№ 9
гр. Враца, 10.01.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на десети януари през две хиляди двадесет и трета година
в следния състав:
Председател:Лидия Кр. Нецовска-Кътова
Членове:Веселка Ц. Иванова
Ана Б. Ангелова-Методиева
при участието на секретаря Веселка Кр. Николова
в присъствието на прокурора Н. В. Л.
като разгледа докладваното от Лидия Кр. Нецовска-Кътова Частно
наказателно дело № 20231400200004 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.32, ал.1, вр. чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за
налагане на финансова санкция /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане
за признаване на решение на несъдебен орган – Областна администрация Neusiedl am
See – Република Австрия от 17.12.2019год., влязло в законна сила на 29.01.2020год.,
постановено по дело № BH-ND/03/********** 80/19 срещу българският гражданин З.
Р., роден на ***, с последен известен адрес гр. ***.
Към искането е приложено Удостоверение по чл. 4 РР 2005/214/ ПВР на Съвета
относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции с превод
на български език, както и копие от решението на немски език.
Засегнатото лице З. Ш. Р. е с постоянен и настоящ адрес гр. ***, видно от
направената справка БДН, на който адрес лицето е редовно призовано, чрез неговата
баба А. А..
Участващият в съдебното производство прокурор поддържа искането за
признаване решението на австрийските власти, като излага съображения, че са налице
1
положителните предпоставки за това и не са налице отрицателните такива.
Засегнатото лице не се явява и не изразява становище по искането.
Врачанският окръжен съд, като изслуша становището на страните в процеса и
след като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:
От приложеното Удостоверение по чл.4 от Рамковото решение 2005/214/ПВР
на Съвета е видно, че на лицето З. Ш. Р. е наложена финансова санкция с решение от
17.12.2019год., в сила от 29.01.2020год., постановено по дело № BH-
ND/03/191000075080/19 на несъдебен орган на Република Австрия – Областна
администрация Neusiedl am See парична сума в размер на 150 евро, за извършено от
него правонарушение по § 98 Abs. 1 KFG i.v.m. ; § 58 Abs. 1 Zif.2 lit. e KDV; §134 Abs.
1 KFG затова, че на 23.08.2019год. в 15,02часа, с МПС с рег. № ВР *** ЕВ /BG/, в
населено място Никелсдорф, А4, strkm 61,950 при разрешена скорост от 100км/час е
превишил скоростта на движение с 31км/час.
При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл.16, ал.7 от
ЗПИИРКОРНФС, вр. с чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема искането
за допустимо и основателно.
От посоченият в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на
засегнатото лице е видно, че постоянния адрес на пребиваване на българският
гражданин З. Ш. Р., с ЕГН ********** е в гр. *** обстоятелство, подкрепено и от
изисканата справка НБД. При това положение и съгласно разпоредбата на чл. 6, ал.1 и
чл. 31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд, който следва да се произнесе по
направеното искане е именно Врачанския окръжен съд.
Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал.1, т.3 на ЗПИИРКОРНФС
за уважаване на направеното искане- влязло в сила на 29.01.2020год. решение на
несъдебен орган, издадено на 17.12.2019год. в държава - членка на Европейския съюз –
Република Австрия, с наложена финансова санкция, за извършено правонарушение на
територията на издаващата държава.
Спазени са изискванията и на чл. 4 и 5 от Закона, като издаващата държава –
Австрия е изпратила на изпълняващата - България Удостоверение по чл. 4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР с превод на български език. Представеното Удостоверение е
пълно и възпроизвежда приложеното решение на несъдебния орган на немски език,
издадено от Областна администрация Neusiedl am See - Австрия.
Не са налице отрицателните предпоставки, даващи възможност за отказ от
приемане на изпратеното решение, изброени в разпоредбата на чл. 35
ЗПИИРКОРНФС. Както беше посочено и по-горе, представеното Удостоверение по чл.
4 от Рамково решение 2005/214/ПВР е пълно и съответства на решението на
несъдебния орган; срещу засегнатото лице З. Р. няма данни за постановено или
2
приведено в изпълнение решение за същото деяние в друга държава, различна от
издаващата /Австрия/ и изпълняващата /България/; по българското законодателство -
чл.82, ал.3, вр. ал.1, б."а" ЗАНН не е изтекла давността за изпълнение на постановеното
решение; не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които
да правят изпълнението на решението недопустимо; решението не се отнася за деяния,
които по българското законодателство се считат извършени изцяло или отчасти на
територията на РБ или такива, които са били извършени извън територията на
издаващата държава; наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро – 150
евро; решението е постановено срещу наказателно отговорно - по смисъла на чл. 26
ЗАНН физическо лице.
Тук е мястото да се отбележи, че независимо от изтеклия срок повече от две години,
не е налице погасяване на вземането поради изтекла давност. Видно от констатираното
време на извършване на деянието – 23.08.2019 г., влизането в сила на решението –
29.01.2020 г. и вида на наложеното наказание - глоба, се налага извод, че предвидената
по българското законодателство тригодишна абсолютна давност за изпълнение на
административно наказание глоба по чл. 82, ал. 3, вр. ал. 1, б. "а" от ЗАНН не е
изтекла. Следва да се има предвид и обстоятелството, че давността се счита за
прекъсната и с изпратената до засегнатото лице покана за доброволно изпълнение,
поради което е приложима и разпоредбата на чл.82, ал.2 ЗАНН –давността се прекъсва
с всяко действие на надлежните органи, предприето спрямо наказания за изпълнение
на наказанието. След завършване на действието, с което е прекъсната давността,
започва да тече нова давност. Същевременно, за да може да бъде приложено
основанието за отказ по чл. 35, т. 3 от ЗПИИРКОРНФС, освен констатация за изтекла
давност по българското законодателство, следва да е налице кумулативното условие
решението да се отнася за деяние подсъдно на български съд, а процесното деяние не е
подсъдно на българския съд, тъй като не се засягат интереси на българската държава
по смисъла на чл. 4 от ЗАНН.
Деянието, осъществено от засегнатото лице З. Р. попада сред изброените в чл.
30, ал.2, т.1 от ЗПИИРКОРНФС – поведение, което нарушава правилата за движение в
Австрия, за което не се изисква двойна наказуемост. Независимо от това, извършеното
правонарушение е съставомерно и по българския закон – превишена скорост по
смисъла на чл. 21 от ЗДвП. От отразеното в Удостоверението е видно, че
производството е било писмено и засегнатото лице е уведомено съгласно
законодателството на издаващата държава относно правото си да обжалва решението,
както и сроковете за обжалване. Лицето не е обжалвало акта, поради което той е влязъл
в законна сила на 29.01.2020год.
В правомощията на настоящият съд е да се произнесе единствено по наличието
на процесуалните предпоставки за признаване на австрийското решение, описани по-
3
горе, но не и по същество на постановеното с него.
При така изложеното по-горе, Врачанският окръжен съд намира, че искането за
признаване и изпълнение на решение от 17.12.2019год. на несъдебен орган Областна
администрация Neusiedl am See - Република Австрия, постановено по дело № BH-
ND/03/191000075080/19, в сила от 29.01.2020год., срещу българският гражданин З. Ш.
Р., от гр. Бяла Слатина, обл. Враца, за наложена финансова санкция следва бъде
уважено по отношение на финансовата санкция от 150 евро. От приложената справка
за официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението, чието
признаване и изпълнение се иска – 17.12.2019год. е видно, че равностойността на
финансовата санкция от 150 евро в български лева е 293,37лв. След признаване на
решението, същото следва да бъде изпратено на НАП за неговото изпълнение
съобразно нормата на чл. 6, ал.2 ЗПИИРКОРНФС.
За признаване на решението и изпращането му на компетентния орган по чл.6,
ал.2 от ЗПИИРКОРНФС следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата
държава – Областна администрация Neusiedl am See – Австрия, както и
Министерството на правосъдието на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32, ал.1, вр. чл.16, ал.7, т.1 от
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА решение от 17.12.2019год. на несъдебен орган Областна
администрация Neusiedl am See – Република Австрия, в сила от 29.01.2020год.,
постановено по дело № BH-ND/03/191000075080/19, срещу българският гражданин З.
Ш. Р., от гр. ***, с ЕГН **********, за наложена финансова санкция в размер на 150
евро, равностойни на 293,37лв. по фиксиран курс на БНБ към датата на постановяване
на решението – 17.12.2019год.
ПРЕПИС от решението след влизането му в сила да се изпрати на НАП-ТД-
Враца за изпълнение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес
пред САС.
ПРЕПИС от решението, след влизането му в сила да бъде изпратен на
Министерство на правосъдието на РБ, а на компетентния орган на издаващата държава
– Областна администрация Neusiedl am See – Република Австрия да се изпрати
уведомление за решението.
4
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5