Решение по дело №3932/2020 на Районен съд - Варна

 

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер 260412/17.11.2020г.             Година 2020        Град Варна

 

                   В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Варненският районен съд                   четвърти състав

На единадесети ноември           Година две хиляди и двадесета

 

В публичното съдебно заседание в следния състав :

 

 

                        ПРЕДСЕДАТЕЛ : АТАНАС ШКОДРОВ

 

 

     като разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело номер 3932 по описа за две хиляди и двадесета година.

                       

    

    

                           

                   Р  Е  Ш  И:

 

 

 

 

     ОТМЕНЯ НП № 534659-F563386/01.09.2020г. на Директор на ТД на НАП - Варна, с което на „К.К.“ ЕООД  е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 500 лева на основание чл.185 ал.2 вр. ал.1 от ЗДДС.

 

     Решението подлежи на касационно обжалване пред ВАС в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

 

 

 

                        РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

 

 

     МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на санкционираното лице против НП № 534659-F563386/01.09.2020г. на Директор на ТД на НАП - Варна, издадено на основание чл.53 от ЗАНН.

     С жалбата се иска отмяна на наказателното постановление като се изясняват причините за нарушението и се счита, че е налице хипотеза на маловажен случай на административно нарушение.

В съдебно заседание жалбата се поддържа от управител на  въззивното дружество.

По същество се поддържа жалбата на посочените в нея основания.

Процесуален представител на въззиваемата страна оспорва жалбата.

     По съществото на делото моли наказателното постановление  да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно издадено. Претендира разноски.

 

     След преценка на събраните доказателства по делото, съдът прие за установено от фактическа страна следното :

     На 17.07.2020г. при проверка в ТД на НАП- Варна относно наличието или липсата на основания за регистрация по ЗДДС било установено , че „К.К.“ ЕООД, като дружество, извършващо счетоводни услуги и консултации  е маркирало 20 000 лева на 31.01.2020г. в 8,25 часа и 03 секунди и 20 000 лева на същата дата в 8,26 часа и 17 секунди.

Промяна в касовата наличност чрез операции „служебно въведени“ и „служебно изведени“ суми е регистрирана на 21.02.2020г. в размер на 0,00 лева и на 20 000 лева.

     Тъй като промяната поради операторска грешка била извършена извън срока – до 07.02.2020г. ,срещу дружеството бил съставен акт за установяване на административно нарушение.  В обстоятелствената му част било описано установеното по отношение на неспазения срок, като била посочена правна квалификация на нарушението по чл.31 ал.4 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ.

Екземпляр от акта за установяване на административно нарушение бил надлежно предявен и връчен на управител на дружеството на 11.08.2020г. В срок по административнонаказателната преписка  постъпили възражения, но били преценени като неоснователни.

     Впоследствие, на 01.09.2020г. въз основа на акта било издадено НП, с което за нарушението на разпоредбите на ЗДДС на лицето било наложено административно наказание на основание чл.179 от същия закон.

 

     Горната фактическа обстановка се потвърждава от всички събрани по делото доказателства –извлечение от информационния масив на ТД НАП;  възражение; извлечение то ТР и др.

       

     При проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно постановление, съдът констатира, че същите са издадени при спазване на всички срокове и процедури, предвидени в ЗАНН : Акта за установяване на административно нарушение е съставен в тримесечния срок от откриване на нарушителя, съобразно изискването на чл.34 ал.1 от ЗАНН; наказателното постановление е било издадено в предвидения в ЗАНН шестмесечен срок за издаването му. И акта за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат реквизитите по чл.42 и чл.57 от ЗАНН.

     Проверяващите обективно и пълно са изяснили фактическата обстановка, като по административнонаказателната преписка е било приложено извлечение от информационния регистър, с което по АНП са събрани доказателства в подкрепа на твърдяното за извършено административно нарушение. В съдържанието на съставения акт за установяване на административно нарушение се съдържа подробно описание на самото нарушение, както и на обстоятелствата на извършването му. Посочена е и правилната правна квалификация по ЗДДС.

     Административно наказващият орган обаче неправилно, въз основа на събраните доказателства е приел, че се касае за извършено административно нарушение, което следва да бъде санкционирано по смисъла на закона.

 

     В настоящия казус, от приложените по делото доказателства извлечения от ЕКАФП; от информационна система на ТД НАП и касови бележки се установява, че е направен опит за отстраняване на операторската грешка непосредствено след допускането й. Отстраняването е било отразено и посредством сторно бележки от кочан. С постъпилото възражение по административнонаказателната преписка и с въззивната жалба се сочат причините, довели до извършване на нарушението. С нарушението не е налице нанесена вреда на фиска и същото е първо за нарушителя. Горното безспорно не представлява изпълнение на задължението да се подаде декларация в законоустановения срок, но установеното по- горе, както и факта, че се касае за първо установено нарушение, очертават извършеното нарушение като такова  с изключително ниска степен на обществена опасност  в сравнение с обичайните случаи от този вид и в този смисъл е налице хипотезата на „маловажен случай” на административното нарушение.

 

     След като обсъди възраженията, наведени с жалбата и намери същите за основателни, съдът отмени НП като необосновано.

 

                        РАЙОНЕН СЪДИЯ: