РЕШЕНИЕ
№ 247
18.09.2019 г. гр. Несебър
В ИМЕТО НА НАРОДА
Несебърският районен съд наказателен
състав на трети септември през две
хиляди и деветнадесета година
в публично заседание в следния
състав:
Председател: Нина Моллова- Белчева
секретар Диана Каравасилева
като разгледа докладваното о т с.
Моллова- Белчева
АНД № 646 по описа за 2019 г. и
за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по
реда на чл.59 и сл. от ЗАНН и е образувано по повод жалбата на „А.2.” ЕООД, ЕИК
***, със седалище и адрес на управление ***, представляван от А.А., против
Наказателно постановление № 429668-F409078 от
21.02.2019г. на Началник отдел „Оперативни дейности”- Бургас в ЦУ на НАП, с
което на жалбоподателя, на основание чл. 185, ал. 2, изречение второ, вр. ал.1
от ЗДДС, за извършено нарушение на чл. 39, ал. 1 от Наредба № Н-18 от
13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на продажби в търговските обекти чрез
фискални устройства вр. чл. 118, ал. 4 ЗДДС, е наложено наказание „Имуществена
санкция” в размер на 500 лв. Моли се за отмяна на атакуваното наказателно
постановление. В съдебно заседание представител не се явява, не се ангажират
доказателства.
Наказващият орган, чрез
процесуалният си представител, взема становище за неоснователност на жалбата и
правилност на атакувания акт.
Съдът, като взе предвид становищата
на страните, събрания по делото доказателствен материал и като съобрази закона,
настоящата инстанция намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
При извършена проверка от служители
на НАП на 10.08.2018 г. в обект- баничарница, находяща се в гр.Несебър, ул. Х.К.,
стопанисвана от търговеца- жалбоподател, се установило, че в книгата за дневни
финансови отчети за 2018 г., за 06.08.2018 г. нямало отпечатан и поставен пълен
дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет. За това
нарушение бил съставен акт за установяване на административно нарушение № F409078/10.08.2018 г., въз основа на който е издадено
атакуваното пред настоящата инстанция наказателно постановление.
Съдът,
като взе предвид становищата на страните, приложения по делото доказателствен
материал и съобрази разпоредбите на закона, в контекста на правомощията си по
съдебен контрол, след като провери изцяло и служебно за нарушения при
издаването на акта за установяване на административното нарушение и обжалваното
наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на посочените в
жалбата доводи намира следното:
Актът за
установяване на административно нарушение и наказателното постановление са
издадени от надлежните органи в рамките на тяхната компетентност съобразно
приложените заповеди.
В съдебно
заседание бе разпитан св.Т., който заяви, че на сочената в акта и в
постановлението дата действително са извършили проверка в обекта на
жалбоподателя. Направена била контролна покупка, за което бил издаден фискален
бон. При преглед на книгата за дневни финансови отчети се установило, че липсвали
множество дневни отчети, включително и за 06.08.2018 г.
С оглед
на така изложеното съдът намира следното:
Съгласно
нормата на чл.39, ал.1 от Наредба Н-18/13.12.2006 г. на МФ, действала към
датата на проверката, лицето по чл.3 /каквото е жалбоподателя/ следва да
отпечатва пълен дневен финансов отчет с нулиране и запис във фискалната памет
за всеки ден, през който в устройството са регистрирани продажби. От приложеният
по делото съкратен отчет на фискалната памет за периода 09.08.2017 г.- 09.08.2018
г. и от показанията на св. Т., се установява, че на 06.08.2018 г. не е бил
отпечатан дневен финансов отчет с нулиране. Това се потвърждава и от
представената справка КЛЕН за периода от 01.08.2018 г. до 08.08.2018 г. Видно
от същата, Z- отчет,
установяващ извеждане на дневен финансов отчет с нулиране и запис във ФП, за
06.08.2018 г. не е отпечатван. Такъв е бил отпечатан на 07.08.2018 г. за двата
дни /06.08.2018 и 07.08.2018 г./. Задължение обаче да отпечатват дневен отчет имат
лицата само ако през този ден през устройството са регистрирани продажби. По
делото не са ангажирани доказателства, че на 06.08.2018 г. са били извършвани и
регистрирани продажби. В нито един от документите, приложени към делото и
съставляващи част от административно- наказателната преписка, не се съдържат
дори твърдения от страна на наказващият орган в тази насока. Приложените от
наказващият орган и описани по- горе писмени доказателства не доказват
релевантните по делото факти, а именно, че на 06.08.2018 г. търговеца е
регистрирал продажби за да бъде задължен да отпечата дневен финансов отчет с
нулиране.
На
следващо място санкцията на търговецът е наложена са това, че не е „отпечатан и
поставен” пълен дневен отчет, т.е. заложени са две нарушения- неотпечатване на дневен
отчет и неприкрепянето му към касовата книга. Първото задължение е визирано в
чл.39, ал.1 от сочената наредба, а второто- в чл.39, ал.5. Същевременно е
наложена една санкция. Изписването само на нарушената норма- чл.39, ал.1, не е
достатъчно да се приеме, че е налице яснота за кое от двете нарушения е
наложено наказанието. Разпоредбата на чл.18 от ЗАНН визира, че когато с едно деяние
са извършени няколко административни нарушения или едно и също лице е извършило
няколко отделни нарушения, наложените наказания се изтърпяват поотделно за
всяко едно от тях. Така заложено съдържанието на нормата изисква за всяко
нарушение да бъде наложено отделно наказание, което в случая не е сторено.
С оглед
на така изложеното жалбата се явява основателна, поради което следва да бъде
отменено атакуваното наказателно постановление.
Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Несебърски районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 429668-F409078 от 21.02.2019г. на Началник отдел
„Оперативни дейности”- Бургас в ЦУ на НАП, с което на „А.2.” ЕООД, ЕИК ***, със
седалище и адрес на управление ***, представляван от А.А., на основание чл.
185, ал. 2, изречение второ, вр. ал.1 от ЗДДС, за извършено нарушение на чл.
39, ал. 1 от Наредба № Н-18 от 13.12.2006 г. за регистриране и отчитане на
продажби в търговските обекти чрез фискални устройства вр. чл. 118, ал. 4 ЗДДС,
е наложено наказание „Имуществена санкция” в размер на 500 лв.
Решението подлежи на обжалване в 14- дневен срок от съобщаването му на страните
пред Административен съд- гр. Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: