Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е № 7 0 8 2
гр.Пловдив, 15.04.2020г.
МОМЧИЛ НАЙДЕНОВ – районен съдия при Пловдивски районен съд, в
закрито съдебно заседание на девети април, през две хиляди и деветнадесета, като се запознах с материалите по
АНД № 2020/2020г. по описа на ПРС-ІХ н.с., намерих:
Делото е образувано по жалба на С.М.Л., ЕГН:**********, с адрес ***,
със съдебен адрес ***, против глоба с фиш № **********/02.03.2020г. издаден от
охранител при ОП „Общинска охрана“, с който и е наложена
глоба от 50 лв. /петдесет лева/ за нарушение на чл.6, ал.2 от Наредбата за реда
за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на територията на
град Пловдив.
Фишът е съставен на основание чл.186, ал.3 от ЗДвП и чл.42, ал.3 от
Наредбата за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на
територията на град Пловдив.
Като разгледа така подадената жалба, съдът намери същата
за НЕДОПУСТИМА, предвид следното:
I.При запознаване с оригинала на така съставения глоба с фиш № **********/02.03.2020г.
съдът констатира, че същата съставлява бланка, съдържаща име и длъжност на
съставителя на фиша, място на извършване на нарушението – гр.Пловдив, ул.„Чевира“
пред ЦДГ „Мирослава“, индивидуализирано е МПС, с което е извършено нарушението
– лек автомобил „Нисан“ с рег.№ „***“, както и нарушената разпоредба. Въпреки
това липсва посочване на лицето, срещу когото е издаден същия фиш.
Ето защо, в случая не е налице валидно съставена глоба с фиш, която да
бъде предмет на обжалване. Последната непопълнената бланка няма
характер на административен акт – властническо волеизявление, с което
компетентен орган налага административно наказание на определен субект.
С оглед на това липсва и лице, което има правен интерес да обжалва така непопълнената бланка на глоба с фиш № **********/02.03.2020г..
II. Отделно от горното и на
самостоятелно основание, съгласно цитираната Наредба, както и предвид
разпоредбите на ЗДвП, фишовете, издавани по този ред, не подлежат на обжалване.
Извод за това се налага от липсата на предвиден нормативен ред за обжалване,
както и от разпоредбите на чл.186, ал.7 от ЗДвП и чл.42, ал.4 от Наредбата.
Трябва да се отбележи също така, че настоящият случай е различен от хипотезата
на глоба, наложена с електронен фиш, като последния се издава по специален ред
/чл.189, ал.4 от ЗДвП/ и за който изрично е предвидена възможност да бъде
обжалван.
Следва да се посочи, че в така съставената глоба с фиш
изрично отразено, че ако нарушителят оспори нарушението или откаже да плати
глобата, за нарушението се съставя акт за установяване на административно
нарушение.
Последното указание е напълно правилно, доколкото
лицето, отразено като нарушител /което лице не е посочено в конкретната глоба с
фиш/, има право в срока за доброволно плащане на глобата /7-дневен, съгласно чл.186, ал.7 от ЗДвП и чл.42, ал.4 от Наредбата/ и преди фишът да бъде приравнен на влязло в
сила наказателно постановление, да оспори вмененото му нарушение или размера на
наложената глоба, и да иска от органа, издал фиша, да състави акт за
установяване на административно нарушение – това му прави следва от
разпоредбите на чл.42, ал.2 от Наредбата и чл.186, ал.2 от ЗДвП. Въз основа на
този акт, по преценка на наказващия орган, може да бъде издадено наказателно
постановление, което от своя страна вече подлежи на обжалване, по реда на ЗАНН.
Ето защо жалбата се явява недопустима и като подадена
против необжалваем акт. С оглед на това тя следва да се остави без разглеждане,
а производството по делото да се прекрати.
С оглед на горното съдът намери, че настоящата жалба
се явява недопустима – подадена срещу непопълнена бланка
на глоба с фиш, който няма характер на административен акт и от лице без правен
интерес от жалбата, както и отделно от това – подадена срещу необжалваем акт.
Ето защо съдебното производство по настоящата жалба следва да бъде
прекратено, а материалите да се върнат на ведомството което ги е изпратило.
По горните мотиви,
Р А
З П О
Р Е Ж
Д А М:
ОСТАВЯМ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на С.М.Л.,
ЕГН:**********, с адрес ***, със съдебен адрес ***, против глоба с фиш №
**********/02.03.2020г. издаден от охранител при ОП „Общинска охрана“, с който
и е наложена глоба от 50 лв. /петдесет лева/ за нарушение на чл.6, ал.2 от
Наредбата за реда за спиране, престой и паркиране на пътни превозни средства на
територията на град Пловдив.
ПРЕКРАТЯВАМ производство по АНД № 2020/2020г.по описа на ПРС-ІХ н.с..
ИЗПРАЩАМ материалите по делото на Общинско предприятие „Общинска охрана“ за
отношение по компетентност.
Разпореждането подлежи на обжалване пред АС – Пловдив в 7 –дневен срок
от съобщението.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: (п)
ВЯРНО
С ОРИГИНАЛА!
И.
Й.