Определение по дело №252/2017 на Административен съд - Плевен

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

 

№ 922

гр. Плевен, 25.08.2017г.

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛЕВЕН, ІІІ-ти състав, в закрито съдебно заседание  на двадесет и пети август  2017г. в състав 

Председател: съдия Елка Братоева

Като разгледа докладваното от съдия Братоева адм.д. № 252/2017г. по описа на съда, за да се произнесе взе предвид следното:

 

Административното дело е образувано по жалба на П.В.Т. *** срещу Уведомително писмо Изх. № 01-6500/12032 от 19.04.2016г. на Зам. изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие” – София за прекратяване на агроекологичен ангажимент по мярка 214 „Агроекологични плащания” от програмата за развитие на селските райони 2007-2013г. за кампания 2015г., с което на осн. чл. 16 и чл.18 ал.3 т.3 от Наредба № 11/06.04.2009г. ДФЗ-РА отказва финансова помощ и прекратява агроекологичния ангажимент на земеделския производител по направление „Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологично важни места (ВПС-4)”.

Жалбоподателят е потвърдил подадената чрез баща му В. П. Т. жалба, внесъл дължимата д.т. и посочил, че жалбата е подадена по пощата.

Според справка от „Български пощи” ЕАД писмото не е препоръчано, пощенското клеймо върху приложения по делото плик е от 03.05.2016г. Жалбата е заведена с Вх. № 6472/09.03.2017г. в Административен съд – София град. След комплектоване на административната преписка на 23.03.2017г. е образувано адм. д. № 2866/2017г. по описа на АССГ. С Определение № 1940/27.03.2017г. е изпратено по подсъдност на АС – Плевен.

Ответникът – Зам. изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие” – София в писмен отговор и в съдебно заседание на 13.06.2017г. поддържа становище, че жалбата е просрочена с оглед датата на постъпването й в съда – 09.03.2017г.

Уведомителното писмо е съобщено лично срещу подпис на П.В.Т. на 27.04.2016г. С оглед наличието на пощенски плик с дата на пощенското клеймо 03.05.2016г. настоящият съд първоначално е приел, че жалбата е подадена в законния 14-дневен срок за съдебно обжалване, като е без значение датата на завеждането й в съда, поради което е счетена за редовна и допустима и делото е било насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

По искане на ответника във връзка с поддържаното становище за недопустимост на жалбата поради просрочие съдът допълнително е изискал справка от Административен съд – София град относно регистрирането на пощенската пратка по жалбата на П.Т.. От справката е видно, че жалбата е постъпила в съда и заведена във входящия дневник с Вх. № 6472/09.03.2017г. с отбелязана дата на пощенското клеймо 03.05.2016г., не е препоръчана и няма баркод, който да позволява проследяването й, тези обстоятелства съвпадат с отразеното и върху самата жалба, справката от „Български пощи“ЕАД и наличния по делото пощенски плик.

Уведомителното писмо е връчено на 27.04.2016г. 14-дневният срок за обжалването му изтича на 11.05.2016г. вкл. Жалбата е била регистрирана в АССГ на 09.03.2017г. и изпратена на ответника за комплектоване на административната преписка. Постъпила е направо в съда, а не чрез административния орган. По делото е приложен пощенски плик (л.11) с дата на пощенското клеймо – 03.05.2016г. Видно от плика, справка от „Български пощи“ЕАД и справка от АССГ, пощенската пратка е непрепоръчана, няма баркод, поради което няма възможност за проследяването й – дата на подаване и доставяне, нечетлив е печата на пощенската станция, в която е била подадена, както и липсва печат на пощенската станция, която е доставила писмото в съда.

При тези факти и поради необяснимо дългия срок на доставка на писмото (почти 10 месеца) според пощенското клеймо от 03.05.2016г. до постъпването на жалбата в съда – 09.03.2017г., а и поради факта, че жалбата е постъпила в АССГ след образуването на АД № 1023/2016г. по описа на АС – Плевен и то след дадените от съдията-докладчик по делото изрични указания от с.з. на 16.02.2017г. до жалбоподателя да представи доказателства за оспорване на писмото, съдът приема, че достоверната дата на подаване на жалбата е 09.03.2017г., когато е била регистрирана в деловодството на АССГ. Жалбата е подадена почти десет месеца след изтичане на преклузивния срок за обжалване – 11.05.2016г. , поради което съдът приема, че е недопустима поради просрочие.

Поради това на осн. чл. 159 т.5 от АПК жалбата следва да се остави без разглеждане, а образуваното съдебно производство да се прекрати.

Водим от горното съдът

 

 

О      П      Р       Е       Д       Е       Л       И :

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.В.Т. *** срещу Уведомително писмо Изх. № 01-6500/12032 от 19.04.2016г. на Зам. изпълнителният директор на Държавен фонд „Земеделие” – София за прекратяване на агроекологичен ангажимент по мярка 214 „Агроекологични плащания” от програмата за развитие на селските райони 2007-2013г. за кампания 2015г., с което на осн. чл. 16 и чл.18 ал.3 т.3 от Наредба № 11/06.04.2009г. ДФЗ-РА отказва финансова помощ и прекратява агроекологичния ангажимент на земеделския производител по направление „Поддържане на местообитанията на защитени видове в обработваеми земи, разположени в орнитологично важни места (ВПС-4)”.

ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 252/2017г. по описа на Административен съд – Плевен.

ОПРЕДЕЛЕНИЕТО може да се обжалва с частна жалба пред Върховен Административен съд, подадена чрез Административен съд – Плевен в 7-дневен срок от съобщението.

ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.

 

                                                        С  Ъ  Д  И  Я :