№ 157
гр. Сливен, 05.04.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и четвърти март през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Цанка Г. Неделчева
при участието на секретаря Галина Едр. Пенева
като разгледа докладваното от Цанка Г. Неделчева Административно
наказателно дело № 20222230200080 по описа за 2022 година
за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по повод жалба от Д. ФЬ. Д. с ЕГН ********** от гр.
Пловдив против НП № 4758 от 10.09.2021 год., издадено от Директора на ОД на МВР -
Сливен, с което на жалбоподателя е наложено административно наказание „Глоба” в размер
на 300,00 лева на основание чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето за нарушение на чл. 209а,
ал. 1 от Закона за здравето.
В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се явява лично, поддържа жалбата си и
моли да бъде отменено издаденото НП.
В с.з. административнонаказващият орган, редовно призован, не изпраща
представител, които да изрази становище по жалбата. По делото е постъпило писмено
становище от процесуален представител на въззиваемата страна, с което моли да се
потвърди издаденото НП като законосъобразно.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и
по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за
установено следното от фактическа страна:
На 19.08.2021 год. жалбоподателят и свид. Н.П. били в гр. Сливен за търсят да
закупят автомобил. На 20.08.2021 год. закупили автомобил и тръгнали да се прибират към
гр. Пловдив като с двата автомобила отишли до бензиностанция „Г.“ в гр. Сливен за да ги
заредят с газ. Спрели на бензиностанцията и след като заредили автомобилите,
жалбоподателят заедно със свид. Н.П. влезли в сградата на бензиностанция като при
влизането в обекта жалбоподателят поставил защитна маска за лице, а свид. Н.П. – не
1
поставил защитна маска за лице. От бензиностанцията първо излязъл свид. Н.П. и видял до
входа на бензиностанцията полицейски автомобил. Двамата полицаи излезли от автомобила
и казали на свид. Н.П., че трябва да му напишат акт, защото посещава обекта без маска.
Свид. Н.П. се съгласил, тъй като вината била изцяло негова. В този момент при тях дошъл и
жалбоподателят за да разбере за какво става въпрос и тогава полицаите казали на
жалбоподателя да си даде личната карта и че и той бил без маска.
На 20.08.2021 год. бил съставен АУАН, с фабр. № 129171 против жалбоподателя за
това, че на 20.08.2021 год. около 15,30 часа в гр. Сливен, *****, е установен на закрито
обществено място – в сградата на бензиностанция „Г.“ в гр. Сливен, *****, без да има
поставена защитна маска за лице за еднократна или многократна употреба, с което не
изпълнява въведената с т. I.7 от Заповед № РД 01-646/29.07.2021 год. на Министъра на
здравеопазването противоепидемична мярка по чл. 63, ал. 4 от Закона за здравето. В акта
било посочено, че е нарушена разпоредбата на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето. В акта в
графата за възражения, жалбоподателят отразил, че има възражение към този акт. Актът бил
връчен на жалбоподателя на 20.08.2021 год. (л. 12 от делото).
Въз основа на акта било издадено процесното НП № 4758 от 10.09.2021 год.,
издадено от Директора на ОД на МВР – Сливен, с което на жалбоподателя било наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 300,00 лева на основание чл. 209а, ал. 1 от
Закона за здравето за нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето. В
обстоятелствената част на НП било отразено, че случаят не е маловажен, поради което не са
налице предпоставките за прилагане на хипотезата на чл. 28 от ЗАНН. НП било връчено
лично на жалбоподателя на 14.01.2022 год. (л. 34 от делото).
От приложената по делото служебна справка от „Г.-И.“ ЕООД, Бензиностанции „Г.“
– Сливен се установява, че записите от охранителните камери в бензиностанция „Г.“ се
съхраняват около 14 дни след което автоматично се изтриват за да се освободи памет за нови
записи, както и че записите от 20.08.2021 год. не са налични (л. 41 от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по
делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен
интерес от обжалването, а разгледана по същество е основателна.
В с.з. жалбоподателя оспорва фактическата обстановка в съставения АУАН и в
издаденото НП, като твърди, че е бил с предпазна защитна маска в затвореното
пространство на бензиностанцията.
Съдът намира възраженията за основателни.
Съдът констатира, че не се установява по несъмнен и безспорен начин наличието на
виновно извършено от жалбоподателя административно нарушение на чл. 209а, ал. 1 от
Закона за здравето, като въззиваемата страна не ангажира доказателства в подкрепа на
установената в НП фактическа обстановка. Съдът кредитира показанията на разпитания по
делото свид. Н.П., тъй като същите са безпротиворечиви и последователни. От тях се
установява, че при влизането си в сградата на бензиностанцията жалбоподателят е поставил
2
защитна маска за лице, а свид. Н.П. – не бил поставил защитна маска за лице. Съдът не
кредитира показанията на разпитаните по делото актосъставител и свидетел по акта, тъй
като същите са противоречиви по между си относно къде и кога е бил спрян патрулния
автомобил до входа бензиностанцията, наблюдавали ли са влизането на жалбоподателя в
бензиностанцията и дали същият е бил сам при влизането му в бензиностанцията. Поради
тези противоречиви показания на разпитаните актосъставител и свидетел по акта, с оглед
изясняване на фактическата обстановка по делото, съдът е изискал служебна справка от
бензиностанция „Г.“ в гр. Сливен за наличните записи от охранителните камери в
бензиностанция „Г.“ като беше установено, че те се съхраняват само 14 дни и за датата -
20.08.2021 год. не са налични. От така събраните по делото писмени и гласни доказателства
не може да се направи категоричен извод, че жалбоподателят не е бил с поставена защитна
маска за лице на закрито обществено място – в сградата на бензиностанция „Г.“ в гр.
Сливен.
В производството по ЗАНН тежестта на доказване лежи единствено и само върху
административнонаказващия орган и недоказването на извършването на административното
нарушение виновно от санкционираното лице е винаги предпоставка за отмяна на
наказателното постановление. Ето защо, доколкото извършеното нарушение на чл. 209а, ал.
1 от Закона за здравето не е доказано по безспорен и категоричен начин съдът намира, че
следва да отмени атакуваното НП като незаконосъобразно и необосновано.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 4758 от 10.09.2021 год., издадено от
Директора на ОД на МВР - Сливен, с което на Д. ФЬ. Д. с ЕГН ********** от гр. Пловдив, е
наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300,00 лева на основание чл.
209а, ал. 1 от Закона за здравето за нарушение на чл. 209а, ал. 1 от Закона за здравето, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред СлАС в 14 – дневен срок
от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
3