Р E Ш Е Н И Е
№ 646
гр.Плевен, 14.11.2019 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд - гр.Плевен, първи касационен
състав, в открито съдебно заседание на осемнадесети
октомври две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Николай Господинов
ЧЛЕНОВЕ: Елка Братоева
Катя
Арабаджиева
при секретаря Бранимира Монова и с
участието на прокурора Йорданка Антонова като разгледа докладваното от Председателя
касационно административнонаказателно дело № 802 по описа на Административен съд - Плевен за 2019
год. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С решение № 419 от 13.06.2019 г.,
постановено по НАХД № 927/2019 г., Плевенски районен съд е отменил като
незаконосъобразен Електронен фиш за нарушение, установено с
автоманизирано техническо средство серия К, № № 2623506 на ОД на
МВР-Плевен, с който на Д.П.М. с ЕГН
********** *** е наложено административно наказание на осн. чл.
189, ал. ІV във вр. с чл. 182, ал. ІV от ЗДвП – глоба в размер на 800,00 лева за
това, че на 22.03.2019 година в 11:18 часа в населено
място, гр. Плевен, ул. „Сторгозия“ по посока на движение кръгова връзка
бензиностанция „ШЕЛ“, МПС „Фолксваген Пасат”, с ***– собственост на Д.П.М. е било управлявано със скорост – 84 км/ч при разрешена - 50 км/ч
(превишение на разрешената скорост от 34км/ч), като нарушението е
установено и заснето с АТСС № 11743cd.
Срещу постановеното решение е подадена
касационна жалба от ОД МВР- Плевен, представлявано от комисар П.Е., управомощен
със заповед № 316з-2180/19.06.2019 г. на Директора на ОД МВР Плевен, в която се
излагат доводи за неправилност и незаконосъобразност на въззивното решение. В
касационната жалба е направен подробен анализ на реда, по който се издават
електронните фишове и се сочи, че този ред е спазен при издаване на конкретния
такъв. Оспорват се доводите на РС- Плевен за допуснато съществено нарушение,
изразяващо се в това, че е отчетен толеранс от минус 3 км/ч в засечената
скорост и в заключение се прави искане да бъде отменено въззивното решение..
Постъпило е писмено
възражение от ответника по касационната жалба Д.П.М. ***, в което се излага
становище, че решението на Районен съд- Плевен е правилно и законосъобразно, а
подадената касационна жалба е неоснователна.
В съдебно заседание касаторът не се
представлява.
Ответникът по касационната жалба не се явява и не
ангажира становище извън това по депозираното писмено възражение.
Представителят
на Окръжна прокуратура- Плевен дава заключение за неоснователност на касационната жалба.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, поради което е допустима.
Разгледана по същество, същата е основателна.
За да отмени оспорения електронен
фиш въззинният съд е приел на първо място, че в атакувания
по съдебен ред Електронен фиш за нарушение, установено с автоманизирано
техническо средство серия К №2623506 на ОД на МВР-Плевен е отразено, че на 22.03.2019 година в 11:18 часа в населено
място, гр. Плевен, ул. „Сторгозия“ по посока на движение кръгова връзка
бензиностанция „ШЕЛ“, МПС „Фолксваген Пасат”, с ***– собственост на Д.П.М. е било управлявано със скорост – 84 км/ч при разрешена - 50 км/ч
(превишение на разрешената скорост от 34 км/ч), като
нарушението е установено и заснето с АТСС № 11743cd, което обаче не се подкрепя от
вещественото доказателство по делото – приложение към електронен фиш, клип №
11743CD/0057510г, в който е отразено, че действително измерената скорост на
процесното МПС е 87км/ч, ограничението на скоростта – 50 км/час и съответно превишената
стойност на скоростта е 37 км/час.
Вторият изложен аргумент е, че по делото липсва посочване на
извършено предходно административно нарушение от жалбоподателя М., което би
обусловило извод, че нарушението, за което жалбоподателят е санкциониран с
обжалвания електронен фиш е извършено при условията на повторност и в този
смисъл да се приеме, че приложимата в настоящата хипотеза санкционна разпоредба
е именно съдържащата се в чл.189, ал. ІV във вр. с чл. 182, ал. ІV от ЗДвП.
Настоящият съдебен състав не споделя
тези доводи.
Оспореният електронен фиш съдържа
изискуемите от чл.189, ал.4 от ЗДвП реквизити и е издаден по законоустановения
ред. Обстоятелството, че при издаването му е съобразен толеранса от минус 3
км/ч е в съответствие с разпоредбата на чл.16, ал.5 от Наредба № 8121з-532 от 12 май 2015г. за условията и
реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол
на правилата за движение по пътищата, която гласи следното : „При съставяне на
акт за установяване на административно нарушение за превишена скорост, издаване
на наказателно постановление или издаване на електронен фиш за установено
нарушение за превишена скорост от измерената от АТСС скорост се приспада
максимално допустимата грешка за съответния тип АТСС, посочена в чл. 755 от Наредбата за
средствата за измерване, които подлежат на метрологичен контрол“. Ето
защо няма как да се приемат изложените от РС- Плевен доводи за
незаконосъобразност на извършеното приспадане, което освен това е и в полза на
ответника по касационната жалба, тъй като води до намаляване на отчетеното
превишение, поради което няма как да е довело до накърняване на правата му.
Неоснователни
са и доводите, касаещи санкционните разпоредби на чл.189, ал. ІV във вр. с чл.
182, ал. ІV от ЗДвП.
На л.27 от въззивното производство е
приложен Електронен фиш серия К, № 1375897, издаден по отношение на Д.П.М. за
нарушение по чл.21, ал.1 от ЗДвП, осъществено на 08.10.2016 г. От приложената
на л.26 /гръб/ Справка за нарушител е видно, че същият е връчен на нарушителя
на 22.02.2019 г. и е влязъл в сила. Ето защо следва да се приеме, че тъй като
нарушението по оспорения електронен фиш е извършено в едногодишния срок от
влизането в сила на посочения по- горе ЕФ, с който на нарушителя е наложено
наказание за същото по вид нарушение, то е налице повторност по смисъла на § 6,
т.33 от ДР на ЗДвП. Предвид горното наложената с оспорения ЕФ санкция се явява
законосъобразна по основание и размер.
По тези съображения обжалваното решение следва да бъде
отменено като неправилно, а Електронен фиш за нарушение,
установено с автоманизирано техническо средство серия К, № 2623506 на ОД на
МВР-Плевен следва да
бъде потвърден.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр. 2
във връзка с чл.221, ал.2 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ
решение № 419 от 13.06.2019 г., постановено по НАХД № 927/2019 г. по
описа на Районен съд- Плевен и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПОТВЪРЖДАВА Електронен фиш за нарушение, установено с автоманизирано техническо
средство серия К, № 2623506 на ОД на МВР-Плевен, с който на Д.П.М. с ЕГН ********** *** е наложено административно наказание на осн. чл. 189, ал. ІV във вр. с чл.
182, ал. ІV от ЗДвП – глоба в размер на 800,00 лева, за това, че
на 22.03.2019 година в 11:18 часа в населено
място, гр. Плевен, ул. „Сторгозия“ по посока на движение кръгова връзка
бензиностанция „ШЕЛ“, МПС „Фолксваген Пасат”, с ***– собственост на Д.П.М. е било управлявано със скорост – 84 км/ч при разрешена - 50 км/ч (превишение
на разрешената скорост от 34 км/ч), като нарушението е установено и заснето с АТСС № 11743cd.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.