Р Е Ш Е Н И Е
№ 440 03.12.2021год.
град Стара Загора
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично
заседание на двадесет
и осми октомври през
две хиляди и двадесет
и първа год. в състав:
Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА
Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА
МИХАИЛ РУСЕВ
при секретаря Албена Ангелова с
участието на прокурора Петя Драганова като разгледа докладваното
от съдия Дарина Драгнева КАН дело №419 по описа за 2020
год., за да
се произнесе съобрази следното:
Производството е с правно основание чл.208 и сл. от АПК във връзка с
чл.63 ал.1 предл.2 от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на А.Г.Н. против
Решение №38/04.08.2021 г., постановено по АНД №137/21 г. по описа на РС Чирпан,
с което е потвърден Електронен фиш серия
К №3568657, издаден от ОД МВР Стара Загора с наложена на касатора глоба в
размер на 300 лв. за нарушение на чл. 21, ал. 2 вр. с чл. 21, ал.1 от ЗДвП и на
основание чл. 182, ал. 2, т. 4 вр. с чл. 189, ал. 4 от ЗДвП за това, че на 29.04.2020
г. в 10:51 ч. на Автомагистрала Тракия, км. 170, управлява в посока към град Бургас,
лек МПС с рег. № ***/МЕРЦЕДЕС Ц 200 КОМПРЕСОР/ със скорост от 129 км/ч,
установена с с мобилна радарна система TFR1-M, при ограничение на скоростта от 90км/ч, въведено
с пътен знак В-26. Електронния фиш е връчен на 04.03.2021 г, съгласно приложена
справка от АИС АНД ОД МВР Стара Загора и е обжалван на 18.03.2021 г. от
посочения в него собственик, на когото е
регистрирано МПС.
За да потвърди Електронния фиш, РС Чирпан е приел,
че от административно наказващия орган не са допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила, включително и на посочените в
жалбата такива. Според въззивния съд ЕФ съдържа изискуемото
се по чл. 57 от ЗАНН описание на нарушението, обосноваващо в необходимата
степен от фактическа и правна страна повдигнатото административнонаказателно
обвинение. По съществото на спора, въз основа на събраните по делото и обсъдени
в решението доказателства, приетата за установената фактическа обстановка,
съотнесена към приложимата нормативна регламентация, съдът е обосновал извод,
че извършването на нарушението от санкционираното лице е безспорно установено и
е отхвърлил като неоснователно направеното от жалбоподателя възражение за нарушение на принципа – non bis in idem, тъй като
издадения последващ ел. фиш за същото
нарушение е бил анулиран на 13.04.2021 г., видно от представената от ОДМВР Стара Загора справка.
С касационната жалба се твърди, че обжалваният
електронен фиш е издаден при допуснати съществени нарушения на процесуалните правила и материалния закон. Касаторът
счита, че неправилно въззивният съд е
игнорирал изцяло оплакването му, че е
нарушено правилото не два пъти за същото. Поддържа, че при постановяването на съдебния си акт
въззивният съд е направил грешни фактически
и правни изводи и не са били съобразени от съда допуснатите съществени
процесуални нарушения при съставянето и издаването
на процесния ЕФ. По подробно изложени съображения по наведените в жалбата
доводи от съда се иска да отмени
решението на въззивния съд и да постанови друго, с което да се отмени
електронния фиш.
Ответникът ОД на МВР Стара Загора в съдебно
заседание не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура Стара Загора дава
заключение за неоснователност на жалбата, като предлага решението на РС Чирпан да бъде потвърдено
като правилно и законосъобразно.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведените от жалбоподателя касационни
основания, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово
установения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен,
поради което е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
Въззивния съд не е допуснал съществено нарушение на
съдопроизводствените правила след като по делото са представени изготвените,
чрез техническото средство веществени доказателствени средства ведно с
доказателства за тяхната годност. Не е оспорено съдържанието на Протокол по
чл.10 ал.1 от Наредба №8121з-532/12.05.2015г, издадена от Министъра на
вътрешните работи, поради което следва да се приеме, че измерването на
скоростта е извършено в зоната на действие на пътния знак тоест, че мобилната
система е разположена правилно. Всички доказателствени искания, направени с
въззивната жалба са уважени стриктно от въззивния съд. Относно забраната не два
пъти за същото деяние: С анулиране в случая, или отмяна на електронния фиш на
основание забраната за двойно наказване се постига законосъобразност на
административно наказателната отговорност, която не може да бъде избегната,
поради принципа не два пъти за същото. Този принцип изисква едното наказание да
бъде заличено в правния мир, но не и да не се наложи административната санкция
от наказателен характер. В случая на една и съща дата са издадени два
електронни фиша с идентично съдържание и различни номера, които са връчени
едновременно на касатора. Обжалвани са като единия ЕФ е анулиран, а съдебното
производство е прекратено, поради което правилно РС Чирпан е приел, че
забраната не е основание да се избегне изобщо административно наказателна
отговорност.
Водим от горното и на основание чл. 222, ал.2 от АПК, Старозагорският
административен съд
Р Е Ш
И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №38/04.08.2021 г., постановено по АНД №137/21 г. по описа на РС
Чирпан.
Решението не подлежи
на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.