|
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН |
||||||||||
|
РЕШЕНИЕ № 206 |
||||||||||
|
гр.
Видин, 07.10.2021 г. |
||||||||||
|
В ИМЕТО НА НАРОДА |
||||||||||
|
Административен съд – Видин, |
I касационен състав |
|||||||||
|
в публично
заседание на |
Двадесет и седми септември |
|||||||||
|
през две хиляди и двадесет и първа година
в състав: |
||||||||||
|
Председател: |
Антония Генадиева |
|||||||||
|
Членове: |
Биляна Панталеева Росица Славчева |
|||||||||
|
при секретаря |
Мария Иванова |
и в присъствието |
||||||||
|
на прокурора |
Кирил Кирилов |
като разгледа докладваното |
||||||||
|
от съдия |
Росица Славчева |
|
||||||||
|
Касационно АД № |
184 |
По описа за |
2021 |
година |
||||||
|
и за да се
произнесе, съобрази следното: |
||||||||||
|
Производството
е по реда на чл. 63, ал.1 от ЗАНН, вр. с чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния
кодекс. Делото е образувано по жалба с правно
основание чл.63,ал.1, изречение второ от ЗАНН, подадена от Агенция
"Пътна инфраструктура, национално ТОЛ управление“, против решение №351/27.11.2020г. по АНД № 397/2020г.,
по описа на Районен съд – Видин, с което е отменено НП № 003116/30.03.2020г., с което на Д.Л.Н. за
нарушение на чл.139, ал.6 ЗДвП на основание § 21б, ал. 1 от Преходните и
заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за
движението по пътищата, е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 2000 лева. В жалбата се развиват съображения, че
решението на ВРС е неправилно, незаконосъобразно и необосновано. Иска се да бъде отменено решението на ВРС. Ответникът по делото оспорва жалбата и иска
решението на ВРС да остане в сила в писмени бележки по делото. Представителят на Окръжна прокуратура –
гр.Видин дава заключение, че жалбата е основателна решението на ВРС следва да
бъде отменено. Съдът, като прецени доводите на страните и
събраните по делото доказателства в рамките на посочените от жалбоподателя
касационни основания, намира за установено следното: Наказанието е наложено за
нарушение на разпоредбите на чл.139,ал.6 от ЗДвП, които вменяват в задължение
на водача на МПС да се движи по републиканските пътища с платена винетна
такса по чл.10, ал.1,т.1 от ЗП. Наложеното наказание на основание § 21б, ал. 1 от Преходните и
заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за
движението по пътищата – до налагането на таксуването с таксата по
чл.10, ал.1, т.2 от ЗП водач, който управлява ППС с обща техническа и
допустима маса над 3.5 тона по път включен в обхвата на платената пътна
мрежа, за което е дължима, но не е заплатена винетна такса по чл.10, ал.1,
т.1 от с.з., се наказва с глоба 2000 лв. Установено е по делото, че на 16.10.2019г. св.Тодорова –инспектор контрол към „КП“-Монтана при АПИ
е съставила АУАН№003116 на Н., за това, че на същата дата около 9,15ч. на път
Е-79,към км.15+300 в посока гр. Видин – гр. Монтана управлявал товарен
автомобил, подробно описан в АУАН, за който не е заплатил винетна такса за
движение по републиканската мрежа, съгл. чл. 10, ал.1т.1 от ЗП. На
30.03.2020г. Началник отдел „КП“ в национално ТОЛ управление към А“ПИ“ е
съставил процесното Наказателно постановление. Св.Тодорова дава показания, че
ответника е представил само задграничен паспорт и ЧМР, като казал, че другите
документи-лична карта, СУМПС, талона на камиона са му иззети в друга държава,
заради написани актове.Поискали информация от Полицията, като не получили
такава, в момента на съставяне на АУАН. Съставили акта само по данни от
задграничния паспорт, като адреса си казал жалбоподателя. Същият отказал да
подпище АУАН, оформен е при условията на отказ. АС Видин счита, че при съставянето на АУАН и
издаване на НП няма допуснати съществени нарушения на материалния и
процесуален закон, както и че решението на ВРС е неправилно, по следните
съображения: На първо място приетото от ВРС, че в АУАН и НП липсва каквото и да
било описание на извършеното нарушение АС Видин не споделя. Както в АУАН,
така и в НП е описано с думи „…управлява товарен автомобил МАН модел TG410A с
рег.№КН3945ВМ, собственост на фирма, за което не е заплатена винетна такса за
движение по републиканските пътища…“. Т.е. видно е, че описание има и то е
достатъчно ясно, изпълнителното деяние безспорно е ясно, т.е. водача е
следвало да управлява ППС със заплатена винетна такса. Що се касае до обстоятелството, че водача е управлявал МПС без да носи
съответните документи за него, което безспорно е нарушение, но в случая то не
е предмет на настоящето производство, както и факта, че той самият не е
предоставил на проверяващите необходимите документи, които да удостоверят
тонажа на МПС-то, респ. да може да се определи вида и размера на дължимата се
винетна такса, то АС Видин счита, че не би следвало от противоправното си
поведение водача да черпи благоприятни последици. В тази връзка видно от НП
на основание чл.52, ал.4, във връзка с чл.53, ал.2 от ЗАНН, АНО е отстранил
нередовността на акта и е издал законосъобразно НП. Извън правните доводи
несъмнено за настоящия състав на АС Видин е и обстоятелството, че служителите
на АПИ виждайки МАН, модел
TG410A /ТИР камион/, могат да стигнат до безспорния
извод, че се касае за ППС над 3.5 тона и въпреки това са спазили процедурата
и са издали АУАН с достатъчно детайлно описание, чиято нередност /непосочена
обща технически допустима маса/ по реда на чл.53, ал.2 ЗАНН е отстранена. По отношение на приложението на чл.28 от
ЗАНН, то АС Видин, счита, че не са налице условията за приложението му, тъй
като това нарушение е формално и не е обвързано с настъпването на други
последици. Наказанието е справедливо наложено от АНО в конкретния му
определен по закона размер. С оглед горните съображения основателни са оплакванията в жалбата. НП е законосъобразно. Решението на ВРС е неправилно и като такова следва да бъде отменено. На основание чл.63,ал.1,изр.второ от ЗАНН във вр.с чл.221,ал.2 АПК
Административен съд-Видин Р Е
Ш И: ОТМЕНЯ решение №351/27.11.2020г. по АНД № 397/2020г.,
по описа на Районен съд – Видин, вместо което ПОСТАНОВЯВА: ПОТВЪРЖДАВА НП № 003116/30.03.2020г., с което на Д.Л.Н. за
нарушение на чл.139, ал.6 ЗДвП на основание § 21б, ал. 1 от Преходните и
заключителни разпоредби към Закона за изменение и допълнение на Закона за
движението по пътищата, е наложено административно наказание
"глоба" в размер на 2000 лева. Решението е окончателно. ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:1.
2. |
||||||||||