Решение по дело №1543/2020 на Административен съд - Бургас

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер 1344                       16 октомври 2020  година                     град  Бургас

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД БУРГАС, четиринадесети състав, в открито заседание на осми октомври, две хиляди и двадесета година, в състав:                                              

                                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ: Галина Радикова

                                                                    ЧЛЕНОВЕ: 1. Златина Бъчварова

                                                                                             2. Атанаска Атанасова

 

Секретар Й. Б.

Прокурор Андрей Червеняков

като разгледа докладваното от съдия Златина Бъчварова                              

касационно административно наказателно дело номер 1543 по описа за 2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по реда на чл.63, ал.1 ЗАНН, вр. с чл. 208 и сл. АПК.

Образувано е по касационна жалба на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол, със седалище Бургас, Главна дирекция „Контрол на пазара“, Комисия за защита на потребителите/КЗП/, против решение № 170 от 25.06.2020 г., постановено по административнонаказателно дело № 200/2020 г. по описа на Районен съд Несебър, с което е отменено наказателно постановление/НП/ № 44314/06.01.2020 г., издадено от директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол, със седалище Бургас, Главна дирекция „Контрол на пазара“, Комисия за защита на потребителите/КЗП/, с което на основание чл.209 от Закона за виното и спиртните напитки /ЗВСН/, за извършено нарушение по чл.122, ал.2 ЗВСН, на „Фърст лайн хотелс“ЕООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление - гр.Пловдив, бул. „Княгиня Мария Луиза“ №8, представлявано от Н.Г.И., е наложена „имуществена санкция“ в размер на 3 000.00/три хиляди/ лева.

Касаторът, редовно уведомен, не се представлява. В жалбата твърди, че решението на районния съд е неправилно, тъй като е постановено в нарушение на материалния закон. Иска да се отмени и да се потвърди наказателното постановление.

Ответникът, редовно уведомен, не се представлява и не е взел становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура  Бургас дава заключение за основателност на касационната жалба.

Касационната жалба, подадена в срока по чл. 211, ал.1 АПК, от надлежна страна по смисъла на чл. 210, ал.1 АПК, е процесуално допустима.

Разгледана по същество е основателна, при следните съображения:

Районен съд  Несебър, с решение № 170 от 25.06.2020 г., постановено по административнонаказателно дело № 200/2020 г., е отменил наказателно постановление/НП/ № 44314/06.01.2020 г., издадено от директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол, със седалище Бургас, Главна дирекция „Контрол на пазара“, Комисия за защита на потребителите/КЗП/, с което на основание чл.209 от Закона за виното и спиртните напитки /ЗВСН/, за нарушение по чл.122, ал.2 ЗВСН, на „Фърст лайн хотелс“ЕООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление - гр.Пловдив, бул. „Княгиня Мария Луиза“ №8, представлявано от Н.Г.И., е наложена „имуществена санкция“ в размер на 3 000.00 лева.

За да постанови оспореното решение районният съд е приел, че са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила при съставяне на АУАН и НП, тъй като е налице разминаване между описаното в тях изпълнително деяние и правната му квалификация, с което е нарушена правото на защита на санкционираното лице. Според районния съд търговецът е санкциониран за това, че „предлага“ за продажба съответната алкохолна напитка, а в същото време деянието е подведено под хипотезата на чл.122, ал.2 ЗВСН, която регламентира използването на наименованието на спиртните напитки за тяхното означаване и търговско представяне, каквито действия не са вменени като извършени от търговеца.

Санкцията е наложена на „Фърст лайн хотелс“ЕООД за това, че при извършена проверка в стопанисванаия от дружеството търговски обект, на клиентите е предоставяна напитка от разпечатана бутилка тъмен ром „Савой“ 37.5 об. %, като в резултат на извършен физико-химичен анализ е установено, че предлаганата алкохолна напитка не съответства на категорията спиртна напитка ром по стойноста на показател алкохолно съдържание, като резултатът е с действително алкохолно съдържание 40.40 об %. Констатирано е също, че напитката не съответства на сравнителната проба от същата партида и по физико-химични летливи вещества-обща киселинност, алдехиди, естери, висши алкохоли, метанол.

Касаторът твърди, че административнонаказващият орган/АНО/ е приложил относимите норми и че е неправилен изводът на районния съд за некоректна правна квалификация на нарушението.

Обжалваното решение е валидно, допустимо, но неправилно по следните съображения:

Дори да се приеме тезата на районния съд, че е налице несъответствие между фактическото описание на нарушението и правната му квалификация в АУАН и в НП. То от съдържанието на съставения АУАН и това на обжалваното наказателно постановление безспорно се установява, че отговорността на ответника по касация е ангажирана за това, че е предлагал на клиентите съответната напитка и че „предлаганата напитка“ не е съответствала на категорията спиртна напитка ром по стойноста на показател алкохолно съдържание, както и по други показатели - обща киселинност, алдехиди, естери, висши алкохоли, метанол.

В случая правилно, на основание чл.209 ЗВСН, е ангажирана административнонаказателната отговорност на дружеството, за това че е предлагало за продажба и е продавало спиртни напитки, които не отговарят на нормативните изисквания, за което няма съмнение, поради което не е  нарушено правото на защита на дружеството.

         Като е достигнал до изводи, различни от изложените, районния съд е постановил неправилно решение, което следва да се отмени и да се потвърди наказателното постановление.

Мотивиран така и на основание чл.221, ал.2 АПК,  Административен съд Бургас, четиринадесети състав,

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ решение № 170 от 25.06.2020 г., постановено по административнонаказателно дело № 200/2020 г. по описа на Районен съд Несебър, и вместо него ПОСТАНОВЯВА

ПОТВЪРЖАВА наказателно постановление/НП/ № 44314/06.01.2020 г., издадено от директора на Регионална дирекция за областите Бургас, Сливен и Ямбол, със седалище Бургас, Главна дирекция „Контрол на пазара“, Комисия за защита на потребителите/КЗП/, с което на основание чл.209 от Закона за виното и спиртните напитки /ЗВСН/, за нарушение по чл.122, ал.2 ЗВСН, на „Фърст лайн хотелс“ЕООД, ЕИК/Булстат *********, със седалище и адрес на управление - гр.Пловдив, бул. „Княгиня Мария Луиза“ №8, представлявано от Н.Г.И., е наложена „имуществена санкция“ в размер на 3 000.00/три хиляди/ лева.

Решението е окончателно.

 

 

                             

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:       

  

 

 

                                                                  ЧЛЕНОВЕ: