Р Е Ш Е Н И Е
№ 16
гр. Трявна, 13.03.2018г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ТРЕВНЕНСКИ
РАЙОНЕН СЪД в публично съдебно заседание на петнадесети февруари, две хиляди и
осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВЯРА ПЕТРАКИЕВА
при участието на секретар Х.Т.и в
присъствието на прокурор …………., като разгледа докладваното от съдията
Петракиева АНД № 15 по описа за 2018г., за да се произнесе, взе предвид
следното:
Жалбоподателят С.Ц.С. е обжалвала наказателно
постановление №17-0360-000251/25.08.2017г. на Началника на РУ Трявна при ОДМВР
Габрово.
В жалбата се твърди, че атакуваното наказателно
постановление е незаконосъобразно. Жалбоподателката сочи, че на 30.06.2017г. не
е управлявала лекия си автомобил по ул. „Украйна“ в гр. Трявна, а направените
снимки на същия са били манипулирани с програмен продукт, тъй като между
семейството на жалбоподателката и лицето, чийто служител е направилия снимките О.М.Б.,
съществува конфликт. Сочи се също, че самите снимки не са годно доказателствено
средство, а това опорочава издаването на издаденото наказателно постановление.
Претендира се в жалбата отмяната на атакуваното
наказателно постановление.
В съдебно заседание жалбоподателката, лично и
чрез упълномощения от нея адв. Б. Г. от АК – Русе, поддържат подадената жалба с
изнесените в нея доводи. Ответникът по жалба РУ Трявна при ОДМВР – Габрово не
изпраща представител и не взема становище по жалбата.
Съдът,
като прецени събраните по делото доказателства, намери за установено следното
от фактическа страна:
Жалбата е подадена в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН и
е процесуално допустима, поради което следва да бъде разгледана по същество.
На жалбоподателката С.Ц.С. е съставен акт за
установяване на административно нарушение №891430/26.07.2017г. от А.М.А. – на
длъжност „инспектор ПК“ в РУ Трявна при ОДМВР - Габрово, в присъствието на
свидетеля О.М.Б., за това, че: На 20.06.2017г., около 07.15 часа, в гр. Трявна,
ул. „Украйна“, пред дом №130, е паркирала собствения си лек автомобил
„Мицубиши“ с рег.№ ЕВ 1035 АХ, вляво по посока на движението /срещу
движението/, като актът е съставен въз основа на подаден сигнал с
вх.№********** от 05.07.2017г.
Актът за установяване на административно
нарушение е връчен лично на жалбоподателката,
която е посочила в него, че ще представи подробни възражения в тридневен
срок.
Въз основа на акта за установяване на
административно нарушение е издадено наказателно постановление №17-0360-000251/25.08.2017г.
на Началника на РУ Трявна при ОДМВР Габрово, с което на жалбоподателката С.Ц.С.
е наложена глоба в размер на 20.00 лв. за нарушение на чл.94 ал.3 от ЗДвП,
изразяващо се в това, че на 20.06.2017г., около 07.15 часа, в гр. Трявна, на ул.
„Украйна“, пред дом №130, е паркирала собствения си лек автомобил „Мицубиши
Спейс - Рънер“ с рег.№ ЕВ 1035 АХ, вляво по посока на движението /срещу
движението/, като актът за установяване на административно нарушение е съставен
въз основа на подаден писмен сигнал с УРИ 360000-4296/05.07.2017г.
От показанията на съставилия акта за
установяване на административно нарушение полицейски служител А.А. се
потвърждава, че действително актът за установяване на административно нарушение
е бил съставен след подаден писмен сигнал, с приложен към него снимков материал
на паркирания лек автомобил на жалбоподателката.
Въз
основа на гореустановеното от фактическа страна, съдът намира от правна страна
следното:
От събраните писмени и гласни доказателства се
установява, че процесният акт за установяване на административно нарушение е
съставен по подаден писмен сигнал, придружен със снимки, без да е извършвана
проверка на място. ЗДвП споменава снимките в разпоредбата на чл. 189 ал.15,
според която изготвените с технически средства или системи, заснемащи или
записващи датата, точния час на нарушението и регистрационния номер на
моторното превозно средство, снимки, видеозаписи и разпечатки са веществени
доказателствени средства в административнонаказателния процес. В случая не се
касае за снимки, които да са изготвени с технически средства или системи,
заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението, поради което
процесните снимки не могат да имат качеството на веществени доказателства в
административнонаказателния процес. Дори и да отговаряха на посочените по-горе
изисквания относно изготвянето им, процесните снимки, както и всички изброени в
разпоредбата носители на информация, на които е признато качеството на
веществени доказателства, е следвало да бъдат приобщени по надлежния ред към
доказателствата, събрани в хода на административнонаказателното производство, а
това не е сторено.
Отделно от това, от разпоредбата на чл. 165 от ЗДвП следва, че контролът за спазването на правилата за движение от участниците
в движението се извършва чрез проверки на място и чрез използване на технически
средства или системи, заснемащи или записващи датата, точния час на нарушението
и/или регистрационния номер на моторното превозно средство, респ. автомобили,
оборудвани със средства за аудиозапис и видеозаснемане, като контролът се
осъществява само в обхвата на средствата за видеозаснемане. Горепосоченото е в
съответствие и с детайлната уредба, дадена в Инструкция № 8121з-749 от
20.10.2014 г. за реда и организацията за осъществяване на дейностите по контрол
на пътното движение /издадена от министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр.
90 от 31.10.2014 г., изм. и доп., бр. 56 от 24.07.2015 г., бр. 104 от
29.12.2017 г., в сила от 29.12.2017 г./. Във връзка с процесния случай е
достатъчно да се посочи, че според чл. 51 ал. 2 от Инструкцията дейността по
пътен контрол се изпълнява извън служебните помещения и МПС, като полицейските
служители могат да извършват и обход пеша в рамките на указаните за поста или
маршрута граници за изпълнение на конкретни задачи.
Въз основа на
изложеното следва да се приеме, че в процесния случай в хода на
административнонаказателното производство са допуснати съществени нарушения на
административнопроизводствените правила, които опорочават съставения акт за
установяване на административно нарушение и издаденото въз основа на него наказателно
постановление. Паркирането на пътните превозни средства обратно на посоката на
движението действително съставлява административно нарушение, но в случая не е
налице законосъобразно протекла процедура по установяването на такова, за да се
приеме, че е установено и доказано по надлежния ред нарушение, извършено от жалбоподателя.
Поради изложените
по-горе съображения съдът намери, че атакуваното наказателно постановление е
незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА наказателно
постановление №17-0360-000251/25.08.2017г. на Началника на РУ Трявна при ОДМВР
Габрово, с което на С.Ц.С., с ЕГН **********,***, е наложена глоба в размер на
20.00 лв., за нарушение на чл.94 ал.3 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на касационно обжалване пред
Административен съд – гр. Габрово в 14-дневен срок от съобщението до страните,
че същото е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: