В публично заседание в следния състав: |
Председател: | | Меденка Недкова |
| | | | | |
като разгледа докладваното от | Меденка Недкова | |
Производството е по чл.25ал.4 и ал.5 ЗТР. ЖАЛБОПОДАТЕЛЯТ ВСЕСТРАННА КООПЕРАЦИЯ “Р. Б.”с.Баните,Община Баните,ЕИК******,представлявана от председателя Б. Х. Г.,ЕГН* твърди,че със заявление вх.№***** е поискал от длъжностното лице по регистрацията при Агенцията по В.-търговски регистър гр.С. да впише промяна в предмета на дейност на кооперацията.Към заявлението са приложени необходимите документи,съгласно изискванията на ЗК.Но е получил отказ за вписване на горепосоченото обстоятелство.С отказ№*****-2/30.ІV.2015год. длъжностното лице при АВ-ТРгр.С. е отказало да впише горепосочената промяна в обстоятелствата по партидата на кооперацията,тъй като от приложените към заявлението документи не се установява,че Общото отчетно-изборно събрание на ВК“Р.б.“с.Б. е приело решение за промяна в Устава на кооперацията с изменение на предмета на дейност и съответно в поканата за свикване на ОС промяната в предмета на дейност не е посочена в дневния ред. Жалбоподателят твърди,че отказът е незаконосъобразен и неоснователен.На първо място сочи,че съгласно законовите изисквания в поканата за свикване на ОС на кооперацията,насрочено за 4.VІІІ.2010год. е предвидена промяна в Устава на кооперацията.На следващо място от протокола от заседанието на ОС на кооперацията,проведено на 4.VІІІ.2010год. се установява,че председателя на събранието С. Х. е прочел целия проекто-устав на кооперацията член по член.След това са направени разисквания по определени текстове от проекто-устава,чиято промяна е гласувана отделно текст по текст.Накрая ОС е приело решение за промяна на Устава на ВК“Р. б.“с.Б.,съгласно изискванията на новия ЗК,като е приело изцяло новия Устав,който включва и промяна в предмета на дейност.Длъжностното лице по регистрацията не е съобразило тези обстоятелства,както и че ЗК не изисква приемането на отделно решение за промяна само на предмета на дейност на кооперацията,като същият се променя с промяната на Устава на кооперацията,съгласно чл.15ал.4т.1 от ЗК.В настоящия случай промяната в предмета на дейност на кооперацията е извършена именно с изменението на целия Устав на кооперацията,като така приетият нов Устав е приложен към заявлението за вписване.По гореизложените съображения жалбоподателят моли Смолянският окръжен съд да постанови решение,с което да отмени отказ№****/30.ІV.2015год. на длъжностното лице по регистрация при АВ-ТРгр.С.,като незаконосъобразен и на основание чл.25ал.5 ЗТР да даде задължителни указания на Агенцията по В.-търговски регистър да извърши исканото вписване. Смолянският окръжен съд като взе предвид изложеното в жалбата от жалбоподателят,мотивите в отказ№****/30.ІV.2015год. на длъжностното лице по регистрация при Агенцията по В.-търговски регистър гр.С.,обсъди събраните по делото писмени доказателства,в тяхната съвкупност и поотделно,на основание чл.235 ГПК,направи следните фактически и правни изводи: Безспорно се установява,че Всестранна кооперация/ВК/”Р* б*”с.Б*,Община Баните е пререгистрирано в АВ-ТРгр.С. с ЕИК*****. Безспорно е,че със заявление вх.№****/24.ІV.2015год. ВК”Р* б.”с.Б.,Община Б.,представлявана от председателя Б. Х. Г.,ЕГН*,е поискала от длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРгр.С. да впише промяна в обстоятелствата по партидата на кооперацията-промяна в предмета на дейност на кооперацията.Заявлението е подадено по образец,съгласно приложение А7 от Наредба№1/14.ІІ.2007год. за водене,съхраняване и достъп до търговския регистър и към него са приложени:декларация по чл.13ал.4 ЗТР от заявителя,протокол№***1.VІІ.2010год. на УС с решение за свикване на ОС на кооперацията на 4.VІІІ.2010год.,покана за свикване на ОС,с посочен в нея дневен ред,денят,часът и мястото на провеждане на ОС,актуално извлечение от книгата на член-кооператорите,списък на член-кооператорите,на които са изпратени покани лично срещу подпис,списък на член-кооператорите,на които покани са изпратени с обратни разписки,30броя върнати обратни разписки,протокол№1 от проведеното на 4.VІІІ.2010год. ОС,списък на член-кооператорите,присъствали на ОС,пълномощни на член-кооператори,протокол от 4.VІІІ.2010год. на мандатната комисия по провеждане на ОС,протокол от 4.VІІІ.2010год. на комисията по провеждане на избора на ръководни органи на кооперацията,новоприетият Устав на кооперацията.Длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТР с указания№***/28.ІV.2015год. е оставило без движение заявлението като е указало,че не са представени решение на ОС на кооперацията за изменение и допълнение на Устава във връзка със заявената промяна в предмета на дейност на кооперацията и доказателства за редовността на свикването и провеждането на ОС на кооперацията,на което е приета посочената промяна.Тъй като със заявление по образец Ж1 от Наредба№1/14.ІІ.2007год. не са представени изисканите документи за отстраняване нередовностите и вписване на заявеното обстоятелство,длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРгр.С. е постановило отказ№****/30.ІV.2015год. за вписване на промяна в предмета на дейност на кооперацията,с мотиви,че от представените със заявлението за вписване документи,не се установява ОС на член-кооператорите на ВК“Р. б.“с.Б. да е приело решение за промяна в Устава на кооперацията,свързана с изменение на предмета на дейност,съгласно изискванията на ЗК.Съответно представената покана за свикване на Общо отчетно-изборно събрание на ВК“Р. б.“с.Б. на 4.VІІІ.2010год.,не съдържа информация промяната в предмета на дейност на кооперацията да е част от точката от дневния ред за промяна на Устава,респективно същата да е част от приетото решение за изменение на Устава,съгласно протокол с решения от 4.VІІІ.2010год.След като заявителят в даденият му срок не е отстранил тази нередовност,длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТР е постановило отказ за вписване на промяна в предмета на дейност на ВК“Р. б.“с.Б.. Жалбоподателят представя като доказателство по делото проекто-устава на кооперацията,който е бил прочетен изцяло на ОС,проведено на 4.VІІІ.2010год. и съответно приет от ОС с решение по т.6 от протокола. При така установената фактическа обстановка,която е безспорна,съдът направи следните фактически и правни изводи: Производството е по чл.25ал.4 ЗТР-обжалване на мотивиран отказ на длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРгр.С. за вписване на промяна в предмета на дейност на ВК”Р. б.”с.Б.,Община Б.,съгласно решението за изменение на Устава на кооперацията,прието от ОС на 4.VІІІ.2010год..Жалбата е процесуално допустима,тъй като е подадена от надлежно легитимирано лице-заявителя ВК”Родопски бани”с.Баните,представлявана от председателя Б. Х. Г. и в законоустановения 7дневен срок по чл.25ал.1 ЗТР.Съгласно чл.25ал.1 ЗТР отказът подлежи на обжалване пред окръжния съд по седалището на търговеца в 7дневен срок от връчването му.А съгласно чл.24ал.1изр.2 ЗТР отказът се връчва на заявителя незабавно след постановяването му по реда на ГПК.Отказът на длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРгр.С. е постановен на 30.ІV.2015год. по заявление№****,като не е върната обратната разписка за връчването му на заявителя.Жалба с вх.№*** е подадена от заявителя ВК”Р* б.”с.Б.,Община Б. на 7.V.2015год.,подадена в законоустановения срок по чл.25ал.1 ГПК,поради което е спазен преклузивният срок за подаването и.Разгледана и по същество жалбата е основателна по следните съображения: Длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТРгр.С. е отказало да впише промяна в предмета на дейност на ВК”Р. б.”с.Б.,Община Баните,тъй като не са представени доказателства,че е прието такова решение от ОС на кооперацията,проведено на 4.VІІІ.2010год.,както и че в поканата за свикване на ОС не е предвидена такава точка от дневния ред.Изложените мотиви в отказа са незаконосъобразни.Съгласно разпоредбата на чл.21т.4 ЗТР длъжностното лице по регистрацията проверява дали към заявлението са приложени всички документи,съгласно изискванията на закона,съответно подлежащия на обявяване акт.А съгласно чл.21т.5 ЗТР съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и съответствието му със закона се установяват от представените документи по т.4,съответно дали подлежащия на обявяване акт отговаря по външните си белези на изискванията на закона.Именно в изпълнение на тези задължения,които са му вменени от ЗТР,длъжностното лице е проверило представените към заявлението документи,за да установи дали ОС на ВК”Р. б.”с.Б.,Община Б. е редовно свикано на 4.VІІІ.2010год.,дали е редовно проведено и дали са валидни решенията,които са приети от ОС.В търговския регистър е заявена за вписване промяна в предмета на дейност на кооперацията,съгласно новоприетият Устав.Тази промяна може да бъде вписана в търговския регистър,когато по външни белези отговаря на изискванията на закона/което изискване е налице/ и когато е валидно приета от редовно свикано и проведено ОС на кооперацията.Незаконосъобразен е мотива на длъжностното лице по регистрацията,че не може да се впише исканата промяна,тъй като в поканата за свикване на ОС не е посочена такава точка от дневния ред,както и не е представено изрично решение,прието от ОС на член-кооператорите на 4.VІІІ.2010год. за изменение на предмета на дейност на кооперацията.Съгласно чл.16ал.1изр.1 от ЗК общото събрание се свиква от УС с писмена покана,разгласена по ред,определен в Устава,най-малко 14дни преди провеждането му.В поканата се вписват въпросите,които ще бъдат разглеждани,както и денят,часът и мястото,където ще се проведе събранието.Т.е. законодателят с диспозитивна правна норма урежда начинът на свикване на ОС на кооперацията.Волята на законодателя е всеки член-кооператор или негов пълномощник лично да бъде уведомен за свиканото общо събрание,с оглед гарантиране на неговото участие в ОС,както и приемане на законосъобразни решения от него.В чл.16 и сл. от ЗК законодателят е предвидил задължителна процедура за свикване и провеждане на ОС на кооперацията,която процедура гарантира в необходимата степен спазването на основните принципи за работа и ръководство на кооперацията.Изготвянето на писмена покана за свикване на ОС на кооперацията,с посочен в нея точно определен дневен ред е императивно правило на чл.16ал.1 ЗК,а разгласяването на поканата е въпрос на уставно устройство.Съгласно чл.2ал.3т.1 от ЗК Уставът на кооперацията урежда наименованието,седалището,адреса на управление и предмета на дейност на кооперацията.Съгласно чл.15ал.4т.1 от ЗК ОС приема,изменя и допълва Устава на кооперацията.В императивната разпоредба на чл.16ал.1 ЗК не е предвидено,че в писмената покана за свикване на ОС следва да се предвиди отделна точка при промяна в предмета на дейност на кооперацията,по която да се приеме отделно решение,от решението за изменение или допълнение на Устава на кооперацията.Няма такова изискване и в императивната разпоредба на чл.15ал.4 от ЗК,която урежда правомощията на ОС на кооперацията.В Устава на кооперацията също не е предвидена различна уредба,от тази по ЗК.От приложените към заявлението за вписване документи безспорно се установява,че в поканата за свикване на Общо отчетно-изборно събрание на ВК“Р. б.“с.Б. на 4.VІІІ.2010год. е посочен дневния ред,по който ще се проведе ОС и в т.6 е посочено „приемане на нов Устав,съгласно изискванията на ЗК“.От протокол№1 от проведеното на 4.VІІІ.2010год. ОС на член-кооператорите на ВК“Р. б.“с.Б. се установява,че председателят на събранието С. Х. е прочел целия проекто-устав,текст по текст/прочетеният проекто-устав се представя като доказателство по делото/.След това са проведени разисквания по определени текстове от проекто-устава,чиято промяна е гласувана отделно текст по текст,тъй като тези текстове са били най-спорни.Отделно е прието решение по т.6 от обявения дневен ред-приема Устава на ВК“Р. б.“с.Б.,съгласно измененията на ЗК.Между тези промени на Устава е и промяната в предмета на дейност на кооперацията,която съгласно чл.3ал.2 от ЗК във връзка с чл.2ал.3т.1 от ЗК подлежи на вписване в търговския регистър.В ЗК няма разпоредба,която да урежда приемането на отделно решение при промяна в предмета на дейност на кооперацията,освен решение за изменение и допълнение на Устава на кооперацията.В случая предметът на дейност на кооперацията е променен именно с промяната на Устава на кооперацията,като тази промяна е изрично посочена в обявения в писмената покана дневен ред за свикване на ОС.Така приетият от ОС Устав на кооперацията е приложен към заявлението за вписване и е заверен по надлежния ред.На вписване подлежат не всички изменения,а само посочените в ЗК. По гореизложените съображения Смолянският окръжен съд счита,че отказ№*****/30.ІV.2015год. на длъжностното лице по регистрацията при АВ-ТР е незаконосъобразен и като такъв ще следва да се отмени,като се изпрати на търговския регистър за вписване на заявеното обстоятелство. На основание гореизложеното и чл.25ал.4 и ал.5 ЗТР Смолянският окръжен съд Р Е Ш И : ОТМЕНЯ отказ№****/30.ІV.2015год. на длъжностното лице по регистрацията при АГЕНЦИЯТА ПО В.-ТЪРГОВСКИ РЕГИСТЪРгр.С. за вписване на промяна в предмета на дейност на ВК”Р. б.”с.Б.,Община Б.,ЕИК****,КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН! ИЗПРАЩА решението на Агенцията по В.-търговски регистър гр.С. за вписване на заявеното обстоятелство,съобразно дадените в настоящето решение задължителни указания на съда. РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 7дневен срок от съобщаването му на страните по делото пред Пловдивски апелативен съд! ОКРЪЖЕН СЪДИЯ: |