Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер 281  Година 03.07.2020    Град Пловдив

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Пловдивски окръжен съд – търговско отделение, ХІХ състав,

На трети юли                     Година две хиляди и двадесета,

В закрито заседание в следния състав:

                                                      

                                                          Председател: ГАЛЯ КОСТАДИНОВА

                                                    

като разгледа докладваното от съдията търговско дело номер 395 по описа за  2020 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.25 ал.4 от ЗТР.

             „НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ ПРОБУДА – 1908г. – с.Дълбок извор” ЕИК ********* с. Дълбок извор, община Първомай, област Пловдив, иска да бъде отменен Отказ № 20200617183125 - 2 от 24.06.2020г. на длъжностно лице към Агенция по вписване – Търговски регистър, постановен по Заявление вх. №  20200617183125  от 17.06.2020г. за обявяване на ГФО за 2019г.

            Твърди, че отказът е незаконосъобразен и мотивите за постановяването му – липса на представен документ за внесена ДТ по сметка на АВ – ТР съгласно наредбата и тарифата към ЗТРРЮЛНЦ, са в противоречие с нормативен акт от по – висок ранг, а именно Законът за народните читалища, в който се съдържа специална норма, приложима в случая, за това, че народните читалище са освобождават от внасяне на ДТ при регистрация. Счита, че тълкуването на законовата норма налага извода, че народните читалище винаги са освободени от заплащане на ДТ по повод вписване и обявяване в ТР. Твърди, че АВ – ТР е обявил ГФО на цитирани в жалбата НЧ без изискване на ДТ.

Жалбата е допустима, защото е подадена от заявителя пред ТР при наличие на правен интерес. Отказът е постановен на 24.06.2020г., жалбата е постъпила на 25.06.2020г., поради което е в срок.

 Разгледана по същество, след запознаване с материалите по делото, съдът я намира за основателна.

На 17.06.2020г., по електронен път, е подадено заявление обр. Г 2 за обявяване на ГФО, към което са приложени документи, удостоверяващи свикване и провеждане на общо събрание на народното читалище от 09.06.2020г., на което е приет ГФО за 2019г.; счетоводните документи за 2019г., декларации.

Длъжностното лице е дало указание на 19.06.2020г. да се представи декларация по образец по чл.62а ал.2 т.1 от Наредба № 1 към ЗТРРЮЛНЦ относно приемане на ГФО от органа по чл.38 ЗСч и документ за внесена ДТ. Заявителят е представил само поисканата в указанията декларация.

С обжалвания отказ е приело, че дадените указания не са изпълнени по отношение изискването за заплащане на ДТ.

            При тези данни жалбата е основателна.

            Съгласно чл.9 ал.3 от ЗНЧ вписването на читалищата в регистъра на юридическите лица с нестопанска цел се извършва без такси по писмена молба от настоятелството. До изменението на нормата касателно пререгистрацията на народните читалища в търговския регистър и водене на регистъра им в окръжните съдилища трайната практика по тълкуване и прилагане на старата редакция на чл.9 ал.3 от ЗНЧ, която бе с идентично съдържание относно освобождаване от внасяне на  ДТ, беше, че народните читалища не дължат внасяне на ДТ както за първоначалната си регистрация, така и за всяко последващо вписване на нови обстоятелства от съда. Законът е тълкуван и прилаган в смисъл, че с нормата се създава финансово обклечение и се стимулира дейността на читалищата. Пререгистрацията на НЧ в ТР не дава основание да се измени тълкуването и прилагането на предоставеното финансово облекчение за НЧ. Тя продължава да съществува със същото смислово съдържание като промяната се отнася само за това, че НЧ се регистрират в регистъра на ЮЛНЦ, а не в съда. С нея не се отменя създаденото финансово облекчение за читалищата.

            Основателно се възразява в жалбата, че чл.9 ал.3 от ЗНЧ е нормативен акт от по – висока степен спрямо наредбата и тарифата, издадени за прилагане на ЗТРРЮЛНЦ, и при противоречие между тези нормативни актове се прилага актът от по – висока степен. Също така разпоредабта е специална по отношение на общите правила, определящи вида и размера на дължимите на АВ – ТР държавни такси, и като специално правило изключва общото, каквито са доводите в жалбата. Основателно е и становището на жалбоподателя, че след като НЧ са освободени от внасяне на ДТ за вписване на нови обстоятелства, по аргумент на по – силното основание следва същите да са освободени и за обявяване на актове, което действие цели само информиране и публичност на обявения акт.

            За това жалбоподателят не дължи ДТ за обявяване на ГФО и невнасяне на такава не е основание да се откаже обявяване на ГФО за 2019г. Към заявлението са представени изисканата с указанието декларация за приемане на ГФО от орган по чл.38 от ЗСч, както и самия финансов документ, поради което следва да бъде обявен.

С оглед изложеното отказът следва да бъде отменен, поради което съдът

 

Р    Е    Ш    И    :

 

ОТМЕНЯ Отказ № 20200617183125 - 2 от 24.06.2020г. на длъжностно лице към Агенция по вписване – Търговски регистър, постановен по Заявление вх. №  20200617183125  от 17.06.2020г. на  „НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ ПРОБУДА – 1908г. – с.Дълбок извор” ЕИК ********* с. Дълбок извор, община Първомай, област Пловдив за обявяване на ГФО за 2019г.,като вместо това:

ЗАДЪЛЖАВА АВ – ТР да обяви ГФО за 2019г. по партидата на „НАРОДНО ЧИТАЛИЩЕ ПРОБУДА – 1908г. – с.Дълбок извор” ЕИК ********* с. Дълбок извор, община Първомай, област Пловдив по Заявление вх. №  20200617183125  от 17.06.2020г.

Решението е окончателно.

Решението да се обяви.

 

                                                           Окръжен съдия: