Р Е Ш Е Н И Е
№ 88
гр.Б., 18.06.2019г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Б.СКИ
РАЙОНЕН СЪД, наказателна колегия, първи съдебен
състав, в публичното заседание на осемнадесети април две хиляди и
деветнадесета година,
в състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ : Ц. П.
при секретаря И.Т., като разгледа докладваното от
съдия П. НАД №183 по описа за 2019 година
и за да се произнесе, взе предвид следното :
Производството е по
чл.59 и сл. от ЗАНН.
К.В.К. с ЕГН**********,*** е обжалвал
в законния срок наказателно
постановление №***от ***г., издадено от ВНД
Началник РУП към ОДМВР - София, РУ – гр.Б., упълномощен със заповед № 8121з-47
от 16.01.2015г. на МВР, с което за нарушение на чл140, ал.1 от Закона за движение по пътищата /ЗДвП/ на основание чл.175, ал.1 т.1 от ЗДвП му е
наложено административно наказание „глоба” в размер на 100.00 лева и наказание
„лишаване от право да управлява МПС” за срок от 2месеца и за нарушение по
чл.100, ал.1 на основание чл.183, ал.1, т.1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 10.00лева. В жалбата си К. излага съображения, че е настъпила
погасителна давност за
административно-наказателното му преследване на чл.80, ал.1, т.5 от НК и моли
да бъде отменено изцяло, със законните последици.
В съдебно заседание К.В.К. поддържа
жалбата срещу горепосоченото наказателно постановление и моли да бъде уважена, съобразно изложените
доводи в същата.
Въззивната страна – РУ - Б., редовно
призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не изразява становище
по жалбата.
Б.ска районна прокуратура, редовно
призована, не изпраща представител в съдебно заседание и не ангажира становище
по жалбата.
Съдът след като прецени събраните по
делото доказателства, прие за установено следното от фактическа и правна страна:
Съдът
приема, че от приложените по делото писмени доказателства: АУАН №***г., заповед № ***г. на Министъра на
МВР, справка за нарушител/водач К.В.К. – заверени копия и събраните гласни доказателства – показанията
на свидетелите Л.П.Л. – актосъставител, на
длъжност “мл. автоконтрольор ” в РУ – Б. и М.М.М., се установява следната фактическа
обстановка:
На 24.02.2015г., около 12.03 часа, в гр.Б. по ул.”***” жалбоподателят К.В.К. управлявал лек автомобил м. "Фолксваген Поло” без
поставени на него регистрационни табели и без да е регистриран. Тогава К. бил
спрян за проверка от свидетелите Л. и М.
***, които по това време и място били на
работа и изпълнявали задълженията си по контрол на пътното движение. При
проверката К. не представил на контролните органи СУМПС и контролен талон към
същото. За констатираните нарушения св.Л. съставил на К. АУАН №***г.,
който му бил предявен за запознаване със съдържанието и същият го подписал.
Въз основа на така извършената
проверка и съставения АУАН било издадено процесното №***от ***г. от ВНД Началник РУП към
ОДМВР - София, РУ – гр.Б..
Горната
фактическа обстановка съдът прие за установена от показанията на свидетелите Л. и М.,
както и от съставения АУАН. Показанията
на свидетелите са непротиворечиви както вътрешно, така и помежду си,
логични са и съдът ги кредитира изцяло. Съдът кредитира и съставения
АУАН.
Съдът счита, че жалбата е допустима, тъй като
е депозирана в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и е подадена от легитимиран субект /срещу който
е издадено атакуваното НП/, при наличие на правен интерес от обжалване и пред
компетентния съд /по местоизвършване на твърдяното нарушение/.
Съдът приема, че разгледана по същество, жалбата
е основателна.
При извършената
служебната проверка настоящата съдебна инстанция констатира, че е налице
основание за отмяна на НП, поради настъпила погасителна давност за
административно-наказателно преследване. По силата на препращащата норма на чл. 11 от ЗАНН по въпросите
за вината, вменяемостта и обстоятелствата изключващи отговорността, формите на
съучастие, приготовлението и опита се прилагат разпоредбите от общата част на НК, доколкото в ЗАНН не се предвижда друго,
т.е. в административно-наказателното производство се прилагат правилата относно
обстоятелствата, изключващи отговорността, предвидени в НК. Обстоятелство,
изключващо отговорността е давността.
В разглежданият случай съдът констатира, че
към момента на настоящото произнасяне /а и към момента на образуването на делото в БРС/ е изтекла тригодишната
погасителна давност за наказателно преследване. Административно-наказателното
производство е започнало с установяване на административното нарушение,
извършено на 24.02.2015 г., за което е съставен АУАН и впоследствие на *** г.
издадено НП, връчено на жалбоподателя едва на 18.03.2019 г., т.е. от датата на
извършване на нарушението до датата на връчване на НП е изминал период повече
от 4години. Според чл. 80, ал. 1 т. 5 от НК от НК деяния, за които се предвижда наказание глоба, се
погасяват с изтичането на относителната погасителна давност от три години. По
делото липсват данни, че в този период са правени опити за връчване на НП и са
били извършвани действия, прекъсващи изтичането на давността, т.е. липсва основание,
на което да се приеме, че давността е прекъсвана и същата губи правното си
значение. Действително в конкретния случай не е изтекла абсолютната погасителна
давност, която е 4 години и 6 месеца, но за да бъде прилаган този давностен
срок следва да е доказано прекъсването на относителната давност. Същевременно с
връчването на НП на 18.03.2019 г. не може да се приеме, че се прекъсва
давността, тъй като към датата на връчване на НП, предвиденият от закона три
годишен срок за погасяване на наказателното преследване е бил изтекъл.
В случая, предвид посочената в АУАН
и НП дата на извършване на административното нарушение - 24.02.2015 г., към
настоящия момент е изтекъл давностен срок от три години, с чието изтичане се
изключва въобще административно-наказателното преследване, което включва
правомощието на държавата да възбуди административно-наказателен процес срещу
дееца и да му наложи административно наказание. Следователно това правомощие
следва да се счита погасено и доколкото изтичането на давността засяга самия процес, процесното НП следва да
бъде отменено, а административно-наказателното производство, в рамките на което
това НП е издадено, следва да бъде прекратено.
Водим от горните мотиви и на основание чл.63 ал.1 изр.1 от ЗАНН,
съдът
Р Е Ш
И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление №***от ***г., издадено от ВНД Началник РУП към ОДМВР - София, РУ – гр.Б.,
упълномощен със заповед № 8121з-47 от 16.01.2015г. на МВР против К.В.К. с ЕГН**********,***. ПРЕКРАТЯВА
административно-наказателното производство.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщението до
страните за постановяването му, пред АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – СОФИЯ ОБЛАСТ.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :