Решение по дело №928/2022 на Районен съд - Бургас

Мотиви по НАХД № 928 по описа на БРС за 2022 г., НО, 17 - ти състав.

Бургаска районна прокуратура (БРП) е внесла постановление, с което прави
предложение обвиняемата М. Г. П., ЕГН **********, да бъде освободена от наказателна
отговорност с налагане на административно наказание на основание чл. 78а НК по ДП №
68/2019 г. по описа на 05 РУ при ОД на МВР - гр. Бургас, пор. № 534/2019 г. по описа на
Районна прокуратура - Бургас за това, че на 29.09.2017г. в гр. Бургас, в качеството си на
едноличен търговец - ЕТ „****.“ гр. Бургас, вписан в Търговския регистър на Агенция по
вписванията гр. Бургас с ЕИК ********, със седалище и адрес на управление: гр. Бургас, ***
след като изпаднала в неплатежоспособност на 29.08.2017г. и в 30 - дневен срок от спиране
на плащанията - от 30.08.2017г. до 28.09.2017г. - по безспорно и изискуемо публично
задължение в размер на 2 314 687, 01 лева /два милиона триста и четиринадесет хиляди
шестстотин осемдесет и седем лева и една стотинка/ главница по издаден Ревизионен акт №
Р- 02000217002895-091- 001/ 29.08.2017г. по описа на ТД на НАП гр. Бургас, не заявила това
пред Окръжен съд - гр. Бургас с искане да открие производство по несъстоятелност по
отношение на представлявания от нея едноличен търговец - престъпление по чл.227б, ал.
1 от НК.
В съдебно заседание представителят на БРП, изразява становище, че от събраните в
хода на досъдебното производство доказателства по несъмнен начин е доказано
обвинението срещу обвиняемата. Моли за признаването и за виновна в извършване на
престъпление по чл.227б ал. 1 НК и за освобождаването и от наказателна отговорност с
налагане на административно наказание в размер на 1000 лв.
Обвиняемата редовно призован се явява. Изразява съжаление и критичност към
деянието. Представлява се от адв.Ф., който неоспорва фактическата обстановка, моли за
прилагане на чл.78а НК, като се определи глоба в минимален размер.
Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства, приема за установено от
фактическа страна следното:
Обвиняемата П. не е осъждана и не освобождавана от наказателна отговорност.
От фактическа страна:
Едноличен Търговец с фирма *** със седалище и адрес на управление: гр.
Бургас, *** бил основан на 10.02.1995г. и вписан по фирмено дело № 518 от 1995г. на
ОС- Бургас от обвиняемата М. П.. През годините *** развивал търговска дейност. За
допуснати административни нарушения , спрямо търговеца са били издадени редица
Наказателни постановления, както следва:
НП№984-F204956/30.05.2016 г.,НП №2878-F214297/20.9.2016 г.,
НП№2882-F208906/20.9.2016г.,НП№2880-F215073/20.09.2016г.
НП№2879-F215071/20.9.2016г.,HП№2877-F212163/20.09.2016г.,
НП№985-F204954/30.05.2016Г.,НП№2675-F284654/12.04.2017г.
НП№344-F283423/16.03.2017г., НП№346-F283352/16.03.2017г.
НП№329-F275910/16.03.2017г., НП№328-F280799/16.03.2017г.
НП№684-F286572/12.04.2017г., НП№677-F287680/12.04.2017г.
На обвиняемата или на нейния син са били връчени лично издадените
Наказателни постановления и същите са влезли в законна сила. Определените
1

адм.наказания не били заплатени.
Междувременно обв. М. П. подала Справка -Декларация за ДДС през 2014г.
№02001986909/13.10.2014 г.. , както и Годишна данъчна декларация по чл. 50 от
ЗДДФЛ през 2014, 2015 и 2016г. /том 5, лист 111 до 129/. Плащания по тези
декларации не са постъпили от страна на ***.
На 12.05.2017г. спрямо *** била възложена ревизия, която обхващала периода
01.10.2015г. до 29.02.2016г. Ръководител на ревизията бил. св.М.-гл.инспектор ТД
НАП Бургас. В хода на Ревизията е било установено, че търговецът *** няма собствени
или наети обекти, активи и назначен персонал.
Ревизията е приключила с издаването на Данъчно-ревизионен акт № Р-
02000217002895-091-001/29.08.2017г. Било е установено ,че ЕТ „****.“ гр. Бургас
дължи ДДС в размер на 2 294 912 лв. 21ст. и лихви за просрочие в размер на 366 541лв.
и 97 ст. ДРА № Р- 02000217002895-091-001/29.08.2017г. е бил връчен чрез
изпращането му на имейл на обв. М. П. *******@***.**, адрес посочен от ЕТ „****.“
гр. Бургас за получаване на официална кореспонденция от данъчната администрация.
Данъчно-ревизионен акт №Р-02000217002895-091-001 от 29.08.2017г. е бил
обжалван от обв. М. П. /том 2, л. 333/ пред Дирекция Обжалване и данъчно-
осигурителна практика“ Бургас ДОДОП. С Молбата си обв. М. П. не е поискала
спиране на предварителното изпълнение, съобразно чл. 153 ал.1 от ДОПК
„Обжалването на ревизионния акт по административен ред не спира неговото
изпълнение“ и ал.2 „ Изпълнението на ревизионния акт може да се спре по искане на
жалбоподателя.“. Съответно на основание Чл. 127. Ал.1 от ДОПК „Установеното с
ревизионния акт задължение подлежи на доброволно плащане в 14-дневен срок от
връчването на акта“ . Обв. М. П. не е предприела действия по доброволно изпълнение
на задължението си по Данъчно-ревизионен акт № Р- 02000217002895-091 -
001/29.08.2017г
С Решение № 17 / 17.01.2018г.на Директор ДОДОП /том 5, л. 19-23/, Данъчно-
ревизионен акт № Р- 02000217002895-091-001/29.08.2017г. е бил потвърден изцяло.
Решението е било връчено на обвиняемата П. по електронен път на 20.01.2018г./том 5
,л.24/.Решението не е било обжалвано по съдебен ред. Данъчно-ревизионен акт № Р-
02000217002895-091- 001/29.08.2017г. е влязъл в сила на 05.02.2018г.
В ТД НАП Бургас било образувано Изпълнително производство под №
**********/2012г. на ТД НАП Бургас относно дължими и неплатени публични
задължения на обв. М.П. /като физическо лице, несвързани с *** /.
Поради липса на постъпили плащания, по което и да е от публичните
задължения на *** - както по издадените Наказателни постановления, така и по
издадения Данъчно ревизионен акт , определената по производство №
**********/2012г. на ТД НАП Бургас за публичен изпълнител- св .М.Д. с нарочни
Разпореждания за присъединяване, обединила ,както задълженията на обв. М. П. / като
физическо лице / ,така и задълженията на ЕТ „****.“ гр. Бургас възникнали от
неплатените глоби по издадените Наказателни постановления, по Справка -Декларация
за ДДС от 2014г., както и Годишни данъчни декларации по чл. 50 от ЗДДФЛ от 2014,
2015 и 2016г. и по Данъчно-ревизионен акт № Р- 02000217002895-091- 001/29.08.2017г.
По изпълнителното дело не са постъпили никакви плащания. От извършеното
проучване на имуществото на - ЕТ „****.“ гр. Бургас не е било установено движимо
2

или недвижимо имущество на едноличния търговец.
На 14.05.2019г. обв. М.П. сезирала ОС- Бургас с Молба за откриване на
производство по несъстоятелност. С Решение № 256 от 10.07.2019г. по търговско дело
№ 248/2019г. по описа на БОС е била обявена НЕПЛАТЕЖОСПОСОБНОСТТА на
длъжника ЕТ „****.“ гр. Бургас, вписан в Търговския регистър на Агенция по
вписванията гр. Бургас с ЕИК ********, със седалище и адрес на управление: гр.
Бургас, *** представлявано от обв. М. П..
Със същото Решение за начална дата на неплатежоспособността е определена
29.08.2017г.- като Съдът изрично е посочил ,че това е датата на ревизионният акт /
Данъчно-ревизионен акт № Р- 02000217002895-091- 001/29.08.2017г./ . Решението не е
обжалвано и е влязло в сила.
Горната фактическа обстановка се установява безпротиворечиво от събраните по
делото доказателства. Съдът възприе изцяло изложената в предложението на прокурора
фактическа обстановка, която не се и оспорва от страните.
Съдът кредитира писмените доказателства, които не бяха оспорени – приложените в
ДП квитанции, писмо и отговор от БОС, писмо и отговор от НАП, писмо и отговор от
публичен изпълнител, писмо и отговор до Службата по вписване, писмо до сектор ПП,
документи от партидата на дружеството,ревизионни актове, покана за доброволно
изпълнение, годишна декларация, декл.обр.6, протокол от извършена проверка от НАП,
актуално състояние, справка съдимост .
От така установената фактическа обстановка, съдът достигна до следните правни
изводи:
Обвиняемата е осъществила от обективна и субективна страна състава на
престъплението по чл.227б ал.1 от НК.
Категорично от приобщените писмени доказателства - удостоверения за актуално
състояние, се установи, че обвиняемата за инкриминирания период е притежавала ЕТ.
От приложените покана за доброволно изпълнение, писма на НАП и акт за публично
вземане се установява, че съществува установено и непогасено, изискуемо и ликвидно
парично задължение към ТД НАП. Установява се, че ЕТ в лицето на обвиняемата в
законоустановения 30-дневен срок не е поискал ОС Бургас да открие производство по
несъстоятелност на дружеството. Това е сторено в един много по-късен момент.
В чл. 608 от ТЗ (към инкриминираният период) много ясно е посочено, че
неплатежоспособен е търговец, който не е в състояние да изпълни изискуемо парично
задължение по търговска сделка или публичноправно задължение към държавата и
общините, свързано с търговската му дейност, или задължение по частно държавно вземане.
Неплатежоспособността се предполага, когато длъжникът е спрял плащанията.
Неплатежоспособност може да е налице и когато длъжникът е платил или е в състояние да
плати частично или изцяло само вземанията на отделни кредитори.
Именно заради недостатъчност на краткотрайните активи на ЕТ то не е могло да
обслужва краткотрайните си задължения. Налице е невъзможност да се изплати задължение,
което е станало изискуемо, като без правно значение е какви вземания е имало и защо те не
са реализирани, както и какви дълготрайни активи има, след като не е изпълнило ликвидно
задължение. Отрицателните финансови резултати за ЕТ се доказаха по безспорен начин от
приложените в ДП доказателства- справки от НАП, както и приложените от публичния
изпълнител извадки на документи от образуваното изпълнително дело. Така може
категорично да се сподели изводът, че финансовите затруднения са трайни. От приложените
материали от образуваното изпълнително дело е видно, че дълга не се обслужва
3

продължително време. Налице е незабавна и бърза ликвидност, които очертават
необходимостта за откриване на производство по несъстоятелност. Вместо да изпълни
задължението си да поиска откриване на производство по несъстоятелност, обвиняемата е
бездействала.Тя е извършил престъплението умишлено, при форма на вината - пряк умисъл,
като е съзнавал общественоопасния характер на деянието си и е предвиждал неговите
общественоопасни последици и е искала тяхното настъпване, като е бездействала.
При определяне на наказанието, съдът съобрази следното:
Налице са изискванията на чл. 78а от НК за освобождаване от наказателна
отговорност на обвиняемата с налагане на административно наказание - глоба в размер от
хиляда до пет хиляди лева – тя е пълнолетна; престъплението е извършено умишлено и
предвиденото наказание е лишаване от свобода до три години или глоба. Обвиняемата не е
осъждана и освобождавана от наказателна отговорност, като от престъплението няма
настъпили съставомерни имуществени вреди.
При определяне на размера на наказанието, съдът отчете чистото съдебно минало на
обвиняемата, съдействието от нейна страна на досъдебното производство. Отегчаващи
вината обстоятелства не се констатираха. При това положение, съдът намери, че следва да
наложи наказание ориентирано към минималния размер, а именно 1000 лева. Това наказание
би постигнало целите на чл.36 НК.
П. беше осъдена и на осн.чл.189 ал.3 НПК да заплати на ОДМВР Бургас сторените
на ДП разноски в общ размер на 154,56 лв.
Воден от горните съображения, съдът постанови решението си.

4

Номер на акта:	408
Дата:	18 април 2022 г. (в сила от 4 май 2022 г.)
Съдия:	Анатоли Йорданов Бобоков

Дело:	20222120200928
Тип на делото:	Административно наказателно дело
Дата на образуване:	14 март 2022 г.

Решение по дело №928/2022 на Районен съд - Бургас

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите