”-гр.Кюстендил, с което на дружеството на основание чл.96г, ал.2 от Закона за автомобилните превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в размер на 6 000 лева.

Иска се отмяна на атакуваното постановление, с доводи, че същото е неправилно и незаконосъобразно.

Административнонаказващият орган (АНО) не е взел присъствено участие в съдебното производство, но в придружаващото жалбата писмо, е изразил становище за неоснователност на същата.

Районен съд-гр.Кюстендил, след като се запозна с доказателствата по делото и прецени същите поотделно и в тяхната съвкупност, намери за установено следното:

При извършена тематична проверка на 27.08.2019г. по документи на “Транзит“ЕООД инспекторите при ОО”АА”-гр.Кюстендил – Б. и свидетеля П. установили, че водачът е извършил международен превоз на товари без валидна удостоверение за психологическа годност.

На 27.08.2019г. бил съставен АУАН срещу дружеството-жалбоподател, в който са посочени следните констатации: на 22.05.2019г. превозвачът допуснал до  управление водача С. Т. с влекач от кат.N3 Волво ФХ с рег.№*** за периода он 16.09.2017г. до 22.08.2019г., като водача е без валидно удостоверение за психологически годност.

Въз основа на акта е издадено атакуваното НП.

Както в АУАН, така и в НП е посочено, че с описаното деяние е нарушена разпоредбата на чл.57, ал.1 от Наредба №11 от 31.10.2002 г. за международен автомобилен превоз на пътници и товари. АНО е квалифицирал деянието като нарушение по чл.96г, ал.2 ЗАП.

Горната фактическа обстановка се установява от събраните по делото доказателства, а именно: документите, съдържащи се в административнонаказателната преписка и показанията на посочения свидетел.

Не са налице противоречия в събрания по делото доказателствен материал, които следва да се обсъждат.

Жалбата е процесуално допустима, като подадена в срок срещу подлежащ на атакуване акт и от лице, което има право на такава.

Разгледана по същество, жалбата е основателна. Съображенията за това са следните:

В хода на административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, обосноваващи отмяната на атакуваното НП. Това е така защото:

В НП липсва изчерпателно описание на обстоятелствата, при които е осъществено твърдяното нарушение, съответно не са изложени твърдения за всички съществени елементи от обективната страна на състава на нарушението. Наред с това е направено противоречиво посочване на датата на извършване на вмененото нарушение. Всички обстоятелства, имащи отношение към нарушението освен че са задължителни реквизити на АУАН и НП, индивидуализират пряко същото, като непосочването им по ясен и категоричен начин винаги съставлява съществено нарушение на процесуалните правила, тъй като пряко рефлектира върху правото на защита на нарушителя. Волята на АНО следва да бъде ясна и категорична, а не да се презюмира.

Допуснатите процесуални нарушения са от такова естество, че правят невъзможна преценката за материалноправната законосъобразност на атакуваното НП.

Въпреки това, по съществото на спора следва да се отбележи, че в настоящото производство не се потвърдиха в пълнота поддържаните от АНО фактически установявания.

При това положение АНО е ангажирал незаконосъобразно административнонаказателната отговорност на жалбоподателя, поради което атакуваното НП следва да се отмени.

Воден от горното, съдът

Р  Е  Ш  И :

ОТМЕНЯ наказателно постановление №30-0000457/04.09.2019г., издадено от началника на Областен отдел “Автомобилна администрация”-гр.Кюстендил, с което на “Транзит“ЕООД, гр.Кюстендил, ул.“Цар Освободител“№89 на основание чл.96г, ал.2 от Закона за автомобилните превози (ЗАП) е наложена имуществена санкция в размер на 6 000 лева.

Решението подлежи  на обжалване пред Административен съд – гр.Кюстендил в 14-дневен срок от съобщаването му.

 

                                                                              Районен съдия: