Решение по дело №7283/2024 на Софийски градски съд

Мотиви към Решение №793/04.12.2024г. по ЧНД№7283/2024г. по
описа на Софийски градски съд, Наказателно отделение, 41 състав.
Производството е по реда на чл.32 ал.1 вр. чл.16, ал.1 от Закона за
признаване, изпълнение и изпращане на актове за конфискация или отнемане
и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИАКОРНФС/.
Образувано е въз основа на изпратено Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции, въз основа на решение на
компетентен нидерландски несъдебен орган RDW с адрес ****, 9642 CZ
Veendam от 13.12.2023г., влязло в сила на 24.01.2024г,.за налагане на
финансова санкция срещу Н. Р. Н., ЕГН: ********** с постоянен и настоящ
адрес: гр. София, район „Красна Поляна“, ул. ****. Към удостоверението е
приложено копие на решението за налагане на финансова санкция в размер на
169/сто и шестдесет и девет/ евро на българския гражданин, представляващо
наложено административно наказание „Глоба“ в размер на 160 (сто и
шестдесет) евро на Н. съгласно чл. 2 от Закон относно административната
уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата,
както и сумата от 9 (девет) евро, съставляващи разходи по административното
производство.
В открито съдебно заседание представителят на Софийска градска
прокуратура счита, че са налице всички основания за признаване и
привеждане в изпълнение на решението.
Засегнатото лице Н. Р. Н., редовно призован, не се явява в съдебно
заседание и не изразява становище във връзка с решението, чието признаване
се иска, с което е наложена финансова санкция от несъдебен орган на
Кралство Нидерлания.
Защитникът на засегнатото лице – адв. Груев /преупълномощен от
назначения от съда защитник на основание чл.25, ал.1, вр. чл.23, ал.1, вр.
чл.21, т.3 от ЗПП и чл.32, ал.1, вр.чл.16, ал.3 от ЗПИИРКОРНФС/ Т.Р.Й., моли
Съдът да се произнесе с решение, с което да не се признава и привежда в
изпълнение акта на изпращащата държава, тъй като не отговаря на формата
предвидена в специалния закон, липсват всички законови реквизити, както и
от самото искане не става ясно дали същото покрива състав на
административно нарушение в Р България.
Софийски градски съд, след като се запозна с доказателствата по
делото и взе предвид становището на страните, намира за установено
следното от фактическа и правна страна:
Засегнатото лице Н. Р. Н. е роден на ****г., българин, български
гражданин, с постоянен и настоящ адрес в гр. София, район „Красна Поляна“,
ул. ****, с ЕГН **********.
С Решението постановено на 13.12.2023г. от несъдебен орган на
Кралство Нидерландия, влязло в сила на 24.01.2024г. на Н. Р. Н., е наложена
финансова санкция административно наказание вид „глоба“ за извършено
административно нарушение на територията на издаващата държава в размер
на 160 (сто и шестдесет) евро за това, че удостоверението за технически
1

преглед за МПС с маса по-малка от 3500 кг е престанало да бъде валидно,
явяващо се нарушение по чл. 2 от Закон относно административната уредба
при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата, както и
сумата от 9 (девет) евро, съставляващи разходи по административното
производство. В този аспект е налична и хипотезата на чл.181 т.1 от ЗДвП,
тъй като се касае обаче за поведение, което нарушава правилата за движение
по пътищата в принципен план двойна наказуемост не се изисква.
Въз основа на този акт е издадено и Удостоверение по чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета на Европа относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции (във формуляра, даден в
приложението към решението).
Постъпилите документи относно признаването на решението на чуждия
несъдебен орган, съдържат всички изискуеми от закона и Рамковото решение
реквизити. Налице е влязъл в сила акт на несъдебен орган за извършване на
административно нарушение, с наложена парична санкция, както и съответно
удостоверение.
От текста на удостоверението се установяват и индивидуализиращите
белези на засегнатото физическо лице – три имена, дата на раждане и адрес на
пребиваване в Република България, а самото удостоверение сочи още и
размера на наложената санкция, а именно 169/сто шестдесет и девет/ евро;
обстоятелствата във връзка с извършеното нарушение, за което е наложена
финансова санкция на Н. Р. Н., както и самите нарушени разпоредби на
нидерландското законодателство, съответно органа, издал решението и това
как, кога и при какви условия същото е влязло в сила. Безспорно е установено,
че засегнатото лице, срещу което е постановено решението, е с местоживеене
на територията на страната и получава доходи на територията на Република
България.
Видно от отразеното в удостоверението производството е било писмено,
а процесното лице е уведомено съгласно законодателството на решаващата
държава лично или чрез упълномощен според националния закон
представител относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете
за обжалване. Н. не е заплатил глобата, поради което решението е било
изпратено на българските власти с оглед признаването му.
При така установените факти, настоящият съдебен състав прие
наличието на законови предпоставки и липса на нарочни пречки за признаване
на решението за наложена финансова санкция.
Предмет на разглеждане по делото е решение за налагане на финансова
санкция от страна на компетентен орган, придружено от Удостоверение по
чл.4 от Рамковото решение № 2005/214/ПРВ на Съвета относно прилагане
принципа при взаимно признаване на санкции.
На следващо място засегнатото физическо лице – Н. Р. Н. има настоящ и
постоянен адрес в страната, както и регистрирани трудови правоотношения т.е
получава доходи на територията на Република България, видно от
приложените документи по делото (чл.30, ал.3, пр.2 и 3 пр.3 от
ЗПИИАКОРНФС).
2

Горните обстоятелства в съвкупност сочат за наличие на основания за
признаване на решението.
Удостоверението съдържа всички, предвидени в закона и рамковото
решение реквизити. Лицето не е санкционирано за същото деяние в друга
държава, не е изтекла погасителна давност за изпълнение на санкцията, няма
имунитет или привилегии, определящи като недопустимо изпълнението на
решението. Същевременно размерът на наложената финансова санкция не е
по-малък от 70 евро, съгласно чл.35 от ЗПИИАКОРНФС, като съответно и
засегнатото лице е било уведомено за правото си да обжалва решението.
Тези съображения мотивират настоящия състав да приеме, че в
конкретната хипотеза е налице основание да признае и допусне изпълнение
на решението. Тъй като то се отнася до парична сума в друга валута - евро,
съдът определи равностойността й в български левове по курса на БНБ към
датата на решението съгласно чл.32, ал.1 вр. чл.16, ал.8 ЗПИИАКОРНФС, от
която сума в случая възлиза на 330, 55 (триста и тридесет лева и 55 ст.) лева.
По изложените съображения съдът призна и допусна изпълнение с оглед
прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции,
съобразно цитираното по – горе Рамково решение на Решение на
нидерландски несъдебен орган RDW с адрес ****, 9642 CZ Veendam от
13.12.2023г., влязло в сила на 24.01.2024г, за налагане на финансова
санкция по отношение на Н. Р. Н., ЕГН: ********** с постоянен и настоящ
адрес: гр. София, район „Красна Поляна“, ул. **** с което му е наложена
финансова санкция за извършено административно нарушение на територията
на издаващата държава, като му е било наложено административно наказание
вид „глоба“ в размер на 160 (сто и шестдесет) евро за това, че удостоверението
за технически преглед за МПС с маса по-малка от 3500 кг е престанало да
бъде валидно, явяващо се нарушение по чл. 2 от Закон относно
административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за
движение по пътищата, както и сумата от 9 (девет) евро, съставляващи
разходи по административното производство, или общо финансова санкция
в размер на 169 (сто шестдесет и девет) евро с левова равностойност от
330, 55 (триста и тридесет лева и 55 ст.) по фиксинга на БНБ към датата
на влизане в сила на решението.

Въз основа на тези мотиви съдът постанови решението си.

3

Номер на акта:	793
Дата:	9 декември 2024 г. (в сила от 13 декември 2024 г.)
Съдия:	Мария Димитрова Кавракова Аршева

Дело:	20241100207283
Тип на делото:	Частно наказателно дело
Дата на образуване:	14 ноември 2024 г.

Решение по дело №7283/2024 на Софийски градски съд

Съдържание на акта

Съдържание на мотивите