Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е  №  260073

 

гр. Сливен, 07.10.2020 год.

 

В  И М Е Т О  Н А   Н А Р О Д А

 

СЛИВЕНСКИЯТ районен съд, наказателно отделение – ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на седемнадесети септември през две хиляди и двадесета година, в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА,

 

при съдебен секретар ГАЛИНА ПЕНЕВА като разгледа докладваното от председателя АНД № 233 по описа за 2020 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

Производството е по повод жалба от Д.К.Й. с ЕГН ********** ***-0455-000376 от 11.12.2019 год., издадено от Началник РУ – Твърдица към ОД на МВР – Сливен, с което е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 250,00 лева на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. Моли издаденото НП да бъде изменено в писмено предупреждение по чл. 28 от ЗАНН.

В с.з. жалбоподателят, редовно призован, се явява. Представлява се от процесуален представител, който поддържа жалбата и моли издаденото НП да бъде отменено като маловажно и да се приложи чл. 28 от ЗАНН.

В с.з. административнонаказващият орган, издал обжалваното наказателно постановление, редовно призован, не изпраща процесуален представител, който да изрази становище по жалбата.

Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:

На 02.12.2019 год. бил съставен АУАН, с фабр. № 065154 против жалбоподателя за това, че на 02.12.2019 год. около 14,15 часа в гр. *****с посока запад-изток управлява лек автомобил „БМВ Х5” с рег. № *****, лична собственост, като управлява автомобила, който е регистриран на територията на РБългария, не е спрян от движение и не е сключил застраховка към датата и часа на проверката с РСОД. В акта било посочено, че няма валидна застраховка „Гражданска отговорност”, с което е нарушена разпоредбата на чл. 483, ал. 1 от КЗ. Актът бил връчен лично на жалбоподателя на 02.12.2019 год. (л. 5 от делото).

Въз основа на акта било издадено процесното НП № 19-0455-000376 от 11.12.2019 год., издадено от Началник РУ - Твърдица към ОД на МВР – Сливен, с което на жалбоподателя било наложено административно наказание „Глоба” в размер на 250,00 лева на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 във вр.чл. 461, т. 1 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ. НП било връчено лично на жалбоподателя на 03.02.2020 год. (л. 6 от делото).

Видно от приложеното по делото заверено копие от задължителна застраховка „Гражданска отговорност на автомобилистите” същата е била сключена на 03.12.2019 год. в 09,43 часа, а застраховката е с начало на покритие от 11,43 часа на същия ден (л. 14 и л. 53 от делото).

Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства. Въз основа на нея направи следните правни изводи:

Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалването, а разгледана по същество е основателна.

От събраните по делото гласни и писмени доказателства безспорно се установява, че при извършената проверка на 02.12.2019 год. около 14,15 часа жалбоподателят е нямал  сключена задължителна застраховка „Гражданска отговорност”. Видно от доказателствата по делото новата застраховка е сключена на 03.12.2019 год. в 09,43 часа, като застраховката е с начало на покритие от 11,43 часа на същия ден. От така събраните по делото писмени и гласни доказателства, безспорно се касае за нарушение, което може да се квалифицира като „маловажен случай” по смисъла на чл. 28 от ЗАНН. С извършеното нарушение неправомерното засягане на правнозащитените обществени отношения е краткотрайно, незначително и от него няма нанесени щети, като същото е извършено за първи път. С разпоредбата на ЗАНН е предоставена възможност на административнонаказващия орган да освободи от административна отговорност извършителя в случаите на „маловажност” на нарушението. Прилагането на разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН не може да се базира на преценка по целесъобразност. В този смисъл, при маловажни случаи на административни нарушения, административнонаказващият орган следва да приложи чл. 28 от ЗАНН. В настоящия случай компетентният орган не е отчел степента и тежестта на извършеното нарушение (в този смисъл Решение № 81/18.03.2013 год. по КАНД № 33/2013 год. по описа на СлАС; Решение № 211/10.07.2014 год. по КАНД № 159/2014 год. по описа на СлАС).

Когато съдът констатира, че предпоставките на чл. 28 от ЗАНН са налице, но административнонаказващият орган не го е приложил, това е основание за отмяна на наказателното постановление, поради противоречието му със закона. В този смисъл е Тълкувателно решение № 1/12.12.2007 год. на ВКС, ОСНК, постановено по т.н.д. № 1/2007 год. по описа на ВКС.

Ръководен от гореизложеното, съдът

 

Р  Е  Ш  И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0455-000376 от 11.12.2019 год., издадено от Началник РУ – Твърдица към ОД на МВР – Сливен, с което на Д.К.Й. с ЕГН ********** *** е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 250,00 лева на основание чл. 638, ал. 1, т. 1 вр. чл. 461, т. 1 от КЗ за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

 

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред СлАС в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: