Р Е
Ш Е Н
И Е № 98
Гр. Ямбол
,….…23.04.2019г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Ямболски районен съд………………………....наказателна колегия в публичното
заседание на първи април ……..……………………………………………………..………
през двехиляди и деветнайста година в състав:
Председател: С.Митрушева
Съдебни заседатели:
Членове: при секретаря ………………..Г.М. …………………….. и в присъствието на прокурора……………………..…………………….. …..като разгледа докладваното от………..С.Митрушева…………….н.а.х.д. № 219 по описа за 2019 год ……………
„Производството по делото е образувано по жалба на „Стоилова 2005“ЕООД гр.Ямбол против Наказателно постановление № 43923/22.11.2018г на Директора на РД Бургас при КЗП, с което на осн. 209 ЗЗП на дружеството е наложена имуществена санкция в размер на 500лв. за нарушение на чл. 63 т.1 и т.3 ЗЗП и на осн. Чл. 209 ЗЗП имуществена санкция в размер на 500лв. за нарушение на чл. 65 ал.1 ЗЗП. В жалбата се излагат твърдения за наличие на хипотезата на чл. 28 от ЗАНН и в тази насока се иска отмяна на атакуваното наказателно постановление.
В съдебно заседание дружеството-жалбоподател, чрез законния си представител, поддържа жалбата. Счита същата за основателна и доказана и моли за уважаването й от страна на съда
Въззиваемата страна КЗП София, редовно призована, не изпраща представител и не взема становище по основателността на жалбата.
Съдът, след като обсъди по отделно и в тяхната съвкупност събраните и проверени в хода на съдебното следствие доказателства по делото, приема за установена следната фактическа обстановка:
На 29.06.2018г на дружеството жалбоподател бил съставен АУАН за нарушение на чл.63 т.1 и т.3 и чл. 65 ал.1 ЗЗП затова, че при извършена на 28.06.2018г проверка в стопанисван от дружеството магазин, находящ се в гр.Я. ул. „С.К.“ № * е установено частично намаление 50%, без да са посочени стоките за които се отнася намалението, срока на намалението и старата цена, която е прилагана преди влизане в сила на намалението. В акта е отразено, че върху етикета на намалените стоки е посочена само една цена. Законния представител на дружеството подписал акта без възражения.
Въз основа на така съставения АУАН било издадено Наказателно постановление № 43923/22.11.2018г на Директора на РД Бургас при КЗП, с което на осн. 209 ЗЗП на дружеството-жалбоподател била наложена имуществена санкция в размер на 500лв. за нарушение на чл. 63 т.1 и т.3 ЗЗП и на осн. Чл. 209 ЗЗП имуществена санкция в размер на 500лв. за нарушение на чл. 65 ал.1 ЗЗП
Наказателното постановление било връчено на жалбоподателя по пощата на 08.02.2019г.
Въз основа на така установената фактическа обстановка съдът прави следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима, като подадена в преклузивния срок по чл. 59 ал.2 ЗАНН от надлежно легитимирано лице. Разгледана по същество се преценя като основателна, поради следните съображения:
При издаване на акта и наказателното постановление е допуснато нарушение на чл. 42 т.4 и 57 ал.1 т.5 от ЗАНН . Съгласно посочените разпоредби актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление трябва да съдържат описание на нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават. В конкретния случай при описание на нарушението и в акта и в наказателното постановление е посочена противоречива фактическа обстановка. От една страна се твърди, че в търговския обект не са посочени стоките за които се отнася намалението, а от друга - че върху етикета на намалените стоки е посочена само една цена. Горните факти са взаимно изключващи се и за съда не става ясно ако не е посочено за кои стоки се отнася намалението как проверяващия орган е разбрал кои са намалените стоки или ако е съществувала информация кои стоки са намалени, защо проверяващите са приели, че в обекта липсва информация за кои стоки се отнася намалението. Допуснатото нарушение особено съществено по смисъла на закона защото води до невъзможност както за наказаното лице да разбере за какво нарушение е санкционирано така и за съда да осъществи контрол за законосъобразност на издаденото наказателно постановление.
Отделно от това е допуснато нарушение и на чл. 18 от ЗАНН тъй като в акта и наказателното постановление са описани три отделни нарушения , а именно по чл. 63 т.1 , по чл. 63 т.3 и по чл. 65 ал.1 от ЗЗП, а са наложени само две санкции по чл. 209 ЗЗП, което обстоятелство само по себе си води до незаконосъобразност на атакуваното наказателно постановление.
Водим от изложеното, съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 43923/22.11.2018г на Директора на РД Бургас при КЗП, с което на „Стоилови 2005“ ЕООД гр.Ямбол на осн. 209 ЗЗП е наложена имуществена санкция в размер на 500лв. за нарушение на чл. 63 т.1 и т.3 ЗЗП и на осн. Чл. 209 ЗЗП имуществена санкция в размер на 500лв. за нарушение на чл. 65 ал.1 ЗЗП
Решението подлежи на касационно обжалване пред ЯАС в 14 дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: