Р Е Ш Е Н И Е
№ 461 19.12.2019 година град Стара Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично съдебно заседание на пети
декември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар Пенка
Маринова
и с участието на прокурор Маргарита Димитрова
като разгледа докладваното от съдия
Р. Тодорова КАН дело № 442 по описа за 2019г., за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс /АПК/ във връзка с
чл.63, ал.1, изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна
жалба на Й.Д.Д. ***, срещу Решение № 301 от 13.09.2019г., постановено по АНД № 521/
2019г. по описа на Казанлъшкия районен съд, с което е потвърдено като правилно
и законосъобразно Наказателно постановление № 19-0284-000661 от 08.04.2019г.,
издадено от Началника на Районно управление – Казанлък към Областна дирекция на
МВР – Стара Загора.
В жалбата се съдържат
оплаквания за постановяване на съдебното решение в нарушение и при неправилно
приложение на закона - касационно
основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1,
изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва като необоснован направения от
въззивния съд извод, че при съставянето на акта за установяване на
административно нарушение и при издаването на наказателното постановление не са
допуснати процесуални нарушения и такива на изискванията на Наредба № 1 от
19.07.2017г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или
употребата на наркотични вещества или техни аналози. Направено е искане обжалваното
съдебно решение да бъде отменено и вместо него да се постанови друго, с което
да бъде отменено като неправилно и незаконосъобразно Наказателно постановление №
19-0284-000661 от 08.04.2019г. на Началника на РУ – Казанлък към ОД на МВР –
Стара Загора.
Ответникът по
касационната жалба – Районно управление – Казанлък към Областна Дирекция на МВР
– Стара Загора, редовно и своевременно призован за съдебно заседание, не
изпраща представител по делото и не взема становище по основателността на
жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара Загора в съдебно
заседание дава заключение за неоснователност на касационната жалба и предлага
съдебното решение да бъде оставено в сила, като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след
като обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е
подадена в законово установения срок, от надлежна страна за която съдебният акт
е неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата
е неоснователна.
Производството пред
Районен съд – Казанлък се е развило по жалба на Й.Д.Д. ***, против Наказателно
постановление № 19-0284-000661 от 08.04.2019г., издадено от Началника на
Районно управление – Казанлък към ОД на МВР – Стара Загора, с което, въз основа
на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ серия АА № 142115/
29.03.2019г., на Й.Д. са наложени административни наказания, както следва:
глоба в размер на 2 000 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 24 месеца, на основание чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за извършено
нарушение на чл.174, ал.3 от ЗДвП и глоба в размер на 10 лева, на основание чл.
183, ал.1, т.1, предл. трето от ЗДвП, за нарушение на чл.100, ал.1, т.2 от ЗДвП. Административнонаказателното обвинение от фактическа страна се основава
на това, че на 29.03.2019г. около 12.00 час в с. Горно Черковище по ул.
„Каваклийка“ до № 1, Й.Д. управлява собственото си МПС с рег. № ******, като
водачът е във видимо нетрезво състояние с мирис на алкохол, некоординирани
движения и завален говор и отказва да бъде тестван с техническо средство Алкотест
Дрегер 7510 за установяване на употреба на алкохол. На лицето е издаден талон
за изследване номер 0011066, ведно със седем стикери, който отказва да получи и
да даде кръвна проба за анализ. Водачът не носи свидетелство за регистрация на
МПС, което управлява.
Казанлъшкият районен съд е потвърдил
обжалваното наказателното постановление, по съображения за неговата процесуална
и материална законосъобразност.
Въззивният съд е приел, че при съставянето на АУАН и издаването на НП не
са допуснати нарушения на регламентираните в ЗАНН формални изисквания и
процесуални правила, като наказателното постановление съдържа изискуемото се по
чл. 57 от ЗАНН описание на нарушенията, обосноваващо в необходимата степен от
фактическа и правна страна административно наказателното обвинение. Въз основа на събраните по делото и обсъдени в
решението писмени и гласни доказателства съдът е направил извод, че по
безспорен и несъмнен начин е установена и доказана описаната в наказателното
постановление фактическа обстановка и извършването от санкционираното лице на съставомерни
от обективна и субективна страна деяния, правилно квалифицирани като
административни нарушения по чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП и по 183,
ал.1, т.1, предл. трето от ЗДвП, за което на Й.Д. са наложени предвидените в
закона по вид и размер административни наказания.
Решението на Казанлъшкия
районен съд е постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Изцяло се споделя извода на въззивния съд, че
административно наказателното обвинение за извършените от Й.Д. нарушения по чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП и по чл. 183, ал.1, т.1,
предл. трето от ЗДвП, е фактически, правно и доказателствено обосновано.
Изводът, че извършването на вменените на санкционираното лице административни
нарушения е установено и доказано по несъмнен начин, е направен след обсъждане
и преценка на доказателствения материал, като при формиране на вътрешното убеждение, фактическите и правните изводи, не са
установени порочни действия на въззивния съд. Видно от мотивите на обжалваното
решение, съдът е разгледал и преценил събраните по делото писмени и гласни
доказателства, като обосновано е приел, че описаната в наказателното
постановление фактическа обстановка и извършването на нарушенията по време,
начин и място, посочени в АУАН и в НП, се потвърждава по категоричен начин. Казанлъшкият
районен съд не е допуснал нарушение на правилата за оценка и проверка на
доказателствения материал, като подробно е разгледал, обсъдил и преценил всички
събрани по делото доказателства и обосновано не е кредитирал с доверие
показанията на св. С.С.С., като некореспондиращи с останалите доказателства.
Изложените в обжалваното решение мотиви защо не се приемат за достоверни
твърденията по защитната теза на санкционираното лице, изцяло се споделят от
касационната инстанция и не е необходимо да бъдат повтаряни. Обосновано от
гл.т. на доказателствата и правилно от гл. т. на закона въззивният съд е приел,
че Й.Д. е осъществил виновно съставите на административните нарушения по чл. 174, ал.3, предл. първо от ЗДвП и по чл. 183, ал.1, т.1 от ЗДвП.
Възражението на
касатора, с което се оспорва като необоснован направения от въззивния съд
извод, че при съставянето на акта за установяване на административно нарушение
и при издаването на наказателното постановление не са допуснати процесуални нарушения
и нарушения на изискванията на Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози, е бланкетно – не са релевирани каквито и да и било
допуснати процесуални нарушения в хода на проведеното
административнонаказателно производство, като такива не са констатирани и от
съда. Спазени са и изискванията на Наредба № 1 от 19.07.2017г. за реда за
установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични
вещества или техни аналози при издаването на талон за изследване № 0011066 в
хипотезата на обективиран отказ на водача на МПС да му бъде извършена проверка
с техническо средство за установяване на употреба на алкохол, при надлежно
удостоверен отказ на проверяваното лице да подпише и да получи талона за
изследване.
С оглед на изложените съображения съдът
намира че не е налице твърдяното касационно основание, поради което обжалваното
решение като валидно, допустимо и постановено в съответствие и при правилно
приложение на закона, следва да бъде оставено в сила.
Водим от горното и на основание чл. 221,
ал.2, предл. първо от АПК, Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 301 от 13.09.2019г., постановено по АНД № 521/ 2019г. по описа на
Казанлъшкия районен съд, с което е потвърдено Наказателно постановление №
19-0284-000661 от 08.04.2019г., издадено от Началника на Районно управление –
Казанлък към Областна дирекция на МВР – Стара Загора.
Решението не подлежи на обжалване и/или
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.