№ 80
гр. Шумен, 15.05.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ШУМЕН, СЪСТАВ I, в публично заседание на
петнадесети май през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:София Анд. Радославова
Членове:Димчо Ст. Луков
Константин Г. Моллов
при участието на секретаря Станислава Ст. Стойчева
в присъствието на прокурора Д. Арк. Д.
като разгледа докладваното от София Анд. Радославова Частно наказателно
дело № 20233600200241 по описа за 2023 година
Производство по чл. 32 и сл. от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на
актове за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции.
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена от Polizeipräsidium Rheinpfalz - Buβgeldstelle /Полицейски президиум
Райнпфалц/ и изпратено за изпълнение от Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението
е за налагане на финансова санкция от държава - членка на Европейския съюз – Република
Германия и се отнася за деяние, което съставлява административно нарушение по немското
законодателство.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура намира искането за признаване на
съдебното решение за основателно и пълно, като дава становище да бъде уважено. Предлага да се
приеме за изпълнение и за това обстоятелство се уведоми изпращащата страна и Министерството
на правосъдието.
От изготвената от Окръжен съд Шумен служебна справка от НБД население се установява,
че с дата на раждане 21.06.1982 год. е лицето С. Й. А., ЕГН - **********, с постоянен адрес гр.
С., общ. С., ул.Б. № 6, вх.1, ет.5, ап.14, обл. Шумен. Засегнатото лице С. Й. А. е редовно призовано
и се явява лично. Изразява становище, че ще заплати наложената финансова санкция при покана от
НАП.
Преди това засегнатото лице С. Й. А. е запознато с Решението на изпращащата държава.
Изпращащата държава - Германия декларира в Удостоверението, че върху дължимата сума няма
направена частична вноска. В съдебно заседание не се представят доказателства за пълно или
частично изпълнение на санкцията, в която и да е държава – членка на Европейския съюз.
Съдът като се запозна с изпратеното Решение за постановяване на финансова санкция -
Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24 февруари 2005 година
относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
1
делото доказателства намира за установено следното:
Производството е образувано въз основа на Решение за постановяване на финансова
санкция, наложена Polizeipräsidium Rheinpfalz /Полицейски президиум Райнфалц/ и изпратена от
Федерална служба «Правосъдие» Германия. Решението за постановяване на финансовата санкция е
на държава - членка на Европейския съюз – Република Германия.
От изпратените ни документи съдът констатира, че се касае за наложена санкция и
разноски на лице от български произход С. Й. А. за следното нарушение: На 24.04.2022 година в
09:16 ч. в Montabaur, като водач на лек автомобил с регистрационен номер Н 5746 KA, движейки
се по федерелна магистрала 3 при 86.8 км. район Montabaur в посока на движение Köln,
засегнатото лице е превишило максимално допустимата скорост извън населени места с 17 км./ч.
Допустима максимална скорост 100 км./ч. – разрешена скорост; Установената скорост /след
приспадане на границите на толеранс/- 117 км./ч..“ Деянието представлява административно
нарушение, което се санкционира по реда на чл. 41, ал.1 във връзка с Приложение 2, чл. 49 StVО
/Правилника за движението по пътищата/, чл. 24StVG /Закон за движението по пътищата/; 11.3.3.
BKat /Федерален Каталог за финансови санкции – каталог за глобите/.
Тъй като засегнатото лице е с постоянно местоживеене на територията на Шуменска
област /съдебен район на Окръжен съд Шумен/, то Окръжен съд гр. Шумен е компетентен да
разгледа Решението, съгласно чл. 31 от ЗПИИРКОРНФС.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е
придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно
прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно
приложения № 1 и № 2 от същия закон.
Удостоверението е издадено и подписано на 27.03.2023 год., преведено е на български език,
а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава Германия.
Закона не поставя изискване акта за налагане на административното наказание да бъде преведен.
Достатъчно е, че същият е приложен към Удостоверението. От материалите по делото е видно, че
решението за налагане на финансова санкция е приложено към материалите по делото.
Изпращащата държава Германия декларира в Удостоверението, че върху дължимата сума
няма направена частична вноска. С. Й. А. не представя други доказателства за пълно или
частично изпълнение, в която и да е държава членка на Европейския съюз. Поради което съдът
пристъпи към разглеждане на Решението за постановяване на финансова санкция във връзка с
основателността на искането за признаването му и допускането му за изпълнение.
Решението е на несъдебен орган на Федерална Република Германия и отговаря на
изискванията на чл.3 ал.1 т.1 предл. последно от ЗПИИРКОРНФС, доколкото е налице влязла в
сила финансова санкция за извършено административно нарушение на правилата за движение по
пътищата по Закона за движение по пътищата и Каталога на финансовите санкции на Република
Германия - страна членка на ЕС. Изпращащата държава Германия е декларирала в решението, че
производството е било писмено в т.2б на същото, поради което и тя не е длъжна да прави каквито
е да е отбелязвания в т.3. Решението се отнася за деяние, което е извършено на територията на
издаващата държава и не попада под юрисдикцията на българските съдилища. Представеното
Удостоверение е пълно и отговаря на Решението – копие от Решението на RheinlandPfalz
Polizeipräsidium Rheinpfalz Zentrale Buβgeldstelle – Централна полицейска служба на Рейнланд
Пфалц, съдържащо информация за наложената финансова санкция и начина на формиране на
направените разноски в производството, въз основа на което е издадено удостоверението.
Решението е постановено по дело 23.1016918.1 на 03.06.2022 год. и е влязло в сила на 02.07.2022
година. Не са събрани доказателства, че срещу санкционираното лице за същото деяние в
Република България или в друга държава, различна от издаващата /Република Германия/ и от
изпълняващата /Република България/ е постановено и приведено в изпълнение решение за
налагане на финансови санкции. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското
законодателство и решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд. Не е налице
имунитет или привилегия по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо. Решението не се отнася за деяния, които:
2
а) по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на
територията на Република България, или
б) са били извършени извън територията на издаващата държава и българското
законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива
деяния.
Съдът констатира, че наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро или левовата
равностойност на тази сума. В разглеждания казус наложената финансова санкция е в размер на 60
/шестдесет/ евро + 28,50 /двадесет и осем евро и петдесет евроцента/ разноски или в общ размер
на 88,50 – осемдесет и осем евро и петдесет евроцента.
Решението се отнася за деяние, за което не се изисква да съставлява престъпление или
административно нарушение според българското законодателство /т.е. не се изисква двойна
наказуемост/ – чл.30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС - нарушаване правилата за движение по
пътищата, регламентирани в ЗДвП. Решението е било постановено срещу физическо лице, което
по българското законодателство поради възрастта си носи наказателна отговорност и подлежи на
наказателно преследване за деянията, които обосновават решението. Видно от представеното
удостоверение засегнатото лице – С. Й. А. - е било уведомено лично или чрез упълномощен,
според националния закон, представител относно правото си да обжалва решението, както и
сроковете за обжалване. Производството е било писмено.
От така представените доказателства се установява, че представеното удостоверение е
пълно и отговаря на Решението. Не са налице основанията, при които може да се откаже
признаване и изпълнение.
Предвид изложеното съдът намира, че Удостоверението съдържа всички елементи
посочени в ЗПИИРКОРНФС. Ще следва представения акт да бъде признат и да бъде изпълнен.
Тъй като наложената финансова санкция е определена в евро /EUR/ съгласно чл. 32, ал.1 вр. чл. 16
ал.6 от ЗПИИРКОРНФС следва да се определи равностойността и в български левове по курса на
БНБ за деня на постановяване на Решението за финансова санкция. Решението е постановено на
03.06.2022 година. От представена справка е видно, че на тази дата курса на БНБ бълг. левове
/евро е 1.95583 лв. за 1 EUR. Следователно ОБЩО равностойността на 88,50 EUR в български
левове е 173,10 лева /сто седемдесет и три лева и десет стотинки/.
Предвид изложеното съдът приема, че са налице условията за признаване и изпълнение на
представеното Решение за финансова санкция, поради което и на основание чл. 32, ал. 1 вр. чл.
16, ал.7, т.1 от ЗПИИАКОРНФС следва да бъде признато и изпратено за изпълнение.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
Признава и допуска изпълнение на Решение на Polizeipräsidium Rheinpfalz /Полицейски
президиум, Райнпфалц/ по преписката/дело рег.№ 23.1016918.1, постановено на 03.06.2022 год.,
влязло в сила на 02.07.2022 год., с което на С. Й. А., роден на 21.06.1982 год. ЕГН - **********, с
постоянен адрес гр. С., общ. С., ул.Б. № 6, вх.1, ет.5, ап.14, обл. Шумен е наложена финансова
санкция в общ размер на 88,50 EUR с равностойност в български лева 173,10 лева /сто седемдесет
и три лева и десет стотинки/.
На основание чл.36, вр. чл. 22 от ЗПИИРКОРНФС признатото Решение да се изпрати на
Националната агенция на приходите за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
На основание чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да бъде уведомен
компетентния орган на издаващата държава, както и копие от решението да се изпрати и на
Министерството на правосъдието на Република България.
На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС разноските по признаването и изпълнението на
решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции на
територията на Република България като изпълняваща държава се поемат от нея.
3
Решението подлежи на обжалване и протестиране в 7 дневен срок, считано от днес пред
Апелативен съд Варна.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
4