№ 79
гр. Козлодуй , 07.07.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – КОЗЛОДУЙ, II-РИ СЪСТАВ в публично заседание на
първи юли, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Адриана Г. Добрева
като разгледа докладваното от Адриана Г. Добрева Гражданско дело №
20211440100764 по описа за 2021 година
Производството е спорна съдебна администрация по реда на чл.95 и сл. от Закон
за социалните услуги, за настаняване в социална услуга за резидентна грижа на
пълнолетно лице, поставено под пълно запрещение.
Образувано е по молба на Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез
директора Владислава Христова Борисова – Върбанова, с която иска пълнолетното лице
ЛЮБ. Ж. ГР., ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес с.Манастирище, общ.Хайредин,
обл.Враца, ул.„Иван Михайлов" № 3 да бъде настанена в Защитено жилище за лица с
умствена изостаналост с. Манастирище, община Хайредин, област Враца дългосрочно за
срок от 3 години.
Молбата подадена от надлежна страна по смисъла на чл.95, ал.1 от ЗСУ и пред
местно компетентния съд с оглед настоящия адрес на лицето, който е в село Манастирище,
община Хайредин, и е допустима.
Към молбата молителя е приложил изискуемите документи съгласно чл.95, ал.2 и ал.3
от ЗСУ, а именно: писмено декларирано желание от лицето и становище на настойника в
съответствие с чл. 91 от ЗСУ и доклад, който съдържа и становище относно възможностите
за полагане на грижи за лицето в домашна среда; предварителната оценка по чл. 73 от ЗСУ и
справка относно съществуващите подходящи социални услуги за резидентна грижа в
рамките на областта и свободните места.
В съдебно заседание проведено в условията на видео конференция чрез платформа
Google Hangonts, молителя Дирекция „Социално подпомагане”, гр.Козлодуй чрез директора
Владислава Христова Борисова – Върбанова участва лично директора и поддържа молбата.
1
Лицето чието настаняване се иска ЛЮБ. Ж. ГР. поставен под пълно запрещение
участва лично и състоянието му беше възприето пряко от съда. Поради спецификата на
заболяванията си, лицето е в невъзможност да изрази становище, като съдът констатира
пряко и непосредствено, че не може да осъществи словесен контакт с него.
Настойника на лицето нейния баща Ж. Г. ГР. участва лично и изразява становище за
основателност и доказаност на молбата и иска да бъде уважена.
По делото са събрани писмени доказателства, от които съдът приема за
установено от фактическа страна, следното:
Лицето, чието настаняване в социална услуга за резистентна грижа се иска ЛЮБ. Ж.
ГР. е лице с трайно увреждане с 95%, с чужда помощ, трайно намалена работоспособност
видно от ЕР на ТЕЛК психични заболявания МБАЛ Враца, № 2925 /108/ 17.07.2020г. срок -
пожизнен и водеща диагноза „Други разстройства на обмяната на аминокиселините.
Умерена умствена изостаналост". С Решение № 320 от 15.07.2013г. на Врачански Окръжен
съд, постановено по гр. Дело № 91 от 2013г., влязло в сила на 01.08.2013г. е поставена под
пълно запрещение.
Настойник е Ж. Г. ГР., с ЕГН: **********, с адрес: гр. Враца, ул." I ен. Леонов" № 60,
вх. Б, ет. 10, ап. 47 назначен със Удостоверение № 1463/ 15.06.2021г. на Орган по
настойничество и попечителство при общ. Враца.
По подадено Заявление № СУ/Д-ВР-К/89/13.05.2021г. от настойника на Л.Г. до
директора на ДСП-Козлодуй, със Заповед № СУ/Д-ВР-К/89- 1/ 21.05.2021г. лицето временно
е настанено в специализираната институция ЗЖЛУИ с. Манастирище. В изпълнение на
Закона за социалните услуги и Правилника занеговото прилагане на лицето Л.Г. е изготвена
предварителна оценка на потребностите от социални услуги със становище за дългосрочно
настаняване? с цел осигуряване на социално-икономическа закрила и повишаване
качеството на живот на лицето. Становището на екипа от дирекцията е, че за лицето няма
възможност за подкрепа в семейна среда и в негов интерес е да продължи настанявансмо в
специализираната институция.На този етап е необходимо Г. да продължи да ползва
социална услуга в ЗЖЛУИ с. Манастирище, тъй като няма близки и/или роднини които да се
грижат за нея в семейна среда.Същевременно предвид здравословното състояние на лицето
специализираната институция в която е настанена оптимално отговаря на нейните
специфични пшребности.
На 13.05.2021г. Л.Г., чрез настойника си е подала Заявление № СУ/Д-ВР-
К/89/13.05.2021 г. до директора на ДСП-Козлодуй, за ползване на социална услуга,
делегирана от държавата дейност и изготвяне на предварителна оценка на потребностите в
съответствие с разпоредбата на чл. 73, ал. 1, т. 3 и чл. 74, ал. 1, т. 2 от Закона за социалните
услуги за настаняване на ЛЮБ. Ж. ГР. в ЗЖЛУИ с. Манастирище, общ. Хайредин. Към
заявлението са приложени всички необходими документи, посочени в чл. 95, ал. 3 от ЗСУ.
2
Видно от приложения по преписката социален доклад е предложено Г. да продължи
да ползва социална услуга в ЗЖЛУИ с. Манастирище, тъй като няма близки и/или роднини
които да се грижат за нея в семейна среда. Настойникът на пълно запретената е дал писмено
становище, да бъде настанена в специализираната институция и да продължи ползването на
социалните услуги в нея. Настойникът е декларирал съгласието си за настаняване на Л.Г.,
като собственоръчно е положил подпис върху предварителната оценка на потребностите на
кандидат-потребителя на 20.05.2021г. на стр. 3 от цитирания документ.
Със Заповед № СУ/Д-ВР-К/89-1/21.05.2021г. лицето временно е настанено в
специализираната институция ЗЖЛУИ с. Манастирище, общ. Хайредин до произнасяне на
Pайонен съд C Козлодуй с решение. Заповедта е връчена на настойника лично, срещу
подпис на 26.05.2021г. По преписката е приложен социален доклад с изх. № 0603-11-00-
0774/14.05.2021г. изготвен от ДСП- Козлодуй, в съответствие с нормата на чл. 95, ал. 3, т. 1
от ЗСУ.
ЛЮБ. Ж. ГР. е родена на 12.05.1995г. Настанена в социалната услуга на 21.05.2021г.
Семейно положение- неомъжена. Няма близки или роднини, които да полагат грижи за нея в
семейна среда. Заболяването датира от ранна детска възраст, като изоставала в умствено
развитие. Няма дефицит на зрение и слух. Комуникацията е затруднена. Придвижва се
самостоятелно, без помощни средства. Има изградени елементарни хигиенни навици.
На постоянна медикаментозна терапия. Поради вида и степента на увреждане лицето
не е в състояние да се грижи за себе си, не може самостоятелно да задоволява основните си
жизнени потребности, не разбира значението на постъпките си и не може да вземе
самостоятелни решения, обратно позитивно развитие не се очаква. Има постоянна и
непрекъсната нужда от помощ, надзор и контрол от персонала на ЗЖЛУИ - с.
Манастирище.Храни се самостоятелно, като и се оказва помощ и наставления при хранене,
обличане, лична хигиена и тоалет.
При необходимост от посещение в болница, прегледи, стоматолог се придружава oт
служител в ЗЖЛУИ - с. Манастирище.
Изразено е становище от страна на социалния работник водещ случая на лицето, че
липсват роднини и близки, които да осигуряват подкрепа в семейна среда. В ЗЖЛУИ - с.
Манастирище са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с увреждания;
качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребности на всеки
потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна грижа,
медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на свободното
време
В ЗЖЛУИ - с. Манастирище са осигурени подходящи условия, достъпни за хората с
увреждания; качествена, здравословна и питателна храна в съответствие с потребностите на
всеки потребител и неговия личен избор. Осигурено е предоставянето на 24 часова здравна
3
грижа, медицинска и стоматологична помощ, социално обслужване, организация на
свободното време.
Освен това по делото се установи и обстоятелството, че на територията на страната в
момента функционират 27 специализирани институции - Домове за пълнолетни лица с
умствена изостаналост/ ДПЛУИ/ и социални услуги в общността от резидентен тип, 42
Центъра за настаняване от семеен тип за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЦНСТПЛУИ и 86 Защитени жилища за пълнолетни лица с умствена изостаналост
/ЗЖПЛУИ/.
Така установената фактическа обстановка, налага следните правни изводи:
Съдът приема, че молбата за настаняване на поставената под пълно запрещение ЛЮБ.
Ж. ГР. в социална услуга за резидентна грижа - специализирана институция – ЗЖЛУИ - с.
Манастирище, е основателна, като съображенията за това са следните:
Разпоредбите на чл.95 и сл. от ЗСУ уреждат процедурата по настаняване на
пълнолетни лица, постановени под пълно запрещение в социална услуга за резидентна
грижа, когато това е в техен интерес, поради това че за лицето не могат да бъдат полагани
грижи в семейна среда. В чл.98, ал.2 от ЗСУ е уредено, че съдът може да уважи искането за
настаняване в социална услуга за резидентна грижа на лице, поставено под пълно
запрещение, само в случай че в рамките на производството не се установи възможност за
полагане на грижи и осигуряване на подкрепа за лицето в домашна среда и в общността.
Така и в чл.10 на същия закон е посочено, че ползването на социални услуги за резидентна
грижа се допуска само в случай че са изчерпани възможностите за подкрепа на лицата чрез
социални услуги в домашна среда и в общността, като ползването на социални услуги за
резидентна грижа се организира по начин, който не допуска изолиране на лицата от
общността.
В разглеждания случай, с оглед събраните по делото доказателства и личните
впечатления на съда, придобити по повод проведеното съдебно заседание, водят до извода,
че настаняването на поставената под пълно запрещение Л.Г. в специализирана институция –
ЗЖЛУИ – село Манастирище й е в негов най-добър интерес.
По делото е безспорно установено, че лицето е пълнолетно лице, постановено под
пълно запрещение. Настанена е в ЗЖЛУИ - с.Манастирище, поради липса на близки и
роднини, които да полагат грижи за него и невъзможност той да се грижи сам за себе си.
Безспорно се установи и обстоятелството, че няма лице от биологичното му
семейство, нито от роднински и близък кръг, което да се грижи за поставения под пълно
запрещение.
Същевременно предложената социална институция, ЗЖЛУИ - с.Манастирище, е в
състояние да осигури постоянни ежедневни физиологични и медицински грижи, както и
4
квалифициран надзор, като по този начин да бъдат задоволени основните жизнени
потребности на лицето в среда, която е най-близка до семейната.
Предвид на това, съдът намира, че настаняването което се иска се явява понастоящем
единствена подходящата социална услуга за лицето и молбата следва да бъде уважена.
Съгласно чл.98, ал.3 от ЗСУ, съдът в решението си следва да посочи срокът на
настаняването, който не може да е по-дълъг от три години. В случая с оглед данните по
делото за липсата на възможност за полагане на грижи за лицето в семейна среда и трайните
й здравословни увреждания, при наличието на предпоставките визирани в разпоредбата на
чл.98 от ЗСУ, съдът намира за подходящ максималния определен в закона срок от 3 години,
както е поискан със сезиращата съда молба.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
НАСТАНЯВА на основание чл.98, ал.1 от Закона за социалните услуги лицето
поставено под пълно запрещение ЛЮБ. Ж. ГР., ЕГН **********, с постоянен и настоящ
адрес с.Манастирище, общ. Хайредин, обл.Враца, ул.„Иван Михайлов" №3 в Защитено
жилище за лица с умствена изостаналост село Манастирище, община Хайредин, област
Враца дългосрочно за срок от 3 години, считано от влизане в сила на настоящото решение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на незабавно изпълнение, на основание чл.98, ал.1 от Закона
за социалните услуги.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Врачанският окръжен съд, в 7-
дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Козлодуй: _______________________
5