Р
Е Ш Е
Н И Е
№276
11.12.2023год.
гр. Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският
административен съд, в публично заседание на девети ноември през две хиляди
двадесет и трета година, в състав:
Председател: ГАЛИНА
ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА
ДРАГНЕВА
МИХАИЛ
РУСЕВ
при секретаря Стефка Христова
и с участието на прокурора Петко Георгиев
като разгледа докладваното от съдия Г.Динкова КАН дело № 244 по описа за
2023 год., за да се произнесе съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл.
от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в от Закона за
административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба от П.И.Л.
***, подадена чрез пълномощника му адв. П.В., против Решение № 186 от 12.07.2023г.,
постановено по АНД № 327/ 2023г. по описа на Районен съд Казанлък, с
което е потвърден Електронен фиш /ЕФ/ за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство или система серия К, № 6764720,
издаден от ОД на МВР Стара Загора. В жалбата се съдържат оплаквания за
незаконосъобразност на решението като се твърди, че неправилно въззивният съд е
приел за доказана датата на връчване на предходно издаден ЕФ серия К № 4114108
и съотв. за необоснован направения от съда извод за правилна квалификация на
нарушението като такова, извършено в условията на повторност. Поддържа се, че
от представената по делото „снимка“ на електронна система за документооболрот
АИС – АНД на ОДМВР – Стара Загора, не може да се установи датата на връчване и
налице ли е изобщо надлежно връчване на посочения ЕФ. По изложените в жалбата съображения е
направено искане за отмяна на обжалваното съдебно решение и на потвърдения с
него Електронен фиш.
Ответникът по касационната
жалба - Областна дирекция на МВР Стара Загора, в
представено писмено възражение от процесуалния представител юрисконсулт М.
оспорва жалбата като неоснователна. Моли решението на районния съд да бъде
потвърдено и да се присъди юрисконсултско възнаграждение.
Представителят на Окръжна прокуратура –
Стара Загора дава заключение за неоснователност на жалбата и предлага съдебното
решение да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като
обсъди събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя
касационно основание, доводите и становищата на страните и като извърши на
основание чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в
законоустановения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е
неблагоприятен и е процесуално допустима.
Разгледана по същество, се явява
неоснователна.
Производството пред Казанлъшкия районен
съд се е развило по жалба на П.И.Л. срещу Електронен фиш за налагане на глоба
за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство или система серия
К, № 6764720 на ОД на МВР – Стара
Загора, с който на основание чл.189, ал.4 във вр. с чл. 182, ал.4 вр. ал.2, т.3
от ЗДвП, на П.Л. е наложена глоба в размер на 200лв., за нарушение на чл. 21,
ал.2 във вр. с чл.21, ал.1 от ЗДвП. В електронния фиш е посочено, че на 11.12.2022г.
в 14:59часа в област Стара Загора, път I-5 км.213+400, разклон с.Ягода, в посока
гр.Казанлък, при ограничение от 60 км/ч,
въведено с пътен знак „В-26“, е установено извършено нарушение за скорост с МПС
Форд Фокус с рег.№ *****, с установена скорост на движение от 81 км/ч при
превишена стойност на скоростта 21 км/ч и отчетен километров толеранс - 3км/ч, като
извършеното нарушение е заснето със АТСС TFR1-M 544. Нарушението е извършено в условията
на повторност в едногодишния срок от влизане в сила на ЕФ К/4114108.
За да потвърди електронния фиш, Казанлъшкият районен
съд е изложил съображения за неговата формална и материална законосъобразност.
Прието е, че издаденият електронен фиш съдържа всички реквизити, като по делото
са приложени писмени доказателства, че използваното техническо средство
отговаря на техническите изисквания и е било изправно към датата на процесното
нарушение. По съществото на спора, след преценка на събраните по
делото доказателства и установената въз основа на тях фактическа обстановка,
съдът е приел, че извършеното нарушение по чл. 182, ал.4 вр. с ал.2, т.3 от ЗДвП е доказано по безспорен и несъмнен начин, като законосъобразно П.Л. е
санкциониран с налагане на предвиденото в закона по вид и размер
административно наказание за това нарушение с издаването на електронен фиш.
Разгледани, подложени на преценка и отхвърлени като неоснователни са всички
заявени възражения на жалбоподателя.
Решението на Казанлъшкия районен съд е
постановено в съответствие и при правилно приложение на закона.
Настоящият състав на касационната
инстанция намира за правилни и обосновани и в пълна степен споделя изводите на
районния съд, за това, че оспореният електронен фиш е издаден при правилно
приложение на материалния закон и при липса на допуснати нарушения на
процесуалните правила, т. е. че са изпълнени изискванията на чл.
189, ал. 4 от ЗДвП и на Наредба № 8121з-532 от
12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически
средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата,
издадена от министъра на вътрешните работи.
В отговор на наведеното за пръв път с
касационната жалба оплакване, че представената пред въззивния съд справка от
Автоматизираната информационна система „АНД“, ползвана в сектор ПП при ОД на
МВР – Стара Загора, не е годно средство за установяване на факта за наличие на
предходно извършено нарушение от същия вид в рамките на една година от издаване
на процесния ЕФ, следва да се каже следното:
Обективираното в обжалвания ЕФ серия К, №
6764720 изявление за влязъл в сила предходно издаден ЕФ серия К, № 4114108, не е
било оспорено в хода на въззивното съдебно производство, а представената на
л.11 по АНД №327/ 2023г. по описа на РС Казанлък справка е от регистъра по чл.
165 ал.1 т.6 от ЗДвП, в който се съхранява информация за водачите, техните
нарушения и наложените им наказания, по аргумент от чл. 157 ал.1 изречение
второ от същия закон. Следователно този
регистър има удостоверителна функция и не е извършено нарушение на
правилата на НПК за формиране на вътрешното убеждение за съставомерните факти
само въз основа на онези доказателства, които са събрани по реда и със
средствата на специалния закон за налагане на административни наказания за
извършени нарушения на Закона за движение по пътищата. В приложеното и прието
като писмено доказателство по делото заверено копие на извлечение от АИС- АНД,
е отразена датата на връчване на ЕФ серия К, № 4114108 – 06.12.2021г., поради
което и предвид липсата на оспорване от страна на нарушителя на верността на
това удостоверително изявление, се налага извода, че същият е влязъл в сила на
21.12.2021г. Процесното нарушение е извършено на 11.12.2022г, който момент е
преди 21.12.2022г. Следователно доказано се явява съставомерното фактическо
обстоятелство, което определя правна квалификация на нарушението на чл.182,
ал.2 т.3 от ЗДвП като извършено в условията на повторност по смисъла на §6,
т.33 от ДР на ЗДвП, обуславящо прилагането на административнонаказателната
разпоредба на чл.182, ал.4 във вр. с чл.182, ал.2, т.3 от ЗДвП.
По изложените съображения касационният състав намира,
че не са налице наведените в касационната жалба основания за отмяна на
решението на районния съд, което следва да бъде оставено в сила.
Предвид изхода на делото искането на
ответника по касационната жалба за присъждане на разноски следва да бъде
уважено, като на основание чл.63, ал.5 от ЗАНН, П.И.Л. следва да бъде осъден да
заплати на Областна дирекция на МВР – Стара Загора сумата от 80 лева,
представляваща възнаграждение за осъществената от юрисконсулт правна защита в
касационното производство, определено съгласно чл. 27е от Наредбата за
заплащането на правната помощ във връзка с чл.37 от Закона за правната помощ.
Водим от горното и на основание чл.221 ал.2 от АПК,
Старозагорският административен съд
Р Е
Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА
Решение № 186 от 12.07.2023г., постановено по АНД № 327/ 2023г. по описа на
Районен съд Казанлък.
ОСЪЖДА П.И.Л. с ЕГН **********, с адрес: ***, да заплати на Областна дирекция на МВР
– Стара Загора сумата от 80 /осемдесет/ лева - юрисконсултско
възнаграждение.
Решението не подлежи на обжалване и
протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.