РЕШЕНИЕ
№
300
гр.
Враца, 20.09.2021г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ВРАЦА, троен състав, в закрито заседание на 20.09.2021г. /двадесети септември две хиляди двадесет и първа година/
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА КОЦЕВА
КРАСИМИР
ГЕОРГИЕВ
като
разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА ЧКАД
№ 502 по описа на АдмС – Враца за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството
е по реда на чл.306, ал.5 АПК.
Постъпила
е частна жалба от Д. М. М. – ** по
приходите на ТД на НАП „Г. д. и о.“ *** против Разпореждане № 555/24.06.2021г.
на Председателя на АдмС - Враца, постановено по адм. дело № 614/2020г. на АдмС-Враца,
с което й е наложена глоба в размер на 1000.00 /хиляда/ лева за неизпълнение на
влязло в сила съдебно определение, постановено по адм.дело № 504/2020г. по
описа на АдмС-Враца.
Иска
се отмяна на обжалваното разпореждане като неправилно, тъй като е необосновано
и постановено в нарушение на материалния закон. При условията на евентуалност
се прави искане за намаляване на глобата до минималния предвиден в закона
размер от 200/двеста/лв. Изложени са подробни съображения в жалбата, като се
сочи, че не е налице бездействие от нейна страна, тъй като посоченото по-горе
определение на АдмС Враца е било обжалвано пред ВАС и е направено искане за
тълкуването му и веднага след приключване на процедурата определението е
изпълнено от нея. Изтъква се, че тя не би могла да го изпълни по-рано, тъй като
не е страна по делото, то не й е връчвано, било е обжалвано от Директора на
ОДОП, а тя без резолюция на прекия си ръководител не би могла да извърши каквото и да било
действие. С частната жалба са представени и писмени доказателства.
Постъпила
е частна жалба от М. Х. С. – * отдел „К.“ в ТД на НАП „Г. д. и о.“ *** / до 18.05.2021г. * на ТД на НАП „Г. д. и о.“ ***/
против Разпореждане № 555/24.06.2021г. на Председателя на АдмС - Враца,
постановено по адм. дело № 614/2020г. на АдмС-Враца, с което й е наложена глоба
в размер на 1000.00 /хиляда/ лева за неизпълнение на влязло в сила съдебно определение,
постановено по адм.дело № 504/2020г. по описа на АдмС-Враца.
В
жалбата се развиват съображения за неправилност на разпореждането, поради
неговата необоснованост и незаконосъобразност. Заявява се, че след като
посоченото като неизпълнено определение е било обжалвано от страна на НАП, то
не е могло да бъде изпълнено преди приключване на процедурата, вкл. и по
искането за тълкуването му. Иска се разпореждането да бъде отменено или
евентуално наложената с него глоба да бъде намалена да минимума от 200/двеста/ лв.
Ответникът
не е взел становище по жалбите.
Настоящият съдебен състав, след като
прецени доказателствата по делото, във връзка с доводите на страните, приема
следното:
Жалбите са процесуално допустими,
като подадени от надлежни страни и в срока по чл.306, ал.5 АПК.
Оспореното
разпореждане е постановено от
компетентния, съгласно чл.306, ал.2 АПК
орган и след изпълнение на
процедурата по чл.306, ал.3 АПК.
По
жалбата на Д. М.:
Съдебният състав намира, че същата е
основателна и следва да бъде уважена. Действително, в задълженията на тази
жалбодателка като ** по приходите, влиза
издаването на актове за регистрация, съответно за дерегистрация по ЗДДС,
но това става след изпълнението на определена процедура. Безспорно е, че тя не е страна по адм.д.
№504/2020г. на АдмС Враца, с който е спряно предварителното изпълнение на
издадения от нея акт за дерегистрация. Няма доказателства кога е узнала за
определението и че същото е влязло в сила на датата на постановяването му. Няма разпореждане да изпълни същото преди
приключване на процедурата по обжалване, независимо от обстоятелството, че
последната е нередовна поради
необжалваемост на постановения съдебен
акт. Дори да се приеме, че е следвало да инициира производство по спиране
действието на акта за дерегистрация, при липсата на данни определението да й е
било връчено, неправилно председателят на АдмС Враца е приел, че неизпълнението на определението в разумен
срок е свързано с нейно виновно поведение.
По тези съображения разпореждането в
тази му част следва да бъде отменено.
По жалбата на М. С.:
При преценка на събраните по делото
доказателства правилно е прието, че е
налице неизпълнение от страна на касатора на задължението му, произтичащо от влязло в
сила определение по адм.дело №504/2020г.
на АдмС-Враца. Като * на ТД на НАП „Г. д. и о.“ *** тя е узнала за постановения
съдебен акт на 19.11.2020г., видно от представената молба с приложено
определение с вх.№26-Д-109.24 #7.
Въпреки отразеното, че определението не подлежи на обжалване, което означава,
че влиза в сила с постановяването му, тя не е предприела никакви действия за
изпълнението му до 01.06.2021г., когато е постановен Акт за регистрация на
ответната страна по ЗДДС №290422101968463 от първата жалбодателка. Обстоятелството, че директорът на ОДОП към ЦУ
на НАП обжалва определението, не оправдава бездействието й, тъй като за нея е
било ясно, че същото е необжалваемо и е породило своите правни последици на
датата на постановяването му.
Поради
това, като е приел, че спрямо това
длъжностно лице е осъществен състава на чл.304, ал.1 АПК, Председателят на
АдмС-Враца е приложил правилно закона. Разпореждането е законосъобразно и по
отношение размера на наложената "глоба", която е в предвидения от закона среден размер.
С
оглед на изложеното разпореждането в частта за налагане на глоба на С. е
законосъобразно и правилно и следва да се остави в сила, а жалбата против него като
неоснователна следва да се отхвърли.
Водим
от горното и на основание чл.306, ал.6 вр. ал.5 АПК Административен съд Враца
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Разпореждане №555/24.06.2021г. по адм.д. №614/2020г.
на Председателя на АдмС Враца в частта, в която на основание чл.304 ал.1 от АПК
на Д. М. М. – ** по приходите на ТД на НАП „Г. д. и о.“ ***, е наложена глоба в
размер на 1000 /хиляда/ лв. за неизпълнение на влязло в сила определение
№494/13.10.2020г., постановено по адм.д. 504/2020г. по описа на АдмС Враца.
ОСТАВЯ В СИЛА Разпореждане №555/24.06.2021г. по
адм.д. №614/2020г. на Председателя на АдмС Враца в частта, в която на основание
чл.304 ал.1 от АПК на М. Х. С. – ** на ТД на НАП „Г. д. и о.“ ***, е наложена
глоба в размер на 1000 /хиляда/ лв. за неизпълнение на влязло в сила
определение №494/13.10.2020г., постановено по адм.д. 504/2020г. по описа на
АдмС Враца.
Решението
е окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.