РЕШЕНИЕ
№ …………………/………….12.2019 г.
гр. Варна
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ВАРНЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Гражданско отделение,
50 с-в, в открито заседание, проведено на двадесет и втори ноември две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: ТАНЯ КУНЕВА
при секретаря Мариана
Маркова,
като разгледа докладваното от
съдията
гр. д. № 7322 по описа за 2019 г.,
за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по делото е образувано по предявен от Й.Д.Й.
срещу „Е.П.” АД отрицателен установителен иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК да
бъде прието за установено в отношенията между страните, че ищецът не дължи на
ответника сумата от 2184,47 лв., представляваща начислена в резултат на извършена
корекция на сметката на потребителя стойност на ел. енергия за периода от
28.03.2017 г. до 27.03.2018 г. за обект, находящ се в
гр. *, с абонатен номер * и клиентски номер *, за която е издадена фактура от № */25.04.2019 г.
Твърди се в исковата молба, че с писмо с изх. № *_1/25.04.2019 г. „* изпратило на ищеца копие от
Констативен протокол № * за извършена проверка на
измервателната му система. Впоследствие с друго писмо от 02.05.2019 г.
ответното дружество изпратило на ищеца фактура за корекция на сметката за
потребена енергия в резултат на констатирано неточно измерване на електрическа
енергия за обект на адрес: гр.* и Становище за начисление на
електрическа енергия от 24.04.2019 г. на стойност 2184,47 лв. със срок на
плащане 07.05.2019 г., като начислената енергия била за периода от 28.03.2017
г. до 06.04.2017 г. в размер на 339 кВтч, за периода
от 07.04.2017 г. до 30.06.2017 г. в размер на 2879 кВтч
и за периода от 01.07.2017 г. до 27.03.2018 г. в размер на 9144 кВтч. Корекцията била извършена на основание софтуерен
прочит на паметта на СТИ, при което е установено точното количество неотчетена
ел. енергия, като общото начислено допълнително количество ел. енергия на ищеца
съответствала на записаното в Констативен протокол № ** показание на регистър 1.8.3.
Оспорва се изцяло издадените фактура № */25.04.2019 г., Становище за
начисление на електрическа енергия от 24.04.2019 г. и Констативен протокол № * от 27.03.2018 г. Твърди се, че
ищецът не е консумирал допълнително начисленото му количество ел. енергия.
Поддържа се, че за периода от 28.03.2017 г. до 27.03.2018 г. е отчитана редовно
консумираната ел.енергия за горепосочения обект, която е заплащана от ищеца,
като допълнително начислената ел. енергия не е доставена от ответника,
съответно не е консумирана от потребителя. Навежда се довод, че незаконно
доставчикът на ел. енергия е извършил корекция на потребената
за горепосочения обект ел.енергия за минал период, тъй като към момента на
извършената проверка липсват правила и ред за проверка на изправността на СТИ,
въз основа на които да бъде приложена корекционна
процедура. Сочи, че не е заявявал консумираната от него ел.енергия да се отчита
и по тарифа за върхова енергия, а енергията за битовите абонати се отчита само
по регистри за дневна и нощна тарифи. Счита, че отчетът по незаявена от
потребителя тарифа е недопустимо и е в противоречие с разпоредбите на Закона за
енергетиката. Твърди, че регистър 1.8.3 не се визуализира на дисплея на СТИ,
поради се възразява, че абонатът няма достъп нито физически, нито технически до
този скрит регистър, като разчитането му е възможно само със софтуер на
ответното дружество, който не е достъпен за ищеца. Твърди се, че показанията на
регистър 1.8.3, записани в Констативен протокол № * от 27.03.2018 г. като * са същите към началото на всеки от
отчетните периоди, за които е начислена допълнително ел.енергия - 28.03.2017
г., 07.04.2017 г. и 01.07.2017 г. и не
става ясно как е определено количеството ел. енергия за всеки от посочените в
становището периоди. Поддържа, че ми не е присъствал на проверката, за която е
съставен процесният констативен протокол, като същият
не е подписван от него. Освен това ищецът нямал достъп до таблото, в което са
монтирани електромерите, тъй като се намирало в мазите на входа и по никакъв
начин не можел да контролира извършваните действия по това табло. Това табло било
заключено и до него достъп имат само служители на ответното дружество и
свързаното с него „*. В този смисъл моли за уважаване на предявения иск.
В открито съдебно заседание ищецът,
чрез адв.Г., поддържа предявения иск и моли за уважаването му. Релевирано е възражение за прекомерност на претендираното от насрещната страна адвокатско
възнаграждение и се претендират разноски. Представя писмена защита, в която
излага подробни съображения по същество на спора.
В срока по чл. 131 ГПК ответникът „* е депозирал писмен отговор, в който
се оспорва предявеният иск като неоснователен. Поддържа се, че е налице
основание за възникване на вземането на ответното дружество за потребена
електроенергия. Излага се, че между страните е налице облигационно
правоотношение по договор за доставка на ел. енергия. Твърди се, че ответното
дружество изпълнява задълженията си добросъвестно и точно. В резултат на
извършена техническа проверка, замервания с еталонен уред, е установено, че в
невизуализирания регистър има показания за отчетена ел. енергия, която не е
визуализирана на дисплея. В БИМ е установено, че е осъществявана намеса в
софтуера на електромера. Съставено е Становище за начисляване на ел. енергия,
което отразява точното количество неотчетена ел. енергия след прочитане на
регистър 1.8.3. Сочи се, че процесната сума се дължи
на основание чл. 50 ПИКЕЕ. Моли се за отхвърляне на предявения иск и се
претендират сторените по делото разноски.
В открито съдебно заседание ответникът, чрез
процесуален представител адв. Мачева оспорва предявения иск и моли за
отхвърлянето му.
Настоящият съдебен състав на ВРС
като взе предвид становищата на страните и събраните по делото доказателства
намира за установено следното от
фактическа страна:
Не е
спорно по делото, че страните
се намират в облигационна връзка с
предмет продажба и доставка на ел. енергия и че ищецът има качество потребител на ел. енергия по смисъла
на ЗЕ.
От
представения по делото констативен протокол от 27.03.2018г. се установява, че служители
на „* са извършили техническа проверка на електромера,
отчитащ потреблението за процесния обект. В резултат на
проверката СТИ е демонтирано и изпратено в БИМ за проверка, като на негово
място е монтиран нов. Съставеният протокол е подписан от служителите, извършили
проверката. Протоколът е подписан и в присъствие на двама свидетели.
Съгласно
констативен протокол от метрологична експертиза на средство за измерване от 16.04.2019 г. при софтуерно четене е
установена намеса в тарифната схема на електромера. Посочено е наличие на
преминала енергия на тарифа Т3- 0012362,817 kWh, която не
е визуализирана на дисплея. От протокола се установява, че електромерът
съответства на метрологичните характеристики.
Въз основа
на установените от метрологичната експертиза обстоятелства е съставено
становище от 24.04.2019 г. за начисление на електрическа енергия в размер на 12362 кВтч за периода от 28.03.2017 г. до 27.03.2018
г., в което е посочено, че корекцията е извършена на основание софтуерно
прочитане на паметта на СТИ, констатирало точното количество неотчетена ел.
енергия.
За стойността на това
количество е издадена фактура фактура № */25.04.2019 г. на стойност 2184,47лв. Не
е спорно между страните, че сумата по процесната
фактура не е заплатена от абоната на дружеството.
За
установяване метрологична годност на процесния
електромер е изслушано заключението на допуснатата по делото съдебно-техническа
експертиза, съгласно което метрологична годност на електромера изтича през 2022
г. Вещото лице посочва, че съществуват данни за неправомерно вмешателство в
софтуера на процесния СТИ, извършено чрез софтуерно претарифиране по отделните регистри чрез въздействие по
отделните регистри и по-конкретно в тарифната схема, тъй като при монтажа
електромерът е настроен да отчита консумираното количество ел. енергия само по
две тарифи. Установява се, че схемата на свързване на СТИ с електрозахранващата
мрежа не е променена. В о.с.з. експертът
сочи, че не може да се установи кога е извършено неправомерното вмешателство в
софтуера на електромера и е невъзможно
да се определи кога точно е започнало натрупването в този регистър.
Въз
основа на така изложената фактическа обстановка, съдът направи следните правни
изводи:
Предявеният иск намира своето правно основание в разпоредбата на чл.
124, ал. 1 от ГПК.
За установяване недължимостта на процесната сума ответното дружество съобразно правилата за
разпределение на доказателствената тежест в процеса,
следва да докаже дължимостта на начислената сума, а именно, че в резултат на
извършената проверка законосъобразно и при спазване на предвидените в ПИКЕЕ
условия и ред е начислена сумата от 2184,47л. (предмет на иска), като количество електроенергия е реално доставено
на ищеца в периода от 28.03.2017 г. до 27.03.2018 г.
Безспорно
по делото е обстоятелството, че страните са обвързани от валидно облигационно
правоотношение и че ищецът
има качество потребител на ел.
енергия по смисъла на ЗЕ.
Приложими към процесните
правоотношения са нормите на Закона за енергетиката (ЗЕ) и Правилата за
измерване на количеството електрическа енергия (ПИКЕЕ), обнародвани в ДВ, бр.
98 от 12.11.2013 г., издадени от председателя на Държавната комисия за
енергийно и водно регулиране (ДКЕВР) и приети с решение на ДКЕВР по т. 3 от
Протокол № 147/14.10.2013 г., на основание чл. 83, ал. 1, т. 6, вр. ал. 2 от Закона за енергетиката, в сила от 16.11.2013
г.
Съгласно чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ Правилата за измерване на
количеството електрическа енергия, регламентират принципите на измерване,
начините и местата за измерване, условията и реда за тяхното обслужване,
включително за установяване случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно
измерена електрическа енергия, както и създаването, поддържането и достъпа до
база данни с регистрацията от средствата за търговско измерване. Съгласно ал. 2
от същата разпоредба ПИКЕЕ се издават от председателя на ДКЕВР, като имат
характер на подзаконов нормативен акт. В тях са регламентирани условията и
редът за установяване на случаите на неизмерена, неправилно и/или неточно
измерена електрическа енергия и начините за извършване на преизчисление
(корекция) на количеството електрическа енергия.
С решение № 1500 от 6.02.2017 г. на
ВАС по адм. д. № 2385/2016 г., 5 - членен състав (обн. ДВ, бр. 15/14.02.2017 г.) разпоредбите на чл. 1 - 47 и
чл. 52 – 56 ПИКЕЕ (обн., ДВ, бр. 98 от 12.11.2013 г.)
са отменени. В тази връзка, посочените разпоредби от ПИКЕЕ са неприложими към
настоящия спор, доколкото техническата
проверка в обекта на потребление, констатирала неточното измерване на
електромера, е извършена на 27.03.2018 г. – след тяхната отмяна.
С оглед действието занапред на
решението на ВАС и съобразно предвидената законова делегация в чл. 83, ал. 2 от
ЗЕ, съдът преценява, че до приемане на нови ПИКЕЕ, уреждащи аналогични на
предвидените в чл.41 - 44 от ПИКЕЕ ред и предпоставки за извършване на проверки
за метрологична, функционална и техническа изправност на СТИ, дружеството не
може да се ползва от корекционната процедура, за
която и към датата на проверката (27.03.2018г.) е липсвал нормативен ред за установяване на
условията за корекционна процедура и начина на
извършване на проверка на СТИ. Дори и да се приеме, че съставеният от
служители на дружеството констативен протокол, ценен като частен свидетелстващ
документ и протоколът от метрологичната експертиза установяват наличието на
неотчетено при редовните месечни отчети количество ел.енергия, то не са налице
основания за извършеното преизчисление.
Съобразно чл.48-49 от ПИКЕЕ следва да е налице неточно
измерване/неизмерване на СТИ, липса на СТИ или промяна в схемата на свързване,
надлежно констатирани при извършената по реда на чл.47 от ПИКЕЕ проверка,
установени от независим орган. В настоящия случай не е налице нито една от тези
хипотези, а и не се претендира корекцията да е извършена по разписаните в тези
две разпоредби методологии. Към тях препраща и чл. 27 от ОУ. Тези хипотези са следните: установено
от независим орган неточно измерване/неизмерване на СТИ, липса на СТИ, като в
настоящия случай не е налице нито една от изброените.
В случая в представения
протокол от проверка от БИМ липсва констатация, че СТИ измерва с грешка извън
допустимата. В становището за начисляване на електроенергия е посочено само, че
е извършено софтуерно прочитане на паметта на СТИ, като съгласно приетото по
делото заключение на СТЕ тази тарифа е скрита. Видни на дисплея са само
тарифите, отчитащи нощна, дневна и върхова енергия. Не са ангажирани
доказателства, че потребителят е заявил желание за отчитане по тарифа 1.8.3,
като липсват и твърдения на ответното дружества в този смисъл. При липса на предпоставките по чл.48 от ПИКЕЕ, процесното количество електроенергия не може да се
остойностява и претендира от абоната по реда на корекционната
процедура по ПИКЕЕ. Недоказано е и обстоятелството за начина и причината, в
резултат на която в СТИ е отчетена електроенергия в регистър 1.8.3, и в конкретно това да се дължи на виновно
поведение от абоната.
Съдът намира, че правото на
едностранна корекция на сметките на потребителя за минал период, регламентирано
в чл. 50 от ПИКЕЕ, не е възникнало за ответното дружество и на това основание,
доколкото не са осъществени нормативно предвидените предпоставки за това.
Съгласно разпоредбата на чл. 50 от ПИКЕЕ при установено несъответствие между
данните за параметрите на измервателната група и въведените в информационната
база данни за нея, водещо до неправилно изчисляване на използваните от клиента
количества електрическа енергия, операторът на съответната мрежа коригира
количествата електрическа енергия като разлика между отчетеното количество
електрическа енергия и преминалите количества електрическа енергия за времето
от допускане на грешката до установяването й, но за период, не по-дълъг от една
година. Не се установи от събраните доказателства
точният момент, от който електромерът, настроен за двутарифен
отчет, е започнал да отчита потребената енергия в
регистър 1.8.3. Допълнително начисляване на
ел.енергия би било допустимо само при установяване виновно поведение на
конкретно лице и периода на неотчитане и реално потребеното
количество ел.енергия, което в настоящия случай не се доказа. Този извод не се
разколебава и от приетата по делото съдебно-техническа експертиза, съобразно
която натрупването на ел.енергия в регистър 1.8.3 означава неправомерно
софтуерно въздействие върху СТИ. При тези данни не може да се изведе
категоричен извод за виновно поведение от страна на абоната през точно
определен период от време. Следва да се отчете и факта, че отчетът по скрит и недостъпен за
потребителя регистър е в пряко нарушение на разпоредбата на чл.10 от ПИКЕЕ,
която задължава дружеството-доставчик да осигурява на страната, която купува
електроенергия, възможност да контролира показанията на СТИ. В случая тази
възможност за абоната е възпрепятствана.
По изложените
съображения, настоящият съдебен състав намира, че ответното дружество не е
провело пълно доказване на факта, че абонатът е потребил
реално процесната електроенергия в процесния период, следователно предявеният отрицателен установителен иск се преценява като основателен и следва да бъде уважен изцяло.
С оглед изхода на спора на основание чл. 78, ал. 1 от ГПК в тежест на
ответника следва да бъдат възложени разноските сторени от ищеца в общ размер на
487,38 лева, от които заплатена държавна такса в размер на 87,38 лв. и адвокатско възнаграждение от 400 лв.,
съобразно представените доказателства.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И :
ПРИЕМА ЗА УСТАНОВЕНО в отношенията между страните, че Й.Д.Й., ЕГН **********, адрес *** не дължи на „* ЕИК *, със седалище и адрес на управление
***, не дължи на ответника сумата от 2184,47 лв. (две хиляди сто осемдесет и
четири лева и четиридесет и седем стотинки), представляваща начислена в
резултат на извършена корекция на сметката на потребителя стойност на ел.
енергия за периода от 28.03.2017 г. до 27.03.2018 г. за обект, находящ се в гр. *с абонатен номер * и клиентски номер *, за която е издадена фактура от № */25.04.2019 г., на основание чл. 124,
ал. 1 от ГПК.
ОСЪЖДА „* ЕИК *, със седалище и адрес на управление
***, да
заплати на Й.Д.Й., ЕГН **********,
адрес ***, сумата от 487,38
лева (четиристотин осемдесет и седем лева и тридесет и осем стотинки),
представляваща сторените в настоящото производство съдебно-деловодни разноски,
на основание чл. 78, ал. 1 от ГПК.
Решението подлежи на обжалване пред Варненски
окръжен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.
ПРЕПИС от решението да се изпрати на
страните на основание чл. 7, ал. 2 от ГПК.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: