РЕШЕНИЕ
Номер 45409.11.2020 г.Град Смолян
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Смолян
На 09.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:***
Секретар:***
като разгледа докладваното от *** Административно наказателно дело №
20205440200427 по описа за 2020 година
Настоящото производство се развива по реда на чл. 59 и следващи от
ЗАНН.
Образувано е по жалба на *** срещу наказателно постановление №
4/15.07.2020г издадено от инж.***, с което е наложена глоба в размер на
1000 лева на основание чл. 257 ал.1 т.1 от Закона за горите.
В жалбата е посочено ,че постановлението е незаконосъобразно, като не е
посочено кога е установено нарушението и не става ясно защо е
ангажирана отговорността на ***, като същият не може да носи
отговорност за чужди действия .Твърди се , че е нарушена процедурата по
предявяване и подписване на акта, като нарушението не е извършено в
посочения продължителен период от време.
В съдебно заседание жалбоподателят се явява лично и с адв.*** , като се
поддържа жалбата и се претендират разноски.Излагат се подробни
доводи в приложена по делото писмена защита.
Въззиваемият се представлява от юр.*** , като се оспорва жалбата,
претендира се юр.възнаграждение и се излагат подробни доводи в
приложена писмена защита.
След като се запозна с приобщените доказателства съдът намира за
установено от фактическа страна следното:
Т.*** е вписан в публичен регистър за упражняване на лесовъдска
практика, като спрямо него е издадено позволително за сеч № ***.
1
На 18.10.2019г свидетелите *** и *** /***/ извършили проверка на
сечище , намиращо в отдел *** подотдел *** , землище на
с.***.Контролните органи установили 42 броя отсечени дървета , които
били без поставена КГМ .
Подаден е сигнал на тел 112, като за извършеното деяние е образувано
наказателно производство за извършено престъпление по чл. 235 от
НК.С одобрено споразумение по нохд 96/2020г по описа на РС-Смолян
лицата *** и *** са признати за виновни в това , че в периода от
11.10.2019г до 18.10.2019г са осъществили престъпно деяние по чл. 235
от НК, свързано с извозване на посочените 42 броя дървета, които не са
маркирани с КГМ.
От Т.*** е изискано досието на насаждението, като същото било
изпратено на контролните органи на 21.10.2019г. На *** са изпратени
няколко покани за съставяне на АУАН , като първоначално същият не
бил открит .Със съдействие на служители на *** е удостоверен отказа на
*** да получи поканата за съставяне на АУАН/лист 35/ .
На 16.01.2020г е съставен АУАН в отсъствие на нарушителя, като е
предявено административно нарушение по чл. 12б ал.1 т.5 от Наредба
1/30.01.2012г за контрола и опазване на горските територии във връзка с
във връзка с чл. 61 от Наредба № 8/2011г за сечите в горите във връзка с
чл. 108 ал.3 от ЗГ във връзка с чл. 61 от Наредба № 8/2011г за сечите в
горите.В акта е посочено ,че на *** е издадено позволително за сеч, като
същият не упражнил контрол и не е взел мерки за предотвратяване и
спиране на незаконни действия по добив на дървесина в резултат на
което е допусната сеч на 42 брой дървета немаркирани с КГМ в
посоченото сечище.
Съставеният АУАН е изпратен за връчване от органите на ***.
На 03.02.2020г свидетелката *** се свързала по телефона с Т.*** и му
обяснила, че трябва да му връчи АУАН. *** заявил , че няма да получи
акта, като св.*** оформила отказа в разписката към акта .Малко след
проведения телефонен разговор в кметството се появил св.*** , като ***
го помолила да се подпише в съответната разписка , тъй като ***
отказал да получи акта . *** се съгласил и положил подписа си , като
същият не възприел проведения разговор по телефона между *** и ***а.
Въз основа на съставения АУАН е издадено обжалваното наказателно
2
постановление ,като наказващият орган наложил глоба в размер на 1000
лева на основание чл. 257 ал.1 т.1 от ЗГ., като възприел изложената в
акта фактическа и правна обстановка .
По делото не е спорно, че във въпросното сечище е извършена сеч на
42 броя немаркирани с КГМ дървета .*** заявил пред свидетеля *** , че
не знае за тези отсечени дървета , като най - вероятно същите дървета са
отсечени и извозени без негово знание от посочените по - горе лица
Б.*** и Кр.*** .
Жалбата е процесуално допустима , като разгледана по същество е
основателна , предвид на следното:
Разпоредбата на чл. 108 ал.3 от Закона за горите предвижда, че лицето,
вписано в публичния регистър за упражняване на лесовъдска практика,
упражнява контрол и взема мерки за предотвратяване и спиране на
незаконни действия по извършването на добива на дървесина, както и за
транспортирането на остатъците от сечта, по ред, определен с Наредба № 1
от 30.01.2012 г. за контрола и опазването на горските територии.
Разпоредбата на чл. 12б ал.1 т.5 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г.
вменява задължение на лицето по чл. 108 ал.2 от ЗГ да следи
за спазването на сроковете и правилата за сеч, в т. ч. да се извършва сеч само
в границите на насаждението на определените и отбелязани за сеч дървета.
По делото се установи, че Т.*** не е упражнил контрол по спазване
на правилата за сеч в посоченото сечище и не е взел мерки за
предотвратяване на незаконната сеч , свързана с отсичане на 42 броя
немаркирани дървета в посоченото сечище . *** е могъл да упражнява
контрол при провеждането на сечта, като същият сам следва да създаде
необходимата организация за изпълнени е на вмененото му от закона
задължение.
По този начин *** е извършил нарушение по чл. 108 ал.3 от ЗГ във
връзка с чл. 12б ал.1 т.5 от Наредба № 1 от 30.01.2012 г.
При извършения служебен преглед съдът намира , че в хода на
образуваното административно наказателно производство са допуснати
съществени процесуални нарушения , обуславящи отмяната на НП, а
именно:
Нарушена е процедурата по връчване на АУАН на нарушителя .
Разпоредбата на чл. 43 ал.1 и 2 от ЗАНН предвижда, че актът се
3
предявява на нарушителя да се запознае със съдържанието му и го подпише.
Когато нарушителят откаже да подпише акта, това се удостоверява чрез
подписа на един свидетел, името и точният адрес на който се отбелязват в
акта.
В случая съставеният АУАН не е предявен на нарушителя и не е
удостоверен отказа на нарушителя да подпише съставения АУАН.
Недопустимо е акта да се предявява по телефона, като отказът на ***
да получи препис от акта и да го подпише въобще не е удостоверен
от страна на свидетеля *** .
Съдът констатира, че към настоящия момент не е в състояние да се
произнесе по въпроса за разноските като наказващият орган не е
представил приложеното към жалбата пълномощно и договор за правна
помощ. При това положение съдът следва да се произнесе с отделно
определение по въпроса за разноските след представяне на посочените
писмени доказателства , приложени към жалбата .
Воден от изложеното съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 4/15.07.2020г издадено от
инж.***, с което на Т. Н. Н. ЕГН ********** е наложено наказание глоба в
размер на 1000 лева на основание чл. 257 ал.1 т.1 от Закона за горите.
Съдът ще се произнесе с отделно определение по въпроса за дължимите
се по делото разноски.
Препис от решението да се връчи на страните , като същото подлежи на
касационно обжалване в 14-дневен срок, считано от връчването му пред
АС-Смолян.
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
4