Номер 10320.10.2020 г.Град Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
Окръжен съд – Плевен
На 20.10.2020 година в закрито заседание в следния състав:
Председател:Цветелина М. Янкулова
Стоянова
като разгледа докладваното от Цветелина М. Янкулова Стоянова Търговско
дело № 20204400900119 по описа за 2020 година
Производство по чл.25 и сл. от ЗТРРЮЛНЦ.
Постъпила е жалба, подадена от Д.Н.Д. – председател на ЧПТК „Н.Ж.“
със седалище и адрес на управление в с.Д., Община-Никопол, Област-Плевен, ЕИК-****,
срещу Отказ №20200824120345-3/28.08.2020г., постановен от длъжностно лице по
регистрацията при Агенция по вписванията – Търговски регистър, по повод Заявление
№20200824120345/24.08.2020г. за обявяване в Търговския регистър на актуален устав на
кооперацията.
В жалбата се твърди следното: Обжалваният отказ е неправилен, тъй
като заявителят е изпълнил всички указания на длъжностното лице по регистрацията, а
посочените в отказа нарушения не влияят върху правилността на взетото решение на
изменение на устава, чието обявяване се иска. Излагат се подробни съображения в подкрепа
на становището. Прави се искане да се отмени обжалвания отказ на ДЛР и да се разпореди
обявяване в регистъра на представения актуален устав на кооперацията.
Плевенският окръжен съд, състав на Търговско отделение, като провери
изложените в жалбата оплаквания, с оглед данните по делото, приема следното:
Жалбата е ДОПУСТИМА, като подадена в срок, от надлежна
страна, при наличие на правен интерес, а разгледана по същество е ОСНОВАТЕЛНА.
От данните, съдържащите се в преписката, изпратена от Агенция по
вписванията се установява следното:
На 24.08.2020г, настоящият жалбоподател ЧПТК“Н.Ж.“ със седалище в
с.Д., Община-Никопол, Област-Плевен, чрез председателя Д.Н.Д. е подал Заявление,
1
Образец Г1, Вх.№20200824120345/24.08.2020г. за обявяване в Търговския регистър на акт-
актуален устав на кооперацията, чието изменение е прието с решение на ОС, проведено на
08.08.2020г.
След първоначална проверка на Заявлението и придружаващите го
документи, на заявителя са дадени указания по чл.22,ал.5 от ЗТРРЮЛНЦ, по повод на което
е същият е подавал допълнителни заявления.
На 28.08.2020г. длъжностното лице по регистрацията при Агенцията по
вписванията,Търговски регистър, е постановило обжалваният Отказ
№20200824120345/28.08.2020г. В мотивите на същия е посочено, че представеният за
обявяване акт - устав на кооперацията, е изменен с решение на ОС, което не е надлежно
свикано и е взето без необходимия кворум.
Плевенският окръжен съд, в настоящия състав приема, че
постановеният отказ е валиден и допустим, но неправилен.
Съгласно чл.19 от ЗТРРЮНЦ,
заявленията за вписване, заличаване и обявяване, и актовете по чл. 14
се разглеждат от длъжностно лице по регистрацията по реда на постъпването им.
Длъжностното лице по регистрацията се произнася по заявленията за вписване и за
заличаване и по заявленията за обявяване на актове незабавно след изтичане на три работни
дни от постъпването им в регистрите, освен ако със закон е предвидено друго. Заявленията
за вписване на първоначална регистрация на търговци се разглеждат до края на следващия
работен ден от постъпването им в търговския регистър, като произнасянето се извършва
незабавно след разглеждане на заявлението, освен в случаите по чл. 22, ал. 5. Заявленията за
обявяване на годишните финансови отчети и доклади, когато това се изисква по закон, се
разглеждат по реда на постъпването им отделно от другите заявления. Когато е постъпил за
вписване или обявяване акт по чл. 14, по делото на търговеца, съответно на юридическото
лице с нестопанска цел се разглеждат незабавно всички постъпили преди него и
неразгледани заявления по реда на постъпването им. Регистърното производство се спира
въз основа на акт на съда на основание чл. 536 от Гражданския процесуален кодекс, както и
в предвидени от Търговския закон случаи. В този случай преди това незабавно се разглеждат
по реда на постъпването им всички заявления, постъпили преди заявлението,
производството по което е спряно. Възобновяването се извършва незабавно при представяне
на доказателства за отпадане на основанието за спиране.
2
Съгласно чл.21,длъжностното лице по регистрацията проверява дали:1)
е подадено заявление за исканото вписване, заличаване или обявяване при спазване на
предвидените за това форма и ред;2). заявеното обстоятелство подлежи на вписване и не е
вписано или представеният акт подлежи на обявяване и не е обявен в търговския регистър и
регистъра на юридическите лица с нестопанска цел; 3). заявлението изхожда от
оправомощено лице; 4) към заявлението са приложени всички документи съгласно
изискванията на закон, съответно подлежащият на обявяване акт; 5) съществуването на
заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от
представените документи по т. 4, съответно дали подлежащият на обявяване акт отговаря по
външните си белези на изискванията на закона;6) е представена декларация по чл. 13, ал. 4;
7) друго лице няма права върху фирмата или наименованието и те отговарят на изискванията
на чл. 7, ал. 2 от Търговския закон при първоначално вписване или промяна на фирмата на
търговец, съответно на чл. 7 от Закона за юридическите лица с нестопанска цел при
първоначално вписване или промяна на наименованието на юридическо лице с нестопанска
цел;8)документите, които по силата на закон се съставят с нотариално удостоверен подпис
или с нотариално удостоверен подпис и съдържание, са въведени в базата данни на
Информационната система по чл. 28б от Закона за нотариусите и нотариалната дейност, и
дали представените документи съответстват на въведените данни за тях в Информационната
система;9) е платена дължимата държавна такса.
Съгласно чл.22, длъжностното лице по регистрацията извършва в
съответния срок по чл. 19 вписване или заличаване на вписването, съответно обявяване на
представения акт, когато са налице предвидените в чл. 21 изисквания. Вписването и
заличаването се извършват чрез последователно въвеждане на информация за съответното
обстоятелство в търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска
цел.Обявяването се извършва чрез пренасяне на съдържанието на представения акт в
3
търговския регистър и в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел във формат,
подлежащ на автоматизирана обработка. Когато към заявлението за вписване, заличаване
или обявяване на търговеца или юридическото лице с нестопанска цел не са приложени
всички документи, които се изискват по закон, или когато не е платена дължимата държавна
такса, длъжностното лице по регистрацията дава указания на заявителя за отстраняване на
нередовността. Указанията се оповестяват по електронната партида на търговеца или
юридическото лице с нестопанска цел, а когато е подадено заявление за регистрация на
търговеца или юридическото лице с нестопанска цел – на електронната страница на
агенцията, не по-късно от следващия работен ден от постъпването на заявлението в
регистъра. В случаите, когато заявителят е посочил електронна поща, указанията се
изпращат и на нея в срока по изречение второ. Заявителят може да изпълни дадените
указания и да представи съответните документи чрез заявление по образец, определен с
наредбата по чл. 31. Длъжностното лице постановява отказ, ако тези указания не са
изпълнени до изтичането на срока по чл. 19, ал. 2.
При съпоставка на данните по делото с цитираните разпоредби на
ЗТРРЮЛНЦ, съдът приема следното:
Проверката по чл.21 е строго формална и се свежда до съобразяване
дали представеният акт подлежи на вписване или обявяване, и дали от външна страна
отговаря на законните изисквания, представена ли е декларация по чл.13,ал.4 и заплатена ли
е дължимата държавна такса.
В случая заявлението за обявяване в ТР на актуален устав на
ЧТПК“Н.Ж.“-с.Д., регистрирано с Вх.№2020824120345/24.08.2020г., е подадено при
спазване на предвидените за това форма и ред; Заявеното обстоятелство подлежи на
обявяване и не е обявено; Заявлението изхожда от оправомощено лице – председателят на
кооперацията, който по закон и устав представлява същата. Представена е декларация по
чл.13,ал.4 от ЗТРРЮЛНЦ, Покани за свикване на Общо събрание на кооперацията на
08.08.2020г.с оповестен дневен ред. Екземпляр от в-к Посоки от 24.07.2020г., в който е
обявена поканата за свикване на ОС.Протокол от заседание на УС, взел решение за свикване
на ОС и определяне на дневния ред. Актуален списък на кооператорите. Списък на
кооператорите, получили лично покани на ОС срещу подпис, Протокол от ОС, проведено на
08.08.2020г., на което е взето решение за изменение на устава, Списък на присъстващите
кооператори, съставен от мандатната комисия.
От представените писмени доказателства се установява, следното:
Съгласно Списъка, представляващ актуално извлечение от книгата на
кооператорите, към20.07.2020г. в ЧПТК“Н.Ж.“-с.Д., Област-Плевен, са членували 422
кооператори (л.134) На заседание на УС, проведено на 16.06.2020г. е взето решение за
свикване на Общо събрание на кооперацията на 08.08.2020г. от 8.00ч. в салона на
читалището при следния дневен ред: Приемане на нови членове на кооперацията;2.Отчетен
4
доклад за дейността на УС; 3. Отчетен доклад на КС;4.Приемане на годишен счетоводен
отчет на ЧПТК и освобождаване от отговорност Председателя на УС и членовете на УС и
КС;5. Приемане на промени в устава.; поканата е обявена в местния в-к“Посоки“ в брой от
24.07.2020г. От служебната бележка, издадена от Кметството, намираща се на л.27, се
установява, че съобщението за провеждане на Общо събрание е разгласено на видни места на
20.07.2020г. и е спазен необходимия 14-дневен срок.; Съгласно списъка на л.107 и сл., 147
от кооператорите са получили лично покани за събранието срещу подпис; От представените
131бр. обратни разписки, се установява, че на 131 кооператори са изпратени покани чрез
писма.
От протокола за събранието се установява, че в посочения в поканата
час – 8.00 на 08.08.2020 не са се явили достатъчно кооператори и затова събранието е
проведено от 9.00. При започване на събранието са присъствали 68 кооператори. Съгласно
списъка на мандатната комисия, общият брой на участващите в събранието кооператори е
бил 84.
Проведеното на 08.08.2020г. Общо събрание на ЧПТК“Н.Ж.“-с.Д. е
взело решения по всички точки от дневния ред, включително и по т.5 за изменение на
устава. Решението по т.5 е прието с 85 гласа „за“ и без гласове“против“ и „въздържал се“.
За са формира воля относно законосъобразността на Общото събрание,
което е взело решение за изменение на устава на кооперацията, чието обявяване е заявено в
ТР, съдът съобрази следното:
Съгласно чл.15,ал.1,изр.1, Общото събрание на кооперацията се състои
от всички членове.
Съгласно чл.15,ал.4,т.1 от ЗК, Общото събрание, приема, изменя и
допълва устава.
Съгласно чл.16,ал.2 от ЗК,Общото събрание се свиква от управителния
съвет с писмена покана, разгласена по ред, определен в устава, най-малко 14 дни преди деня
на провеждането му. В поканата се вписват въпросите, които ще бъдат разглеждани, както и
денят, часът и мястото, където ще се проведе събранието. То не може да взема решения по
въпроси, невписани в поканата, освен за свикване на друго общо събрание. Управителният
съвет осигурява достъп на всички членове на общото събрание до подлежащите на
обсъждане материали.
Съгласно чл.17,ал.1 от ЗК, Общото събрание е законно и може да взема
решения, ако присъстват повече от половината членове (пълномощници), а за изменение или
5
допълнение на устава, за преустройство и за ликвидация на кооперацията, за избор на
председател и на членове на управителния и на контролния съвет и за придобиване и
разпореждане с недвижими имоти и с вещни права върху тях - ако присъстват повече от две
трети от членовете (пълномощниците).
Съгласно чл.17,ал.2 от ЗК, ако не се явят необходимият брой членове,
събранието се провежда един час по-късно, независимо от броя на присъстващите.
Съгласно чл.18,ал.1 от ЗК,решенията на общото събрание се вземат с
мнозинство от повече от половината присъстващи членове или пълномощници по чл. 17,
освен ако по този закон или уставът предвижда друго.
Съгласно чл.18,ал.2 от ЗК1 решенията по чл.15,ал.4,т.1,9,10,13 и 16 се
вземат с мнозинство две трети от присъстващите по чл.17.т
При съпоставка на данните по делото с цитираните разпоредби, се
установява следното:
Общото събрание, проведено на 08.08.2020г. е свикано п реда,
предвиден в закона и устава. Констатираните от ДЛР неточности не влияят върху
законността на връчването на поканите, тъй като съгласно ЗК и устава, свикването става и
чрез обявяване на поканата в местен вестник и на видни места в селото, което е установено
от служебната бележка, издадена от кметството. Изпращане на покани до лица, които не
фигурират в списъците на кооператорите се обяснява с обстоятелството, че за Общото
събрание са уведомени и лица, които ще се приемат за кооператори съгласно т.1 от дневния
ред.
Общото събрание е проведено при спадащ кворум, както е отразено в протокола. – Тъй като
в обявения час –8.00 не са се явили всички кооператори, на основание чл.17,ал.2 от ЗК
събранието е проведено един час по-късно - от 9.00ч. В протокола е отразено, че при
започването са присъствали 68 кооператори, а в списъка на мандатната комисия са
посочени 84 кооператори. Това несъответствие може да се обясни с по-късното пристигане
на някои от членовете. Това обстоятелство обаче е без значение, тъй като събранието е
проведено по реда на чл.17,ал.2 от ЗК и в този случай е без значение броят на
присъстващите, дори за вземане на решения, за които чл.17,ал.1 от ЗК предвижда
квалифицирано мнозинство от всички член кооператори. Съдът посочва, че тълкуването на
разпоредбите на чл.17,ал.1 и ал.2 от ЗК, налага извод, че ал.1 разграничава кворума за
провеждане на ОС според вида на решенията, а ал.2 не прави такова разграничение. Затова,
в случая е спазен кворума за провеждане на ОС по реда на чл.17,ал.2 от ЗК, макар да е
започнало с присъствието
6
РЕШИ:
ОТМЕНЯ ОТКАЗ №20200824120345-3/28.08.2020г. на Длъжностно
лице по регистрацията при Агенция по вписванията, Търговски регистър, по Заявление Вх.
№20200824120345/24.06.2020г., подадено от Д.Н.Д. за обявяване в Търговския регистър
на актуален устав на ЧПТК“Н.Ж.“ със седалище в с.Д., Община-Никопол, Област-
Плевен, ЕИК-****.
УКАЗВА на Длъжностното лице по регистрация при Агенция по
вписванията – Търговски регистър да обяви в Търговския регистър по партидата на
ЧПТК“Н.Ж.“-с.Д., Община-Никопол, Област-Плевен, ЕИК-****1 представения
актуален устав на кооперацията по Заявление №20200824120345/24.08.2020г.
ПРЕПИС от съдебното решение заедно с документите във връзка със
заявеното вписване, да се изпратят на Агенцията по вписванията.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Съдия при Окръжен съд – Плевен: _______________________
7