О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
27
гр. Разград, 11.02.2019 г.
В ИМЕТО
НА НАРОДА
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в закрито съдебно заседание на единадесети
февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
като разгледа адм. дело № 232 по
описа за 2018 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по
реда на чл. 40, ал. 2 от Закона за достъп до обществена информация.
Постъпила е жалба от В. Л. Н. със
съдебен адрес *****, подадена чрез адв. А.
П. от АК - София, срещу мълчалив отказ на
Директора на ОУ “Елин Пелин“ – с. Стражец да му
предостави достъп до обществена информация.
Разградският административен съд,
като прецени съображенията по жалбата и представената административна преписка,
констатира следното:
На 31.10.2018 г. по електронна поща жалбоподателят депозирал в учебното заведение заявление за
достъп до обществена информация относно следното: 1. Брой лица, придобили и
упражнили правото си на пенсия, но продължават да работят; 2. Брой лица,
придобили право на пенсия, но не е упражнено; 3. Брой лица без педагогическа
правоспособност.
В срока по чл. 28, ал. 1 ЗДОИ
административният орган не се е произнесъл по заявлението.
След получаване на жалбата против
мълчаливия отказ исканата информация е била предоставена на заявителя на
посочения от него електронен адрес.
С получаване на исканата
обществена информация жалбоподателят е бил удовлетворен, при което правният му
интерес от оспорването е отпаднал. Поради това и в съответствие с чл. 159, т. 4 АПК жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а образуваното
производство – прекратено.
С оглед изхода на делото и на
основание чл. 143, ал. 2 АПК претенцията за разноски се явява основателна до
размера на платената държавна такса от 10 лева. Искането за присъждане на
адвокатско възнаграждение в размер на 500 лева, ДДС и пощенски разходи е
неоснователно.
В приложения Договор за правна защита
и съдействие е посочено „Договорено
възнаграждение: 500 лева съгласно
Наредба № 1/09.07.2004г. за минималните адвокатски възнаграждения при условията
на чл. 38, ал. 1, т. 2 от Закона за
адвокатурата“. Подобна правна конструкция е абсурдна. Адвокатската помощ по
административни дела се оказва или срещу договорено възнаграждение, или
безплатно при условията на чл. 38, ал. 1 от Закона за адвокатурата.
Жалбоподателят не представя
доказателства за уговорено и платено адвокатско възнаграждение. Не представя и
писмен договор за безплатно процесуално представителство. Поради това разноски
за адвокатско възнаграждение не следва да се присъждат.
Останалите претендирани по
списъка суми - за ДДС и пощенски разходи нямат характера на разноски по смисъла
на чл. 71, ал. 1 ГПК.
Наред с горното, съдът намира, че
процесуалното поведение на жалбоподателя е недобросъвестно. Служебно известен
факт е, че само през м. декември 2018 г. от В. Л.
Н. със съдебен адрес *****
чрез адв. А. П. от АК -
София са подадени 20 жалби срещу мълчаливи откази на директори на различни
училища в Разградския съдебен район, по които са образувани административни
дела № № 219, 221, 223, 224, 225, 226, 227, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235,
236, 237, 238, 240, 241 и 242 по описа на АдмС – Разград за 2018 г. Има и
множество други, образувани през 2019 г., които са били изпратени по подсъдност
на АдмС – София град. Всички жалби са насочени срещу мълчаливи откази да се
предостави един и същ вид информация, поискана по електронен път след 21 часа непосредствено
преди есенната ваканция 01 – 04.11.2018 г. Всички жалби съдържат едно и също
искане за разноски, каквито изобщо не са били направени. Дори държавната такса
не е била платена, което е наложило жалбите да бъдат оставени без движение.
Тези обстоятелства сочат на злоупотреба с права, която поставя под съмнение
основателността на претенцията за разноски въобще.
По изложените съображения Разградският
административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на
В. Л. Н.
със съдебен адрес *****, подадена чрез адв. А.
П. от АК – София, против мълчалив отказ на Директора на ОУ “Елин Пелин“ – с. Стражец и ПРЕКРАТЯВА
производството по делото.
ОСЪЖДА ОУ “Елин
Пелин“ – с. Стражец да заплати на В. Л.
Н. за разноски по делото сумата 10 лева.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на В.
Л. Н. за
заплащане на разноски в размер на 500 лева за адвокатско възнаграждение, ДДС в
размер на 100 лева и пощенски разходи.
Определението подлежи на
обжалване пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му
на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/п/