№ 58
гр. Велико Търново, 01.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, XV СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и шести януари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:ДИМИТЪР КРЪСТЕВ
при участието на секретаря СТЕФКА СТ. ИЛИЕВА
като разгледа докладваното от ДИМИТЪР КРЪСТЕВ Административно
наказателно дело № 20224110201459 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Жалбоподателят К. В. К., ЕГН:**********, гр.В.Т., е обжалвал НП
№22-1739-000442/28.10.2022г. на Началник Сектор в ОД МВР В.Търново, РУ
В.Търново, с което за нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закон за движението по
пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание глоба в размер на 200 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от шест месеца. В съдебно заседание
жалбоподателят, поддържа жалбата си и отправя искане към съда
наказателното постановление да бъде отменено като незаконосъобразно.
Въззиваемата страна не изпраща представител и не заема становище.
Съдът, след като обсъди и прецени събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
Жалбата е основателна.
При служебна проверка на НП №22-1739-000442/28.10.2022г. на
Началник Сектор в ОД МВР В.Търново, РУ В.Търново, съдът не констатира
нередовности по чл. 57 ал. 1, т. 2-10 от ЗАНН. Налице е непълно изписване на
длъжността на издателя на НП, а именно Началник Сектор в ОД МВР
В.Търново, РУ В.Търново, като видно от справката от РУ В.Търново/лист32
1
от делото/, точното наименование на длъжността на наказващият орган
гл.инспектор Б.Б. е Началник Сектор „Охранителна полиция“, РУ В.Търново
при ОД МВР В.Търново. Наличието на задължителни реквизити по чл. 57 е
основание за законосъобразност на наказателното постановление от
формална страна. В случая е налице съществено процесуално нарушение на
чл.57ал.1т.1 от ЗАНН, тъй като не е посочена длъжността на лицето издало
НП. Това е свързано с преценката на неговата материална компетентност, т.е.
правомощие да издава НП за адм.нарушения по ЗДвП.
НП е било издадено на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН предвид
прекратено ДП № ЗМ-57/2022г. на РУ – В.Търново, прокурорска преписка
№8432/21г. на ВТРП, водено за престъпление по чл.345, ал. 2 от НК.
Наказателното производство е прекратено на основание чл. 199,
чл.242ал.1пр.1, чл.243ал.1т.1 вр. 24, ал. 1, т. 1 от НПК, с постановление на
ВТРП от 25.02.2022г. за прекратяване на наказателното производство.
Разгледано по същество, от събраните по делото писмени
доказателства, се установява, че на 26.11.2021год., около 11.20 часа, в
с.Самоводене по ул."Полтава“" срещу дом №34 в посока В.Търново,
жалбоподателят К. управлявал л.а. "Ауди А6 авант" с рег.№... Бил спрян за
проверка от контролните органи, вкл.полицай св.М. М. и пол.Т. К., като било
установено, че автомобила е с прекратена регистрация по чл.143ал.15 от
ЗДВП, считано от 12.10.2021год., т.е. служебно е дерегистриран, тъй като
собственикът не изпълнил задължението си в едномесечен срок от
придобиването да го регистрира, а в двумесечен следва служебно
прекратяване на регистрацията. Автомобилът бил с регистрационни табели и
водачът представил талон за регистрация на МПС на името на стария
собственик. В хода на ДП № ЗМ-57/2022г. на РУ – В.Търново е установено,
че предишен собственик на автомобила е ПП.Б.А.. С договор за покупко-
продажба с нотариална заверка на подписите от 10.08.2021год. с продавачи
ПП.Б.А. и купувач К. В. К. е прехвърлена собствеността.
Видно от извадка от информационната система на Сектор ПП ОД МВР
В.Търново /лист 19 от ДП № ЗМ-57/22г. на РУ – В.Търново/ на 10.08.2021год.
е регистриран договор за продажба на процесния лек автомобил със съответен
номер на рама и двигател.
Към датата на управление 26.11.2021год. от жалбопадателя К. В. К.,
2
автомобилът бил служебно дерегистриран на 12.10.2021год. на основание
чл.143ал.15 от ЗДвП.
Описаната фактическа обстановка се потвърждава от събраните по
делото писмени доказателства.
По този начин от обективна страна жалбоподателят е осъществил
състава на нарушение по чл. 140, ал.1 от ЗДвП. Същото се е изразило в
управление на нерегистрирано МПС по пътищата, отворени за обществено
ползване.
Съгласно чл. 140, ал. 2 от ЗДвП условията и редът за регистриране,
отчет, пускане в движение и спиране от движение на моторни превозни
средства и ремаркета, теглени от тях се определя с наредба на министъра на
вътрешните работи, съгласувано с министъра на транспорта,
информационните технологии и съобщенията и министъра на отбраната. Това
е Наредба I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, спиране от движение и
пускане в движение, временно отнемане, прекратяване и възстановяване на
регистрацията на моторните превозни средства и ремаркета, теглени от тях, и
реда за предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства.
Чл. 3, ал. 1 от цитираната наредба въвежда съставомерното задължение за
задължителна регистрация на МПС в страната в определен срок от
придобиване на собствеността или оформянето на вноса (постоянен или
временен) от съответния митнически орган. Към момента на установеното
управление на въпросното МПС, срокът за регистрация по чл. 3, ал. 1 от
Наредбата е бил един месец. Този срок не е бил спазен. Автомобилът не е бил
регистриран по надлежния ред, но това е задължение на собственика.
Чл.17ал.1 от наредбата предвижда при всяка промяна в регистрацията да се
подменя свидетелството за регистрация, а табелите с регистрационен номер -
по желание на собственика, когато промяната в регистрацията се извършва в
същата област, в която превозното средство е било регистрирано. Не е било
представено на органа по регистрацията старото СРМПС и евентуално
старите регистрационни табели, ако новия собственик поиска смяна. Тези
изисквания при промяната на собствеността, визирани в чл. 17, ал. 2 и ал. 3 от
горепосочената наредба не са били изпълнени. При това положение съгласно
чл.18б ал.1т.10 от наредбата регистрацията се прекратява служебно по чл.
143, ал. 15 от ЗДвП на регистрирано пътно превозно средство на собственик,
3
който в двумесечен срок от придобиването не изпълни задължението си да
регистрира превозното средство.
На следващо място автомобилът е бил закупен от жалб.К. В. К., като
промяната в регистрацията и вписване на новия собственик в Сектор ПП е
извършена на датата на проверката 26.11.2021год.
При установената фактическа обстановка прокурорът от ВТРП
правилно е приел, че макар деянието, извършено от К. да съдържа признаците
на престъпния състав по чл.345ал.2вр.ал.1 от НК, е с по-ниска степен на
обществена опасност и представлява маловажен случай по чл.9ал.2 от НК.
При това същият е съдействал при проверката на контролните органи,
безспорно е установен собственика и е индивиудуализирано МПС. На същия
ден е предприел незабавно възсттановяване на регистрацията на МПС с
новите данни за собственик. При това макар и нарушението да е формално не
са настъпили никакви вредни последици.
Действително служебната дерегистрация по чл. 143, ал. 15 от ЗДвП е
предвидена в чл.18б ал.1т.10 от Наредба I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране,
отчет, спиране от движение и пускане в движение, временно отнемане,
прекратяване и възстановяване на регистрацията на моторните превозни
средства и ремаркета, теглени от тях, и реда за предоставяне на данни за
регистрираните пътни превозни средства.
Съгласно чл. 189з. (Нов – ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.)
от ЗДвП за нарушенията по този закон не се прилагат чл. 28 и 58г от Закона
за административните нарушения и наказания. Тази нормативна разпоредба
влиза в сила на 23.12.2021год., т.е. след датата на извършване на процесното
нарушение на 26.11.2021год. При това положение се явява по-неблагоприятна
за нарушителя.
Случаят се явява маловажен в сравнение с други идентични такива,
осъществяващи състав на нарушение на чл.140ал.1 от ЗДвП.
Следва да се съобрази и допуснатото съществено процесуално
нарушение по чл.57ал.1 т.1 от ЗАНН, тъй като в НП не е посочена точно
длъжността на наказващия орган.
Безпредметно е по чл.63ал.4вр.ал.2т.2 от ЗАНН/промените в ЗАНН имат
незабавно действие, т.е. и по висящите дела/, да бъде предупреден жалб.К. К.,
4
че при извършване на друго адм.нарушение от същия вид, представляващо
маловажен случай, в едногодишен срок от влизане в сила на съд.решение, за
това друго нарушение ще му бъде наложено адм.наказание. Чл.189з от ЗДвП
изключва за адм.нарушения след 23.12.2021год. да се прилага чл.28 от ЗАНН.
Не се претендират разноски.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
Отменя НП №22-1739-000442/28.10.2022г. на Началник Сектор в ОД
МВР В.Търново, РУ В.Търново, с което на жалбоподателя К. В. К.,
ЕГН:**********, гр.В.Т., за адм.нарушение по чл. 140, ал. 1 от Закон за
движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП
са му наложени административни наказания - глоба в размер на 200/двеста/
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд – В. Търново в 14-дневен срок от съобщаването на страните.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
5