Р Е Ш Е Н И Е
***, 11.02.2021г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, III-ти
граждански състав, в публичното заседание на двадесет и пети ноември през две
хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИЯНА НИКОЛОВА
при секретаря Вероника Георгиева,
като разгледа докладваното от съдията Николова гр. д. № 2493 по описа за 2020
година, и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Делото е образувано въз основа на депозирана искова молба от „А.З.С.П.“
със седалище и адрес на управление ***, представлявана от *** - изпълнителен
директор БУЛСТАТ *** чрез пълномощника й М.С.М. - и.д. директор на Дирекция „***“
- Плевен с ЕГН **********, с адрес на управление ***, *** против В.К.Д. ЕГН **********
***, в която се твърди следното : по ч.гр.дело № 3976/2019 г. по описа на
Районен съд Плевен, гражданска колегия I състав, въз основа на подадено
заявление от „А.з.с.п.“*** за издаване на заповед за незабавно изпълнение срещу
длъжника В.К.Д. е издадена заповед № 2166/14.06.2019 г. за изпълнение на
парично задължение въз основа на документ по чл.417 ГПК и изпълнителен лист №
2696/14.06.2019 г., по силата на който длъжникът е осъден да заплати на
кредитора сумата от 250.00 лева - главница, ведно със законната лихва до
изплащане на вземането, считано от 13.06.2019 г., както и сумата от 25.00 лв.
деловодни разноски. С определение на PC Плевен, връчено на 02.06.2020 г., е
указано, че в едномесечен срок от получаване на съобщението може да се предяви
иск относно вземането, предмет на заповедта. Предявява се установителен иск на
основание чл.422 от ГПК, обосноваващ се
със следното : ответницата е подала заявление-декларация за отпускане на
еднократна помощ за ученици, записани в първи клас, по чл. 10а от Закона за
семейни помощи за деца /ЗСПД/, по което е отпусната помощ със заповед № ***/03.08.2016
г. в размер на 250.00 лв.
Към заявление-декларация с вх.№ ***/29.07.2016 г. е приложена справка
№386/29.07.2016 г. от *** „***“ - ***, че детето ***, род. на *** г., е
записано за първи път в първи клас за учебната 2016/2017 г. и ЕР на ТЕЛК, от
което е видно, че детето е с определени 51% вид и степен на увреждане без чужда
помощ със срок до 01.09.2016г. Съгласно получена служебна информация в
Интегрираната информационна система на А.з.с.п. от Министерство на
образованието и науката, детето е отписано от училище през м. май 2017 г. На
21.07.2017 г. е отправено запитване до директора на *** „***“ - ***, с искане
на информация дали детето е постъпвало в училище и посещавало ли е учебни
занятия до завършване на първи клас, съгласно изискванията на чл.10а, ал.6 ЗСПД
(ДВ 57/2015 г. - изменен) - „помощта се възстановява, ако детето не постъпи в
училище или не посещава редовно училище до завършване на първи клас, освен ако
това е невъзможно поради здравословното му състояние“. От получен отговор с
изх.№ 563/09.08.2017 г. и наш вх.№ ***# 1/10.08.2017 г. е потвърдена информацията,
че детето *** не е била ученичка в I-ви клас през учебната 2016/2017 г. в *** „***“
- ***.
След издаване на заповедта за отпускане на еднократна помощ за ученици,
записани в първи клас по чл.10а ЗСПД, е настъпила промяна в обстоятелствата,
изразяваща се в промяна в учебния статус на детето, което е относимо към
отпускането и изплащането на помощта. Д. е уведомена в т.10 от подаденото
заявление-декларация, че в случай, че детето не постъпи в училище или не посещава
редовно училище до завършване на първи клас 3 поредни месеца или 6 месеца в
рамките на учебната година, освен ако това е невъзможно поради здравословното
му състояние, получената сума подлежи на възстановяване заедно със законната
лихва. След връчване на констативния протокол не е постъпило възражение и/или
доказателство, че детето *** е отписано от училище през м. май 2017 г. поради
здравословни причини, поради което счита, че получената от лицето В.К.Д.,
еднократна помощ за ученици, записани в първи клас по чл.10а от Закона за
семейни помощи за деца в размер от 250.00 лв. подлежи на възстановяване.
На основание чл.14 ал.1 ЗСПД във връзка със заповед № 1506-РД01- 0206 от
19.07.2017г. за извършване на проверка за установяване на недобросъвестно
получени социални помощи и констативен протокол от 31.08.2017 г. е издадена
заповед № ***/26.09.2017 г. на директора на ДСП - Плевен за възстановяване на
недобросъвестно получената от ответницата, посочена по-горе еднократна помощ за
ученици, записани в първи клас по чл.10а ЗСПД. Заповед № ***/26.09.2017 г. е
връчена на ответницата с писмо с обратна разписка, видно от известие за
доставяне ***.
Тъй като недобросъвестно получената от *** сума, в размер на 250.00 лв.
не е възстановена, е подадено заявление за издаване на заповед за изпълнение и
изпълнителен лист по чл.417 ГПК. В резултат на това е образувано ч. гр. д. №
3986/2019 г. по описа на Районен съд - Плевен, по което са издадени Заповед за
изпълнение на парично задължение въз основа на документ по чл.417 с №
2166/14.06.2019 г. и изпълнителен лист № 2696 от 14.06.2019 г. По силата на
този изпълнителен лист, длъжникът В.К.Д. е осъдена да заплати на кредитора А.з.с.п.
сумата от 250.00 лева — главница, ведно със законната лихва върху главницата,
считано от 13.06.2019 г. до изплащане на вземането, както и сумата от 25.00 лв.
за деловодни разноски.
Издадената заповед за изпълнение е връчена на длъжника от ДСИ при PC -
Плевен по реда на чл.47, ал.5 ГПК. С разпореждане № 4509/29.05.2020 г. на
Плевенски районен съд е указано, че в
едномесечен срок от получаване на съобщението, може да се предяви иск за
вземането , предмет на заповедта срещу ответника.
Съдът е сезиран с искане да постанови решение, с което да признае за
установено, че ответницата В.К.Д., ЕГН ********** *** дължи на „А.З.С.П.“ С.
със седалище и адрес на управление ***, представлявано от *** - изпълнителен
директор, БУЛСТАТ ***, сумата от 250.00 лева - главница, ведно със законната
лихва върху главницата, считано от 13.06.2019 г. до изплащане на вземането.
Претендират се разноски в заповедно
производство по ч.гр.д. № 3986/2019 г. по описа на PC Плевен, както и
направените разноски в настоящото производство.
В срока по чл.131 от ГПХК не е депозиран
писмен отговор от ответната страна.
Съдът, като взе предвид
доказателствата по делото , наведените по делото доводи и разпоредбите на
закона, приема за установено следното от фактическа и правна страна :
Предявеният иск е допустим, а по същество
основателен и доказан и следва да бъде уважен.
От приетото по делото ч.гр.дело №3976/2019год. по описа на РС - Плевен
се установява, че е образувано на 13.06.2019год. въз основа на депозирано от
ищеца против ответната страна заявление на основание чл.417 от ГПК и е
издадена заповед за изпълнение за сумите, както следва : 250лв., ведно със законната лихва, считано
от 13. 06. 2019 год. до изплащане на
вземането, както и сумата 25, 00 лв. деловодни разноски. В заповедта е отразено
, че вземането на заявителя произтича от заповед № 1506- РД01- 0359/ 26. 09. 2017 год.
на директора на Дирекция „***” *** на основание чл.14а ал.3 от ЗСПД за
възстановяване на недобросъвестно получени семейни помощи. По образуваното
впоследствие срещу ответницата изпълнително дело поканата за доброволно
изпълнение е връчена по реда на чл.47 ал.5 ГПК- инициирало настоящото особено исково производство, по което искът на основание чл.422 от ГПК е подаден в
1-месечния срок, визиран в закона.
По делото се установява, че на
01.08.2016год. ответницата заявление- декларация, в която е посочила, че има
брак с ***, като от брака си имат родени четири деца. В декларацията е
отразила, че за периода от м. юли 2015-м.юни 2016год.има брутен доход 621,25лв.
С подписа си ответницата е удостоверила,
че й е известно това, че заявлението –
декларация се подава еднократно след записване на детето в първи клас, но не
по-късно от 15 октомври на текущата учебна година; че ако детето не постъпи в
училище или не посещава редовно до завършването на първи клас три поредни
месеца, или шест месеца в рамките на учебната година, освен по здравословни
причини, дължи възстановяване на получената сума заедно със законната лихва. По
делото е представено в копие на справка, от която се установява, че през
учебната 2016 / 2017г. детето *** е
записана като ученичка в първи клас на *** „***“ гр.Плевен. На основание
подаденото заявление е издадена Заповед № ***/03.08.2016г., приложена по делото
–л.9 гръб, с която на ответницата е отпусната еднократна месечна помощ за едно дете в размер на 250лв.
Установява
се, че със Заповед № ***/19.07.2017год. е разпоредено на социален работник ***
да извърши проверка по служебна
информация в Интегрирана информационна система на АСП от МОН за отписани
ученици относно подпомагане на ответницата с еднократна помощ за първокласник
по чл.10а ЗСПД за детето *** за учебната 2016/2017г. Със заповедта е определен
срок на проверката 31.08.2017г. като бъде установено дали детето е посещавало
редовно училище или отпуснатата
еднократна помощ по чл.10а ал.6 ЗСПД подлежи на връщане. Прието по делото е
писмо от директора на
горепосоченото учебно заведение,
в което е отразено, че детето *** не е била ученичка през учебната
2016/2017год. Във вр. с проверката е издаден Констативен протокол от
31.08.2017год. – л.13 от делото, в който е
отразено че детето *** е записано в първи клас за учебната година 2016/2017, но съгласно
подадената информация от директора на учебното заведение, не е ученичка
там. В Протокола е отразено, че получената помощ съгласно чл.10а ЗСПД е
получена недоборсъвестно и подлежи на възстановяване на основание чл.10а ал.6
ЗСПД. Изготвеният констативен протокол е изпратен с писмо с обратна разписка до
ответница и й е връчен лично. Впоследствие е Заповед №*** от 26.09.2017г., с която е
разпоредено ответницата да възстанови неправомерно получените социални помощи
по заявление № ***/29.07.2016г. и Заповед ***/03.08.2016год. на Директора на
ДСП Плевен за отпускане на еднократна помощ за детето *** в размер на 250 лева.
В заповедта са посочени мотиви, а именно, че съгласно чл.10а ал.6 ЗСПД помощта
се възстановява, ако детето не постъпи в училище или не посещава редовно
училище до завършване на първи клас, освен ако това е невъзможно поради
здравословното му състояние;посочено е, че съгласно служебна информация от ЕИС
на АСП от МОН за отписани ученици детето *** е отписано от учебното заведение
през м.май 2017год. и съгласно чл.34
ал.1 т.2 и ал.4 от ППЗСП еднократната помощ за ученици, записани в първи клас се
възстановява , ако детето не е посещавало редовно до завършване на първи клас 3 поредни месеца или 6 месеца в рамките на
учебната година, освен ако това е невъзможно поради здравословното му
състояние. В заповедта е отразено, че
доказателства за такива причини не са представени от ответницата. В заповедта е
отразено, че подлежи на обжалване в 14 дневен срок от получаването и. Заповедта
е връчена на ответницата, като не са представени доказателства за това да
е надлежно обжалвана, нито има
твърдения за това.
В
хода на делото и въпреки разяснената
доказателствена тежест, ответната страна не се явява и не попълва делото с
доказателства. Не изразява становище. Съгласно чл.10а ЗСПД, на семействата, чиито
деца са записани в първи клас на държавно или общинско училище, се отпуска
еднократна помощ за покриване част от разходите в началото на учебната година,
когато децата живеят постоянно в страната и не са настанени за отглеждане извън
семейството по реда на чл.26 от Закона за закрила на детето. Съгласно чл.10а
ал.7 ЗСПД, помощта се възстановява, ако детето не постъпи в училище, освен ако
това е невъзможно поради здравословното му състояние. Установи се по делото, че
детето е било отписано от първи клас в *** „***“-Плевен, като преди това на родителите
му е била отпусната еднократна помощ. Ответницата не е представила
доказателства за това отписването на детето да е станало по здравословни
причини, респ. да е налице някоя от посочените по-горе хипотези, които да
обосновават задържане на помощта и липсата
на основания за връщането й от страна на ответницата. На основание чл.14 ал.4
ЗСПД, в случай на установена недобросъвестност и в случаите по чл.10а, ал.7
директорът на дирекция "***" издава мотивирана заповед за
възстановяване на получената семейна помощ заедно със законната лихва, което е
сторено в настоящия случай. При така изложеното, съдът приема, че предявеният
иск е доказан по основание и размер и
следва да бъде уважен изцяло.
С оглед изхода на делото ответницата следва да заплати на ищеца
направените по делото разноски в размер на 25лв. за внесена държавна такса;
дължи и разноски по ч.гр.дело №3976/2019г. по описа на РС Плевен в размер на 25лв.
за внесена държавна такса.
Воден от горното, съдът
Р Е
Ш И :
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО на основание
чл.422 от ГПК вр. чл.10а ал.7 ЗСПД вр.
чл.14 ал.4 от ЗСПД, че В.К.Д., ЕГН **********,*** дължи на „А.З.С.П.“ С. със
седалище и адрес на управление ***, БУЛСТАТ ***, сумата от 250лв. - главница, ведно със законната лихва считано от
13.06.2019 г. до изплащане на вземането, за която сума е издадена заповед за
изпълнение по ч.гр.д. № 3976/2019год. по описа на ПлРС.
ОСЪЖДА на основание чл.78 ал.1 от ГПК
В.К.Д., ЕГН **********,*** да заплати на „А.З.С.П.“ С. със седалище и адрес на
управление ***, БУЛСТАТ ***, разноски по делото в размер на 25лв. за държавна
такса, както и разноски по ч.гр.дело №3976/2019г. по описа на РС Плевен в
размер на 25лв. - за държавна такса.
Решението може да се обжалва с
въззивна жалба чрез Плевенски районен съд пред Плевенския окръжен съд в
двуседмичен срок от връчването му.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: