Р Е
Ш Е Н
И Е
№…….
гр.
Ловеч, 09.03.20201г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ, втори
касационен състав в публично заседание
на девети февруари две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ГАБРИЕЛА
ХРИСТОВА
ЧЛЕНОВЕ:ЛЮБОМИРА
КРЪСТЕВА
МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
при секретаря Татяна Тотева и в присъствие на
прокурора Кирил Петров, като разгледа докладваното от съдия Вълков к.а.н.д. № 19/2021 г., за да се произнесе, съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от Х.Н.С. в
качеството на управител на „К ХОЛД“ ЕООД със седалище и адрес на управление гр.
София, р-н „Младост“, ж.к. „Горубляне“, ул. „Георги Белов“ № 2 чрез пълномощник
срещу Решение № 188/26.10.2020 г. на Ловешкия районен съд, постановено по НАХД № 692/2020 г.
По изложени доводи за нарушения на материалния
закон и процесуални нарушения се иска отмяна на постановения съдебен акт и
отменя на издадения електронен фиш.
Касационният жалбоподател – редовно призован –
не се явява и не се представлява в съдебно заседание. С допълнителна писмена
молба поддържа касационната жалба и излага допълнителни аргументи. Претендира
присъждане на направените разноски по делото - адвокатско възнаграждение на
основание чл. 38 от Закона за адвокатурата в полза на неговия пълномощник в
размер на триста лева.
Освен това моли размера на юрисконсултското възнаграждение, претендирано
от ответника да бъде определен в минималния размер.
Ответникът по делото – ОД на МВР Ловеч в съдебно
заседание чрез пълномощник оспорва жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Ловеч дава
мотивирано заключение за неоснователност
на същата.
Административен съд Ловеч, втори касационен
състав намира касационната жалба за процесуално допустима като подадена от
надлежно легитимирана страна в законоустановения срок. Разгледана по същество е
неоснователна.
С обжалваното решение Ловешкият районен съд (ЛРС) е потвърдил
електронен фиш (ЕФ)
серия К, № 3599533 на ОД на МВР Ловеч, с който на Х.С. като законен
представител на „К ХОЛД“ ЕООД е наложена на основание чл. 189, ал.4 във вр. с
чл.182, ал.2, т.4 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП)
глоба в размер на триста лева за извършено нарушение на чл. 21, ал.1 от същия
закон.
За
да постанови този резултат, Районният съд е приел, че от формална страна
обжалвания ЕФ съдържа всички изискуеми реквизити. Описано е точно извършеното
от жалбоподателя административно нарушение по чл. 21, ал.1 от ЗДвП, като е
посочено, че автомобила е управляван със скорост от 122км./ч. при разрешена
скорост от
Прието е за безспорно установено, че
управлявания от жалбоподателя автомобил е бил засечен с техническо средство –
преносима система за контрол на скоростта на МПС, одобрена на 07.09.2017 г. със
срок на валидност до 07.09.2027 г., която фиксира скоростта на превозното
средство, регистрационния номер, датата и точния час, посока на движение и др.
От приложените доказателства – удостоверение за одобрен тип средство за
измерване, издаден от БИМ на 07.09.2017 г. и протокол за проверка от 14.06.2019
г. се установява по безспорен начин
годността на използваното техническо средство. Не е налице нарушение на
процедурата по издаване на ЕФ. Той е бил
предявен на представител на ЮЛ – собственик на автомобила – „К ХОЛД“ ЕООД .
Управителят на това дружество Х.С., срещу когото е издаден ЕФ не е възразил и
не е заявил да е представял автомобила на друго лице. След получаване на ЕФ не
е депозирал визираната в чл. 189, ал.5 от ЗДвП писмена декларация.Спазени са
изискванията на чл. 10 от Наредба №8121з-532 от 12.05.2015 г. на Министъра на
вътрешните работи. АНО е представил Протокол, удостоверяващ използване на
мобилното техническо средство на 25.04.2020 г., от който е видно къде е било
разположено техническото средство, в какъв режим е работило, посока на
задействане (в двете посоки). Не са налице
процесуални нарушения при издаване на ЕФ. Не са налице условията за приложение на чл. 28 от ЗАНН. При
определяне на наказанието наказващият орган правилно е наложил единственото
предвидено в закона наказание.
Решението
е правилно.
Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП, при нарушение,
установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което
не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява МПС или отнемане на
контролни точки, се издава ЕФ в отсъствието на контролен орган и на нарушител
за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. ЕФ съдържа
данни за: териториалната структура на МВР, на чиято територия е установено
нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението,
регистрационния номер на МПС, собственика, на когото е регистрирано превозното
средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата,
срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Образецът на ЕФ се
утвърждава от министъра на вътрешните работи.
В чл.21, ал.1 от ЗДвП е въведена забрана за водачите на МПС при избиране на скоростта на движение да превишават стойността на
скоростта от
Безспорно е установено
в административно-наказателното производство и в производството пред ЛРС, че на
25.04.2020 г. в 16:10 ч. на първокласен път I-
Нарушението е установено и заснето с автоматизирано
техническо средство - мобилна система за контрол на скоростта, която фиксира
скоростта на превозното средство, регистрационния номер, датата и часа,
посоката на движение. За установеното и заснето със системата нарушение е
издаден обжалвания ЕФ, в който в полза на нарушителя е отчетена възможната
допустима грешка при измерване на скоростта от 3%. Нарушението е установено
след изменението на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП. Създадена е нова т. 65
от § 6 от ДР на ЗДвП, като е дадена легална дефиниция на понятието
"автоматизирани технически средства и системи". Буква „б” от разпоредбата
дефинира понятието „мобилни автоматизирани технически средства и системи”.
Въз основа на направеното изменение и допълнение на
ЗДвП, Министърът на вътрешните работи е издал Наредба №8121з-532 от 12.05.2015
г., в която е уредена процедурата за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата.
Не са налице данни по делото С. да е представил писмена декларация по чл. 189,
ал.5 от ЗДвП с данни за друго лице, извършило нарушението.
В производството пред ЛРС са представени
доказателства, установяващи по безспорен начин извършеното нарушение – разпечатка
от техническото средство и снимков материал, от които са видни регистрационния
номер, дата, час, място (GPS координати), данни за измерената скорост на движение и въведеното
ограничение на скоростта, попълнен протокол за използване на автоматизирано техническо
средство или система (АТСС), доказателства за неговата техническа изправност.
В обжалвания ЕФ
се съдържат всички реквизити, посочени в чл. 189, ал. 4 от ЗДвП.
Спазени са изискванията на Наредба
№8121з-532 от 12.05.2015 г. на Министъра на вътрешните работи, регламентираща
контрола с мобилни и стационарни
автоматизирани технически средства и системи.
Правилни и обосновани са изводите на
ЛРС, че е безспорно доказано извършеното от жалбоподателя нарушение, както и че
не са налице процесуални нарушения при издаване на ЕФ.
Извършеното нарушение не представлява
маловажен случай, както правилно е прието от ЛРС.
АНО е наложил единственото предвиденото
в ЗДвП наказание за това нарушение.
Твърденията и възраженията в
касационната жалба, както и в допълнителната молба са неоснователни и не се
подкрепят от доказателствата по делото.
Поради изложеното и доколкото е
безспорно установено извършването на вмененото с ЕФ нарушение и неговия извършител,
настоящият съдебен състав намира, че подадената касационна жалба е неоснователна.
Не са налице сочените в жалбата пороци на обжалваното решение.
Настоящият касационен състав
констатира, че същото е валидно, допустимо и постановено в съответствие с
материалния закон, поради което следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл.221, ал.2 от АПК във
връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, Административен съд Ловеч, втори касационен
състав
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 188/26.10.2020
г. на Ловешкия районен съд, постановено по НАХД
№ 692/2020 г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: