О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 149
гр. Русе, 18 декември 2023 год.
Русенски административен съд, в закрито заседание на 18 декември
2023 год. в състав:
Председател: ДИАН
ВАСИЛЕВ
Членове: ЕЛИЦА
ДИМИТРОВА
ГАЛЕНА ДЯКОВА
при
секретаря ………. и в присъствието на прокурора
……… като разгледа
докладваното от ……… съдията Василев ……… к.н.а.х.д. №412…… по описа
на съда за 2023 година,
за да се произнесе, взе предвид:
Производството по настоящото дело е
образувано по повод постъпила касационна жалба от Агенция Пътна инфраструктура,
НАЦИОНАЛНО ТОЛ УПРАВЛЕНИЕ (НТУ)
гр. София. Жалбата е насочена срещу решение № 669/16.10.2023 г. по а.н.д № 779/2023 г. по
описа на РРС, VІ
наказателен състав, с което е отменен Електронен фиш (ЕФ) № 8505012097 за налагане на наказание за
нарушение, установено от електронна система за събиране на пътни такси по
чл.10, ал.1 от Закон за пътищата. С него на ”Паралел” ЕАД, седалище и адрес на
управление гр. Севлиево, представлявано от изпълнителните директори И. Г.и С. Ст., за нарушение на чл.102, ал.2
от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал.2, т.3, вр. с чл.179, ал.3б от ЗДвП, е
наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 2 500
лева.
На съда е
служебно известно, че по преюдициално запитване правено от Административен съд
- Хасково на 07.02.2023 г. в рамките на к.а.н.д. № 997 /2022 г. по описа на
този съд, със сходен на настоящото дело предмет, в Съда на ЕС е образувано дело
C-61/23. Преюдициалният
въпрос, формулиран в определението на АС – Хасково, е следният: „Дали нормата на чл. 9а от Директива
1999/62/ЕО1 на Европейския парламент и на Съвета от 17.06.1999 г. относно
заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на определени
инфраструктури трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в този член
изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на
националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална
правна уредба като разглежданата в главното производство, която предвижда
налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на
правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на
размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от
характера и тежестта им, при положение че е предвидена възможност за
освобождаване от административно-наказателна отговорност при заплащане на
т.нар. „компенсаторна такса“.
Неговият
отговор има значение и за решаването на настоящия правен спор, тъй като с
електронен фиш № **********, издаден от Агенция „Пътна инфраструктура“, на ”Паралел” ЕАД, седалище и адрес на
управление гр. Севлиево, представлявано от изпълнителните директори И. Г.и С. Ст., за нарушение на чл.102, ал.2
от ЗДвП и на основание чл. 187а, ал.2, т.3, вр. с чл.179, ал.3б от ЗДвП е
наложено административно наказание “имуществена санкция” в размер на 2 500 лева, изразяващо
се в управление на товарен автомобил в обхвата на платената пътна мрежа без да
е била изцяло заплатена дължимата пътна такса по чл.10, ал.1, т.2 от ЗП, като в
същото време е предвидена възможност за освобождаване от
административнонаказателна отговорност при заплащане на компенсаторна такса по
чл.10, ал.2 от ЗП в размер на 150 лева.
Необходимостта
от съобразяване на задължителното тълкуване на съюзното законодателство от
страна на Съда на ЕС налага настоящото съдебно производство да бъде спряно до
решаване на дело C-61/23 на посоченото законово основание - чл.631, ал.1, вр.
чл.229, ал.1, т.7 от ГПК, вр. чл.144 и чл.228 от АПК, вр. чл.63в от ЗАНН.
О П Р
Е Д Е Л И:
СПИРА производството по КАНД № 412/2023
г. на Административен съд - Русе до произнасяне на Съда на Европейския съюз по
дело С-61/2023 г., образувано по преюдициално запитване, отправено с определение
№ 113/31.01.2023г. по КАНД № 997/2022г. на Административен съд - Хасково.
Определението може да се обжалва
с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от
съобщаването му на страните.
Да се извършва ежемесечна проверка за
хода на производството по дело С-61/2023 г. на СЕС, резултатите от която да
отразяват в нарочна справка.
При
приключване на производството по дело С-61/2023 на СЕС настоящото дело да се
докладва на съдията – докладчик за възобновяване на производството.
Председател:
Членове: 1.
2.