Решение по дело №1078/2019 на Районен съд - Кърджали

Р Е Ш Е Н И Е

 

 

Номер

Година

09.12.2019

Град

Кърджали

В ИМЕТО НА НАРОДА

Районен

съд

състав

На

06.11.

Година

2019

В публично заседание и следния състав:

Председател

Здравка Запрянова

Членове

Съдебни заседатели

Секретар

Таня Цинова

Прокурор

като разгледа докладваното от

съдията

АХН

дело номер

1078

по описа за

2019

година.

Обжалвано е Наказателно постановление № 19- 1300- 000912 от 04.10.2019г. издадено от Началник на сектор „Пътна полиция“- Кърджали към ОДМВР- Кърджали, с което са наложени наказания: 1. чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20лв.; 2.  чл.183 ал.1 т.1 пр.1,2 от ЗДвП- глоба в размер на 10лв.; 3. чл.183 ал.1 т.1 пр.3 от ЗДвП- глоба в размер на 10лв., на М.Б.С. *** с ЕГН ********** за нарушения извършени на 09.09.2019г. в 21,45 часа в гр.Кърджали на ул.Първи май съответно на чл.190 ал.3 от ЗДвП,  чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и чл.100 ал.1 т.2 от ЗДвП.

Недоволен от така наложеното наказание е останал жалбоподателят С., който намира наказателното постановление за незаконосъобразно- издадено при съществени процесуални нарушения и при неправилно приложение на материалния закон. Моли съда да постанови решение, с което да отмени обжалваното наказателно постановление. В съдебно заседание жалбоподателят редовно призован, не се явява и не се представлява.

Административно наказващият орган редовно призован не се явява и не се представлява. С писмено становище оспорва жалбата като счита същата за неоснователна и моли съда да потвърди наказателното постановление.

Районна прокуратура-Кърджали, редовно призована за съдебното заседание на основание чл.62 от ЗАНН, не се представлява.

Съдът след като прецени събраните по делото гласни и писмени доказателства намира за установено  следното от фактическа страна: На 09.09.2019г. свидетелите Й.Х. и А.А. били на работа като автоконтрольори в сектор „Пътна полиция“- Кърджали при ОДМВР- Кърджали. Този ден двамата се намирали в гр.Кърджали на ул.Първи май до автомивка „Аладин“, където около 21.45ч. спрели за проверка лек автомобил марка „Ауди“ с рег.№ СТ1021РВ. При нея установили, че водачът на проверяваното МПС бил жалбоподателят М.С., който не им представил свидетелство за управление на МПС и контролен талон към него, както и свидетелство за регистрация на МПС. След това двамата полицейски служители извършили справка в информационната система чрез таблет, с който разполагали, при която установили, че жалбоподателят С. не бил платил наложените му административни наказания „глоба“ в размер над 3000лв. в законовия срок. Заради тези констатирани нарушения на место свидетелят Й.Х. съставил акт за установяване на административно нарушение срещу М.С. в присъствието на колегата си А.А., който бил подписан от нарушителя без възражения. На тази база е издадено и обжалваното наказателно постановление.

От Справка за нарушител/ водач издадена от сектор „Пътна полиция“- Кърджали при ОДМВР- Кърджали, за която няма данни към коя дата е актуална, се установява, че има неплатени административни наказания „глоби“ по наказателни постановления издадени от 2003г. до 2005г., през 2013г., през 2014г., през 2016г., през 2017г. и през 2019г., както и по отношение на редица фишове от 2010г. до 2019г.

Тази фактическа обстановка бе установена на база свидетелските показания на Й.Х. и А.А., както и писмените- Справка за нарушител/ водач издадена от сектор „Пътна полиция“- Кърджали при ОДМВР- Кърджали и Акт за установяване на административно нарушение серия GA № 17832 от 09.09.2019г., чиято доказателствена сила не бе оборена.

От правна страна съдът установи следното: Постъпилата жалба е процесуално допустима, тъй като същата е подадена в законоустановеният 7- дневен срок видно от обжалваното наказателно постановление, което било връчено на жалбоподателя на 10.10.2019г., а жалбата е подадена при административно- наказващия орган на 15.101.2019г. Както акта за установяване на административно нарушение, така и Наказателното постановление са надлежно връчени според задължителните реквизити на ЗАНН. Като преди да се произнесе настоящата инстанция съобрази следното: за да представлява едно деяние- действие или бездействие- административно нарушение или престъпление, следва същото да е обществено опасно, да е обявено от закона за наказуемо и да е извършено виновно, като основната разлика между административното нарушение и престъпление е именно в степента на обществена опасност на деянието. Ако липсва която и да е от тези основни характеристики, съответното деяние не би могло да се квалифицира като нарушение, респективно престъпление.

По т.1 от наказателното постановление: Нарушеният текст на чл.190 ал.3 от ЗДвП разпорежда, че наложеното наказание „глоба“ се заплаща в едномесечен срок от влизането в сила на наказателното постановление, електронен фиш или съдебното решение или определение на съда при обжалване. Но както в акта, така и в наказателното постановление не са посочени кои глоба, в какъв размер, на какво основание и в какъв срок не са платени. Тези факти са минимума, който следва да присъства при описване на нарушението, за да знае жалбоподателят срещу какво да се защитава. Освен това и за съда не е ясна волята на наказващия орган, за да провери правилността на ангажирането на административно наказателната отговорност на нарушителя М.С., тъй като на последния са налагани през годините множество наказания, част от които са плащани през различен период от време. Това нарушение на процесуалния закон води до отмяна на обжалваното наказателно постановление в тази му част.

По т.2 от наказателното постановление: Нарушеният текст на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП задължава водача на МПС да носи със себе си свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и контролния талон към него. Безспорно по делото се установи, че това нарушение е извършено от жалбоподателят М.С., поради което правилно наказващият орган го е подвел под състава на чл.183 ал.1 т.1 предл.1 и 2 от ЗДвП и му е наложил наказание в единствено възможния размер- глоба от 10лв. Поради това в тази част следва наказателното постановление да бъде потвърдено.

По т.3 от наказателното постановление: Нарушеният текст на чл.100 ал.1 т.2 от ЗДвП задължава водача на МПС да носи със себе си свидетелство за регистрация на моторното превозно средство, което управлява. Безспорно по делото се установи, че това нарушение е извършено от жалбоподателят С., поради което правилно наказващият орган го е подвел под състава на чл.183 ал.1 т.1 предл.3 от ЗДвП и му е наложил наказание в единствено възможния размер- глоба от 10лв. Поради това в тази част следва наказателното постановление да бъде потвърдено.

Съдът при извършената служебна проверка не констатира да са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила или на материалния закон в хода на административнонаказателното производство. Актът за установяване на административно нарушение и обжалваното наказателно постановление са съставени правилно и законосъобразно, от компетентен орган, съдържат необходимите реквизити по чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Нарушението по т.2 и 3 от Наказателното постановление е пълно описано с всички относими към конкретния състав признаци, посочени са времето, мястото и обстоятелствата, при които е било извършено, както и доказателствата, които го подкрепят. От изложените в акта и наказателното постановление факти става ясно какво деяние е осъществено от жалбоподателя, а именно такова по чл.100 ал.1 т.1 и т.2 от Закона за движението по пътищата, кога е извършено и каква е неговата правна квалификация, като не е налице съществено нарушение на процесуалните правила, което да ограничава правото на защита на нарушителя и да опорочава атакуваният акт до степен, налагаща отмяната му. Даденото описание на констатираното нарушение и установената по делото фактическа обстановка съответстват на посочената като нарушена правна норма, както и на санкционната такава. Ето защо, съдът

Р Е Ш И:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19- 1300- 000912 от 04.10.2019г. издадено от Началник на сектор „Пътна полиция“- Кърджали към ОДМВР- Кърджали, с което е наложено наказание по т.1 по чл.185 от ЗДвП- глоба в размер на 20лв. на М.Б.С. *** с ЕГН ********** за нарушение извършено на 09.09.2019г. в 21,45 часа в гр.Кърджали на ул.Първи май на чл.190 ал.3 от ЗДвП като незаконосъобразно.

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19- 1300- 000912 от 04.10.2019г. издадено от Началник на сектор „Пътна полиция“- Кърджали към ОДМВР- Кърджали, с което са наложени наказания по т.2 по чл.183 ал.1 т.1 пр.1,2 от ЗДвП- глоба в размер на 10лв. и по т.3 по чл.183 ал.1 т.1 пр.3 от ЗДвП- глоба в размер на 10лв., на М.Б.С. *** с ЕГН ********** за нарушения извършени на 09.09.2019г. в 21,45 часа в гр.Кърджали на ул.Първи май съответно на чл.100 ал.1 т.1 от ЗДвП и чл.100 ал.1 т.2 от ЗДвП, като правилно и законосъобразно.

Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр.Кърджали по реда на глава 12 от АПК, в 14 дневен срок от съобщението му на страните, че е изготвено.                              

                 

                                                                       Районен съдия: