МОТИВИ
към решение по АНД№256/2021 по описа на КРС:
Районна прокуратура – гр.Кюстендил е внесла за
разглеждане предложение за освобождаване от наказателна отговорност и налагане
на административно наказание на С.В.В. *** за престъпление по чл.134, ал.1, т.2
във вр. с чл.129, ал.2 НК.
В предложението се твърди, че В. на 17.07.2019г. в землището на с. Кадровица, обл. Кюстендил е причинил
средна телесна повреда на Д. Х. С. от гр. Кюстендил, изразяваща се в открита
фрактура на малкия пищял (фибула) на дясна подбедрица в средната й трета,
довела до трайно затрудняване на движенията на десен долен крайник, поради
немарливо изпълнение на правно регламентирана дейност, представляваща източник
на повишена опасност – дърводобив и първична обработка на дървените материали в
сечищата - в качеството си на работодател по смисъла на §1, т.2 от
Допълнителните разпоредби на Закона за здравословни и безопасни условия на труд
(управител и собственик на «Ангела-3» ЕООД, възложил работа на д.х.с):
- допуснал на работа работник – Д. Х. С., който не
притежава необходимите знания и умения за дървосекач и не е инструктиран по
правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, в
нарушение на чл. 3 от Наредба № РД-07-2 от 2009г. за условията и реда за
провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите
по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд (обн.
ДВ бр. 102 от 22.12.2009г.);
- допуснал за работа в горите с механизирано работно
оборудване (моторен трион) лице – д.х.с, което не е придобило правоспособност
по съответния нормативен ред, в нарушение на чл. 17 от Правила за здравословни
и безопасни условия на труд в горските територии, утвърдени със Заповед №
РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от министъра на земеделието, храните и
горите Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските територии
(обн. в ДВ бр. 38/10.05.2019г.);
- допуснал за извършване на добив на дървесина работник –
д.х.с, който не е бил предварително инструктиран, в нарушение на чл. 118, ал. 2
от Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските територии,
утвърдени със Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от министъра на
земеделието, храните и горите Правила за здравословни и безопасни условия на
труд в горските територии (обн. в ДВ бр. 38/10.05.2019г.);
- не осигурил на д.х.с подходящо обучение и/или
инструктаж по безопасност и здраве при работа в съответствие със спецификите на
професията/извършваната дейност, квалификация и на работното място, чрез
отчитане на възможните опасности и резултатите от оценката на риска на
съответното работно място, в нарушение на чл. 2, ал. 1 от Наредба № РД-07-2 от
2009г. за условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж
на работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и
безопасни условия на труд (обн. ДВ бр. 102 от 22.12.2009г.) и в нарушение на
чл. 9 от Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските
територии, утвърдени със Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от
министъра на земеделието, храните и горите Правила за здравословни и безопасни
условия на труд в горските територии (обн. в ДВ бр. 38/10.05.2019г.);
- не осигурил провеждането на инструктажи по безопасност
и здраве при работа на д.х.с, в нарушение на чл. 11, ал. 1 от Наредба № РД-07-2 от 2009г. за условията и
реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и
служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на
труд (обн. ДВ бр. 102 от 22.12.2009г.);
- не осигурил здравословни и безопасни условия на труд на
д.х.с чрез превенция на професионалните рискове, предоставяне на информация и
обучение и осигуряване на необходимата организация и средства, в нарушение на
чл. 4, ал. 1 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд;
- не извършил оценяване на риска, в нарушение на чл. 4,
ал. 1 от Наредба № 5 от 1999г. за реда, начина и периодичността на извършване
на оценка на риска, издадена от министъра на труда и социалната политика и
министъра на здравеопазването (ДВ бр. 47 от 1999г.), съответно не планирал и
приложил подходящи мерки за предотвратяване на риска, а когато това не е
възможно, не осигурил защита на работниците, в нарушение на чл. 5, ал. 1 от
същата наредба;
- не направил оценка на риска за здравето и безопасността
на работещите, която да обхване работните процеси и работното оборудване,
работните места, организацията на труда и други странични фактори, които могат
да породят риск, в съответствие с изискванията на Наредба № 5 от 1999г. за
реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска, издадена от
министъра на труда и социалната политика и министъра на здравеопазването, в
нарушение на чл. 8, ал. 1 от Правила за здравословни и безопасни условия на
труд в горските територии, утвърдени със Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г.,
издадена от министъра на земеделието, храните и горите Правила за здравословни
и безопасни условия на труд в горските територии (обн. в ДВ бр.
38/10.05.2019г.);
- при работа с риск за здравето и безопасността на
работещите, който не може да бъде отстранен, не осигурил необходимите лични
предпазни средства на д.х.с, в нарушение на
чл. 5, ал. 1 от Наредба № 3 от 2001г. за минималните изисквания за
безопасност и опазване на здравето на работниците при използване на лични
предпазни средства на работното място, издадена от министъра на труда и
социалната политика и министъра на здравеопазването (обн. ДВ бр. 46 от
15.05.2001г.), и в нарушение на чл. 8, ал. 2 от Правила за здравословни и
безопасни условия на труд в горските територии, утвърдени със Заповед №
РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от министъра на земеделието, храните и
горите Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските територии
(обн. в ДВ бр. 38/10.05.2019г.);
- не предоставил на д.х.с лични предпазни средства в деня
на постъпването му на работа, в нарушение на чл. 18 от Наредба № 3 от 2001г. за
минималните изисквания за безопасност и опазване на здравето на работещите при
използване на лични предпазни средства на работното място издадена от министъра
на труда и социалната политика и министъра на здравеопазването (обн. ДВ бр. 46
от 15.05.2001г.),
вследствие на което при удар от отрязано дърво и
последващо падане са причинени посочените телесни увреждания на пострадалия д.х.с.
Представителят на Районна прокуратура-гр.Кюстендил поддържа
предложението и предлага налагане на наказание над средния размер.
Обвиняемият не е давал обяснения. Моли да бъде оправдан.
Защитникът му – адв.Е.В. *** пледира за оправдаване на подзащитния
му, твърдейки че обвинението не е доказано.
Кюстендилският районен съд, след като обсъди събраните в
хода на наказателното производство доказателства, както поотделно, така и в
тяхната съвкупност, приема за установено следното:
С.В.В. е роден на ***г***, живущ ***, българин, …
гражданин, с висше образование, неженен, управител на търговско дружество,
неосъждан, ЕГН **********.
Обвиняемият В. бил управител на „Ангела-3“ООД, гр.Кюстендил
с основен предмет на дейност - дърводобив. Той ръководел работата на
дружеството и определял дейностите, които то извършвало, както и кой да ги
извършва.
В дружеството на трудов договор към 17.07.2019г. работили
Б. Х. В., Ю.A. С. и И. Д. И.. Обвиняемият
възлагал и на други лица полагане на труд по дърводобив и свързани с него
дейности в имоти, в които дружеството следвало да осъществява такава дейност. В
тези случаи не били сключвани трудови или други договори с въпросните лица в
нарушение на трудовото законодателство.
През 2016г. В. започнал да възлага полагане на труд срещу
заплащане в различни горски имоти на пострадалия д.х.с. В качеството си на
управител на посоченото дружество обаче, В. не сключил трудов договор със с.,
въпреки, че му обещал, че в бъдеще ще сключи такъв. с. не разполагал с
удостоверение за правоспособност при работа със земеделска и горска техника,
изискуемо съгласно чл.13, ал.1 от Закона за регистрация и контрол на
земеделската и горска техника, не бил преминал курс за работа с такава техника,
респективно нямал правоспособността да оперира с нея, което било известно на С.В.,
който в началото му възлагал само работа, свързана с товарене на отсечена дървесина.
През 2017г., въпреки че пострадалият нямал знания и умения за дървосекач, В.
започнал да му възлага дейности по осъществяване на сеч на дървета с моторен
трион. За целта обвиняемият предоставил на пострадалия моторен трион, въпреки
че бил наясно, че той не е бил придобил професия „механизатор на горска
техника“, специалност „механизация на горско стопанство – моторни триони и
храсторези“ и не бил преминал професионално обучение за това.
През 2018г. В. започнал да възлага полагане на труд срещу
заплащане и на свидетеля Т. Н.в, който бил близък с д.с., тъй като последният
живеел на семейни начала със сестра му - св.б.н.. Обвиняемият възлагал на Траян
Николов работа, свързана с товарене на дървесина в камиони за последващото
транспортиране. Това се случвало без сключен трудов договор.
д.с. и Траян Николов работили заедно, като полагали труд
за „Ангела-3“ООД, въпреки липсата на трудов договор за това, без провеждани
нито начален инструктаж по безопасност, хигиена на труда и противопожарна
охрана, нито инструктаж на работното място, периодичен или извънреден
инструктаж.
На 14.05.2019г. бил сключен договор за извършване на
услуги в сферата на горите за възстановени горски имоти на физически лица между
Й. Л. С. и свидетеля К.З. И., в качеството му на регистриран лицензиран
лесовъд, по силата на който на последния били възложени лесовъдски дейности в
горски имоти с кадастрални номера 35119.57.16 и 35119.64.8 в землището на
с.Кадровица, община Невестино. Седмица по-късно той посетил двата частни горски
имота и установил, че в тях до момента не била извършвана сеч, след което
пристъпил към изготвяне на горскостопанска програма. За осъществяване на сечта
в имотите, Стаева неформално ангажирала представляваното от обвиняемия дружество.
Още преди да бъде издадено позволително за сеч за
посочените имоти, в началото на юли 2019г. обвиняемият В. възложил на
пострадалия с. и св.Николов да започнат сечта в същите. Извършвайки това,
обвиняемият не се съобразил и с обстоятелството, че на същите официално не бил
предоставен достъп до обекта и те не били въведени в електронната информационна
система на ИАГ като лица, имащи право да извършват дейности в него. Обикновено В.
транспортирал двамата до мястото, където им възлагал да работят, като им
указвал къде и какви дървета да секат. Обвиняемият заплащал на с. и Н. по 13
лева за отсечен и нарязан кубичен метър дървесина, като им предоставял
заработените през седмицата суми всеки петък.
На 17.07.2019г. обаче обвиняемият имал други ангажименти
и се уговорил с двамата да се придвижат до с.Кадровица с автомобила, управляван
от пострадалия, където да се срещне с тях.
На посочената дата с. и Н. се придвижили до с.Кадровица с
управляван от първия лек автомобил. Там ги чакал В., който им предоставил
гориво за моторния трион и им обяснил къде да отидат, като им указал да
започнат да секат, режат на парчета по един метър и подготвят за товарене
дъбови дървета, след което си заминал. По този начин обвиняемият допуснал на
работа работник – д.х.с, който не притежавал необходимите знания и умения за
дървосекач и не бил инструктиран по правилата за осигуряване на здравословни и
безопасни условия на труд. С.В. допуснал за работа в горите с механизирано
работно оборудване (моторен трион) с., който не бил придобил правоспособност по
съответния ред. В. не осигурил на с. подходящо обучение, нито инструктаж по
безопасност и здраве при работа в съответствие със спецификите на извършваната
дейност, квалификация и на работното място, чрез отчитане на възможните
опасности и резултатите от оценката на риска на съответното работно място.
Обвиняемият не осигурил и провеждането на инструктажи по безопасност и здраве
при работа на с.. В. не осигурил здравословни и безопасни условия на труд на
пострадалия чрез превенция на професионалните рискове, не предоставил на д.с.
информация и обучение, както и осигуряване на необходимата организация и
средства, не извършил оценяване на риска, съответно не планирал и приложил
подходящи мерки за предотвратяване на риска, а когато това не е възможно, не
осигурил защита на работниците, не направил оценка на риска за здравето и
безопасността на работещите, която да обхване работните процеси и работното
оборудване, работните места, организацията на труда и други странични фактори,
които могат да породят риск. При работа с риск за здравето и безопасността на
работещите, който не може да бъде отстранен, каквато се явява дейността по сеч
на дървета, не осигурил и не предоставил необходимите лични предпазни средства
на д.х.с в деня на постъпването му на работа, както и на 17.07.2019г.
Вследствие на тези действия и бездействия на обвиняемия, д.с. бил допуснат да
извършва сеч на дървета в горска територия и първична обработка на дървените
материали в сечищата, без да има съответната правоспособност, без да е
подготвен и инструктиран за начините на работа, възможните рискове и как да ги
преодолява, и без никакви предпазни средства.
Докато осъществявал възложената му от обвиняемия работа, д.с.
отсякъл с моторен трион едно дъбово дърво, нарязал го на метровки и започнал да
реже с моторния трион клоните на въпросните парчета. Теренът, върху който се
осъществявала сечта, бил наклонен, като дървото паднало по посоката на наклона.
Поради неопитността си, липсата на правоспособност и инструктаж, д.с. не взел
мерки да подпре отделните части от дървото, намиращи се в наклонения участък.
Докато почиствал от клони парчета от короната на дървото, първото и най-масивно
парче от отсеченото дървото, което се намирало в по-висок участък, се
търкулнало по наклона, достигнало до пострадалия и го ударило по десния крак.
Тъй като с. не бил снабден с никакви предпазни средства от В., ударът на
въпросното парче дърво му причинил открита фрактура на малкия пищял (фибула) на
дясната подбедрица в средната й трета. След удара пострадалия паднал към
разположения по-долу горски камионен път, като при съприкосновението с
повърхността му, получил охлузвания по челото и горните крайници. Фрактурата на
дясната подбедрица предизвикала затрудняване на движението на десен долен
крайник на пострадалия, продължило повече от 30 дни.
Траян Николов възприел непосредствено случилото се и незабавно
се притекъл на помощ на д.с.. Напръскал лицето му с вода, за да го свести, след
което му помогнал да се придвижи до автомобила и да се качи в него. Свидетелят
Н. транспортирал същия до дома му, а впоследствие го придружил с таксиметров
автомобил до ЦСМП – гр.Кюстендил за оказване на медицинска помощ. Междувременно
пострадалият се обадил на обвиняемия на ползвания от последния мобилен телефон
с №**********, собственост на „Ангела-3“ООД. При проведения разговор помежду
им, д.с. уведомил С.В. за случилото се, а последният обещал да го посети в
болничното заведение, което обаче така и не сторил.
При медицинския преглед в спешния център и МБАЛ„Д-р
Никола Василиев“, гр. Кюстендил, където с. бил настанен за лечение, се
установило, че на същия следва да бъде извършена хирургична интервенция с
остеосинтеза чрез импланти на стойност 590 лева. Пострадалият не бил здравно
осигурен, поради липсата на трудов договор, и нямал възможност да поеме този
разход. Свързал се с В. на същия мобилен номер и му обяснил, че са му
необходими парични средства за лечение. Обвиняемият, който не желаел да
посещава пострадалия в болничното заведение, за да избегне установяване на
нерегламентираните трудовоправни отношения помежду им, предоставил сумата от
400 лева за лечението на свидетеля Бисер Панчов Борисов, който работел за
„Ангела-3“ООД (по това време също без трудов договор) и бил вуйчо на б.н., с
която д.с. живеел на семейни начала.
Бисер Борисов отишъл в болничното заведение, където се срещнал
с б.н. и й предоставил сумата, като я уведомил, че същата я праща С.В..
Очевидци на това станали свидетелите В. И.а, която живеела на семейни начала с
Т.Н., както и посоченият.
Тъй като сумата била недостатъчна, с. отново се свързал
по телефона със С.В. и го уведомил, че са необходими още 200 лева.
На 18.07.2019г. обвиняемият се срещнал на паркинга на болницата
с б.н. и й предал сумата 200 лева за лечението на пострадалия. На същата дата
било проведено оперативно лечение на д.с. за открито наместване на фрактура с
вътрешна фиксация чрез метална остеосинтеза.
Впоследствие, на 28.07.2019г. бил сключен договор за
извършване на услуги в сферата на горите между Й. Л. С. от гр.Кюстендил и
„Ангела-3“ООД, представлявано от обвиняемия. По силата на посочения договор С.В.
придобивал правото да получи на свое име позволителни за сеч, технологични
планове и разрешително за достъп на работещите, касаещи горски имоти с
кадастрални номера 35119.57.16 и 35119.64.8 в землището на с.Кадровица, да
маркира в лежащо състояние добитата и складирана на временен склад дървесина
преди транспортиране, като издава и подписва документи за нейното транспортиране
и реализиране, да изпълни проектираните горскостопански мероприятия във
въпросните имоти и да участва в освидетелстването на сечищата след приключване
на сечта. С договора собствеността върху маркираната на корен дървесина в двата
горски имота била прехвърлена на „Ангела-3“ООД.
На същата дата св.К.И. издал позволителни за сеч №0511765
и №0511766, с които се разрешавало на С.В., в качеството му на представител на
„Ангела-3“ООД, да извърши сечта в имоти с кадастрален № 35119.64.8 и №35119.57.16,
находящи се в подотдел 215-т, съответно 226-ч от горската територия, попадащи в
землището на с.Кадровица. Съгласно въпросните позволителни в имотите следвало
да се секат дървета от дървесните видове черен бор и благун, а за втория имот -
бук, зимен дъб и цер, в периода от 31.07.2019г. до 31.12.2019г. За извършване
на сеч в посочените имоти в информационната програма на ИАГ били въведени Ю. С.,
В.В. и Б. В., съответно Ю.С., В. В. и С.В. като лица, имащи достъп до обекта.
Във връзка с получените телесни увреждания и
обстоятелството, че С.В. не бил сключил трудов договор с д.с., последният подал
сигнал до ТП на НОИ, гр.Кюстендил. При осъществяване на съвместна проверка
между представители на въпросния институт и представители на Дирекция
„Инспекция по труда“, гр.Кюстендил, С.В. дал обяснения, при които отрекъл да
познава д.с. и последният да е полагал труд за „Ангела-3“ ООД.
В хода на разследването по делото била назначена и извършена
съдебно-медицинска експертиза, която установила травматичните увреждания на
пострадалия и обстоятелствата, при които същите е било възможно да бъдат
получени.
Описаната фактическа обстановка се установява от
показанията на посочените свидетели, заключението на съдебно-медицинската
експертиза, приложените и цитирани писмени доказателства, в това число и копие
от медицинско свидетелство, копие от епикриза, докладни записки, копия от
превозни билети, писма и справки от ТД на НАП, гр.София – офис Кюстендил; писмо
от „Теленор България“ЕАД, писмо от директора на МБАЛ„Д-р Никола Василиев“,
гр.Кюстендил и копия от медицински документи, писмо от директора на ДИТ, гр.Кюстендил
и копия от документи от съвместна проверка на ТП на НОИ, гр.Кюстендил и ДИТ, гр.Кюстендил,
писмо от ТП ДГС - Невестино; писма от РДГ, гр.Кюстендил и заверени копия от
превозни билети, протоколи за доброволно предаване, копие от лист от книга за
начален инструктаж по безопасност, хигиена на труда и противопожарна охрана на „Ангела-3“ООД,
копия от договори и фактура; справка от Търговски регистър за „Ангела-3“ООД и справка
за съдимост на обвиняемия.
Между събраните по делото доказателства не са налице
съществени противоречия, които следва да се обсъждат.
Съдът прие, че така установената фактическа обстановка не
излиза от рамките на фактическите положения, посочени от обвинението.
Предвид изложеното съдът прие, че обвиняемият В.,
действайки по описания по-горе начин е осъществил от обективна и субективна
страна престъпление по чл.134, ал.1, т.2 във вр. с чл.129, ал.2 НК, тъй като на
17.07.2019г. в землището на с.Кадровица, обл.Кюстендил е причинил средна
телесна повреда на д.х.с от гр.Кюстендил, изразяваща се в открита фрактура на
малкия пищял на дясна подбедрица в средната й трета, довела до трайно
затрудняване на движенията на десет долен крайник, поради немарливо изпълнение
на правно регламентирана дейност, представляваща източник на повишена опасност
– дърводобив и първична обработка на дървените материали в сечищата, като в
качеството му на работодател (управител и собственик на „Ангела-3“ЕООД) и в
нарушение на чл.2, ал.1, чл.3, чл.11, ал.1 от Наредба № РД-07-2 от 2009г. за
условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на
работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и
безопасни условия на труд; в нарушение на чл.8, ал.1 и ал.2, чл.9, чл.17 и
чл.118, ал.2 от Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските
територии, утвърдени със Заповед №РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от
министъра на земеделието, храните и горите; в нарушение на чл.4, ал.1 от Закона
за здравословни и безопасни условия на труд; в нарушение на чл.4, ал.1 и чл.5,
ал.1 от Наредба № 5 от 1999г. за реда, начина и периодичността на извършване на
оценка на риска, издадена от министъра на труда и социалната политика и
министъра на здравеопазването и в нарушение на
чл.5, ал.1 и чл.18 от Наредба № 3 от 2001г. за минималните изисквания за
безопасност и опазване на здравето на работниците при използване на лични
предпазни средства на работното място, издадена от министъра на труда и
социалната политика и министъра на здравеопазването, възложил работа на
пострадалия, вследствие на което при удар от отрязано дърво и последващо падане
е настъпило посоченото телесно увреждане.
Обект на престъплението са обществените отношения, които
осигуряват неприкосновеността на
човешкото здраве и физическата цялост на личността, а техен предмет - лицето,
на което е причинена телесната повреда – пострадалия с..
От обективна страна е налице немарливо изпълнение на
правно регламентирана дейност, представляваща източник на повишена опасност –
дърводобив и първична обработка на дървените материали в сечищата, осъществено
от обвиняемия С.В. на 17.07.2019г. в землището на с.Кадровица. В качеството си
на работодател по смисъла на §1, т.2 от ДР на ЗЗБУТ, той възложил работа на пострадалия
с., като е нарушил редица правила, регламентиращи горепосочената дейност,
представляваща източник на повишена опасност.
В. допуснал на работа работник – д.х.с, който не
притежавал необходимите знания и умения за дървосекач и не е инструктиран по
правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, в
нарушение на чл.3 от Наредба № РД-07-2 от 2009г. за условията и реда за
провеждането на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите
по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд. На
посочената дата обвиняемият допуснал за работа в горите с механизирано работно
оборудване (моторен трион) лице (пострадалия с.), което не е придобило
правоспособност по съответния нормативен ред, в нарушение на чл.17 от Правила
за здравословни и безопасни условия на труд в горските територии, утвърдени със
Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от министъра на земеделието,
храните и горите. Съгласно §1, т.2 от Наредба №1 от 15.02.2019г. за условията и
реда за обучение на кандидатите за придобиване на правоспособност за работа със
земеделска и горска техника и условията и реда за издаване на удостоверение за
регистрация на учебни форми за тяхното обучение, моторните триони представляват
преносима горска техника. Чл.13, ал.1 от Закона за регистрация и контрол на
земеделската и горска техника регламентира, че с моторен трион, представляващ
такава техника, имат право да работят само лица, придобили съответната
правоспособност – категория Тпс -преносима и стационарна техника, по смисъла на
ал.4, т.5 от същата разпоредба. д.с. не бил преминал курс за работа с такава
преносима горска техника, респективно не притежавал съответната правоспособност
да упражнява професия „механизатор на горска техника“, специалност „Механизация
на горско стопанство – моторни триони и храсторези“ и като цяло да оперира с
моторен трион. Въпреки това С.В. допуснал за извършване на добив на дървесина
работник – д.х.с, който не е бил предварително инструктиран, с което нарушил
чл.118, ал.2 от Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските
територии, утвърдени със Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от
министъра на земеделието, храните и горите. На следващо място обвиняемият не
осигурил на д.х.с подходящо обучение и/или инструктаж по безопасност и здраве
при работа в съответствие със спецификите на професията/извършваната дейност,
квалификация и на работното място, чрез отчитане на възможните опасности и
резултатите от оценката на риска на съответното работно място, в нарушение на
чл.2, ал.1 от Наредба № РД-07-2 от 2009г. за условията и реда за провеждането
на периодично обучение и инструктаж на работниците и служителите по правилата
за осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд и в нарушение на
чл.9 от Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските
територии, утвърдени със Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от
министъра на земеделието, храните и горите. С.В. не осигурил провеждането на
инструктажи по безопасност и здраве при работа на д.х.с, с което нарушил чл.11,
ал.1 от Наредба № РД-07-2 от 2009г. за
условията и реда за провеждането на периодично обучение и инструктаж на
работниците и служителите по правилата за осигуряване на здравословни и безопасни
условия на труд. Обвиняемият не осигурил здравословни и безопасни условия на
труд на д.х.с чрез превенция на професионалните рискове, предоставяне на
информация и обучение и осигуряване на необходимата организация и средства, в
нарушение на чл.4, ал.1 от Закона за здравословни и безопасни условия на труд. В.
не извършил оценяване на риска, в нарушение на чл.4, ал.1 от Наредба № 5 от
1999г. за реда, начина и периодичността на извършване на оценка на риска,
издадена от министъра на труда и социалната политика и министъра на здравеопазването,
съответно не планирал и приложил подходящи мерки за предотвратяване на риска, а
когато това не е възможно, не осигурил защита на работниците, в нарушение на
чл.5, ал.1 от същата наредба. В качеството си на управител на „Ангела-3“ООД С.В.
не направил оценка на риска за здравето и безопасността на работещите, която да
обхване работните процеси и работното оборудване, работните места,
организацията на труда и други странични фактори, които могат да породят риск,
в съответствие с изискванията на Наредба №5 от 1999г. за реда, начина и
периодичността на извършване на оценка на риска, издадена от министъра на труда
и социалната политика и министъра на здравеопазването, с което нарушил чл.8,
ал.1 от Правила за здравословни и безопасни условия на труд в горските
територии, утвърдени със Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г., издадена от
министъра на земеделието, храните и горите Правила за здравословни и безопасни
условия на труд в горските територии. При работа с риск за здравето и
безопасността на работещите, който не може да бъде отстранен, какъвто бил
конкретният случай от 17.07.2019г., обвиняемият не осигурил необходимите лични
предпазни средства на пострадалия, в нарушение на чл.5, ал.1 от Наредба №3 от 2001г. за
минималните изисквания за безопасност и опазване на здравето на работниците при
използване на лични предпазни средства на работното място, издадена от
министъра на труда и социалната политика и министъра на здравеопазването, и в
нарушение на чл.8, ал.2 от Правила за здравословни и безопасни условия на труд
в горските територии, утвърдени със Заповед № РД-09-354 от 8 април 2019г.,
издадена от министъра на земеделието, храните и горите Правила за здравословни
и безопасни условия на труд в горските територии. С.В. не предоставил на д.х.с
лични предпазни средства в деня на постъпването му на работа, с което нарушил
разпоредбата на чл.18 от цитираната по-горе Наредба №3. С тези си действия и
бездействия, представляващи немарливо изпълнение на правно регламентирана
дейност - източник на повишена опасност, обвиняемият В. причинил средна телесна
повреда на д.х.с от гр.Кюстендил, изразяваща се в открита фрактура на малкия
пищял (фибула) на дясна подбедрица в средната й трета, довела до трайно затрудняване
на движенията на десен долен крайник. Поведението на обвиняемия допуснало
отрязано дърво да удари пострадалия и да му причини посочените телесни
увреждания.
Налице е пряка причинно-следствена връзка между
изпълнителното деяние на обвиняемия и настъпването на съставомерния престъпен
резултат, който не би се реализирал, ако изначално с. не беше допуснат от
обвиняемия в сечището поради липса на разрешение за това, липса на
правоспособност и т. н. Съставомерният резултат би бил избегнат, ако с. е бил
инструктиран и снабден с предпазни средства от В., както и ако последният е бил
извършил оценка на риска и предприел действия за предотвратяване на възможните
рискове.
Престъплението е типично резултатно, увреждащо, като
престъпният резултат се е изразил в причиняване на посоченото телесно увреждане.
Същото, преценено с оглед резултата, представлява средна телесна повреда по
смисъла на чл.129, ал.2 НК – трайно затрудняване движението на крайник.
Субект на престъплението е обвиняемият.
От субективна страна обвиняемият е действал при форма на
вина професионална непредпазливост, изразена в престъпна небрежност по смисъла
на чл.11, ал.3, пр.1 НК. Същият не е предвиждал настъпването на
общественоопасните последици, но е бил длъжен и е могъл да ги предвиди. В
случая В. очевидно умишлено е нарушил визираните правила, регламентиращи
посочената дейност, представляваща източник на повишена опасност, но
отношението му към настъпилите последици е било непредпазливо. В качеството си
на управител на дружество с основен предмет на дейност – дърводобив,
дългогодишен работодател на служители, осъществяващи подобна дейност, както и с
оглед качеството си на лицензиран лесовъд, обвиняемият е бил наясно, както с
рисковете, които носи сечта на дървесина от лица без правоспособност,
необучени, неинструктирани и неснабдени със съответни предпазни средства, така
и с действията, които е следвало да предприеме, за да избегне тези рискове.
Въпреки това С.В. не е предвиждал настъпването на съставомерния резултат, но именно поради посоченото по-горе е бил длъжен и
могъл да го предвиди.
За да приложи разпоредбата на чл.78а НК, съдът прие, че:
за непредпазливото престъпление по чл.134, ал.1, т.2 НК се предвижда наказание
лишаване от свобода до две години или пробация; деецът не е осъждан и по
отношение на него до сега не е прилаган този институт; с деянието не са
причинени имуществени вреди, липсват отрицателните предпоставки по чл.78а, ал.7 НК.
Размерът на глобата съдът определи, като взе предвид:
степента на обществена опасност на деянието и на дееца, подбудите за извършване
на престъплението и др. смекчаващи и отегчаващи отговорността обстоятелства.
Степента на обществена опасност на деянието е завишена.
Този извод съдът направи като взе предвид: степента на увреждане на
обществените отношения, времето, мястото, начина на извършване.
Степента на обществената опасност на обвиняемия е ниска.
Като отегчаващо обстоятелство бе отчетено множеството
нарушения на нормативните изисквания за осъществяване на правно регламентираната
дейност, представляваща източник на повишена опасност.
Размерът на глобата съдът определи при относителен баланс
между смекчаващите и отегчаващите вината обстоятелства – 3 000 (три хиляди)
лева.
С така определеното административно наказание съдът прие,
че ще се постигнат целите на наказанието по отношение на обвиняемия и на
останалите членове на обществото.
На основание чл.189, ал.3 НПК обвиняемият бе осъден да
заплати сторените деловодни разноски в размер на 146, 40 лева по сметка на
РУ-гр.Кюстендил.
По горните съображения съдът постанови решението си.
Районен съдия: