Определение по дело №389/2023 на Административен съд - Русе

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                                                     № 310

гр.Русе, 26.01.2024 г.

РУСЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на двадесет и шести януари през две хиляди двадесет и четвърта година, в състав:

  Председател:   ИВАЙЛО ЙОСИФОВ

Членове:   РОСИЦА БАСАРБОЛИЕВА

ДИАНА КАЛОЯНОВА

като разгледа докладваното от съдия Йосифов к.адм.д. № 389 по описа на съда за 2023 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН.

 

Образувано е по касационна жалба на „Европа – Транс 2001“ ЕООД, със седалище в гр.Велико Търново, чрез процесуалния си представител, против решение № 657/11.10.2023 г., постановено по АНД № 754/2023 г. по описа на Районен съд – Русе, с което е потвърден електронен фиш № **********, за налагане на имуществена санкция за нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по чл.10, ал.1 от ЗП. С електронния фиш, за нарушение за нарушение по чл.179, ал.3б от ЗДвП и на основание чл.187а, ал.2, т.3 от същия закон, на касатора е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева.

На съда е служебно известно, че по преюдициално запитване, отправено от Административен съд - Хасково, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е образувано дело C-61/23 [1]. Преюдициалният въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата на чл. 9а от Директива 1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.нар. „компенсаторна такса“.

Неговият отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на касатора „Европа – Транс 2001“ ЕООД, за нарушение по чл.179, ал.3б от ЗДвП и на основание чл.187а, ал.2, т.3 от същия закон, е наложено административно наказание „имуществена санкция“ в размер на 2500 лева. Нарушението се изразява в движение на товарен автомобил, собственост на посоченото търговско дружество, по път, включен в обхвата на платената пътна мрежа като за това ППС изцяло не била заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП, тъй като за него нямало валидна маршрутна карта или валидна тол декларация за преминаването. В електронния фиш е указана и възможността за освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 750 лева, както и обстоятелството, че независимо от наложеното административно наказание касаторът дължи заплащане и на такса по чл.10б, ал.5 от ЗП съобразно категорията на ППС в размер на 119 лева.

Необходимостта от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно на посоченото законово основание - чл.631, ал.1 вр. чл.229, ал.1, т.7 от ГПК вр. чл.144 и чл.228 от АПК вр. чл.63в от ЗАНН, до решаване на дело C-61/23.

Така мотивиран съдът,

О П Р Е Д Е Л И :

СПИРА производството по КАНД № 389/2023 г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение № 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.

         Определението може да се обжалва с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

Да се извършва ежемесечна проверка за хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да отразяват в нарочна справка.

При приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.

                                              

        

 ПРЕДСЕДАТЕЛ:

        

ЧЛЕНОВЕ: