Р
Е Ш Е Н И Е
№153/26.2.2021г.
Гр.
Пазарджик
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Административен съд - Пазарджик, I състав,
в открито съдебно заседание на първи февруари две хиляди двадесета и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА
ШОТЕВА
при секретаря Тодорка
Стойнова, като разгледа докладваното от съдия ШОТЕВА административно дело № 1196 по описа на съда
за 2020 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 203 от АПК, във вр. с чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ
Образувано е по предявен иск от „
Лес-транс-строй ЕООД, с ЕИК *********, със съдебен адрес ***, против Регионална
дирекция на горите Пазарджик, с адрес гр.
Пазарджик, бул. „ Александър Стамболийски № 50, с цена на иска от 300лв.
представляващи претърпени от лицето имуществени вреди. Твърди се, че вредите са
причинени от незаконосъобразен административен акт отменен по съответния ред -
Наказателно постановление №131/23.03.2018г., издадено от Директора на РДГ
Пазарджик, отменено със съдебно Решение №90/08.06.2018г. по АНД №172/2018г. по
описа на РС Велинград.
В постъпилите писмени
бележки на ищеца, чрез адв. А. с вх. №
802/26.01.2021г, се моли да бъде постановено съдебно решение, с което да се
уважи исковата претенция, като доказана в пълен обем по основание и размер.
Претендира се присъждане на сторените по делото разноски. Предоставен е списък
на разноските и договор за правна защита и съдействие ведно с пълномощно.
Ответникът по делото РДГ Пазарджик в
постъпило становище с вх. № 201/11.01.2021г., счита че исковата молба е
недопустима, предоставят се доказателства и се излагат съображения по същество.
Контролираща страна- ОП гр. Пазарджик,
редовно призована, чрез прокурор Савов, счита исковата молба за допустима, но неоснователна и моли същата да бъде
отхвърлена, тъй като в случая няма незаконосъобразна дейност от страна на
административно-наказващия орган.
След като разгледа твърденията на страните
и доказателствата по делото, административният съд приема за установено от
фактическа страна следното:
На „Лес-транс-строй“ ЕООД, ЕИК *********,
със седалище и адрес на управление гр. Сърница, ул. Калафат 13, представлявано от Р. Кемалов Бозов с ЕГН **********
е издадено НП №131 от 23.03.2018г. от Директора на РДГ гр. Пазарджик и на
основание чл. 270 от Закона за горите е наложена имуществена санкция в размер
на 100,00 лева, за нарушение на чл. 148, ал. 12 от Закона за горите.
Наказателното постановление е обжалвано пред РС Велинград, образувано е
АНД 172/2018г. и с Решение №90/08.06.2018г., оспореният акт е отменен. Същото
обаче е обжалвано и отменено с Решение № 541/02.10.2018г., постановено по КАНД
№673/2018г. по описа на Административен съд Пазарджик, като е постановено ново
решение с което е потвърдено процесното НП.
При така установеното от фактическа
страна, съдът прави следните правни изводи:
Съгласно Тълкувателно постановление № 2 от
19.05.2015 г. на ВКС и ВАС делата по искове за вреди от незаконосъобразни наказателни
постановления, действия и бездействия по налагане на административни наказания,
включително и такива за присъждане на разноски в производството по обжалване,
са подсъдни на административните съдилища.
Съгласно чл. 1, ал. 1 ЗОДОВ държавата и
общините отговарят за вредите, причинени на гражданите и юридическите лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни
лица при или по повод изпълнение на административна дейност.
За да бъде ангажирана отговорността на
ответника по иск с правно основание чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ следва да се установи
наличието кумулативно на елементите на фактическия състав на правната норма, а
именно установена по съответния ред незаконосъобразност на административен акт,
настъпването на преки и непосредствени вреди от акта и причинно-следствена
връзка между действието на акта и настъпилия в поддържания от ищеца размер на
вредоносния резултат.
Между страните липсва спор, а и от
доказателствата по делото се установява, че на „ Лес-транс-строй“ ЕООД е
издадено наказателно постановление от Директора на РДГ гр. Пазарджик, което е
отменено с Решение №90/08.06.2018г., по АНД №172/2018г. на РС
Велинград. От приложеното по делото КАНД 673/2018г. по описа на Административен
съд Пазарджик обаче се установява, че наказателното постановление е потвърдено
,като предходното решение на първостепенния съд е отменено.
С оглед изложените до тук фактически и
правни съображения, ще следва да се приеме, че в конкретния казус не се
констатира този фактически състав да е завършен. Съдът намира, че соченият от
ищеца като незаконосъобразен акт- НП №131/23.03.2018г. не е отменен по
съответния ред и поради това липсва процесуална предпоставка за допустимост на
предявения иск за заплащане на адвокатско възнаграждение в размер на 300,00
лева, представляващо вреда по АНД №172/2018г. по описа на РС Велинград, тъй
като не е налице отменено като незаконосъобразно наказателно постановление с
влязло в сила съдебно решение. Това ще рече, че както главната искова
претенция, така и акцесорната претенция за присъждане на обезщетение за
забавено плащане на главницата, съразмерно на законната лихва за периода от
подаване на исковата молба до окончателното ѝ изплащане не са доказани
нито по основание, нито по размер и следва да бъдат отхвърлени изцяло.
С оглед изложеното, настоящият състав
намира, че не са налице предпоставките
на чл. 1, ал. 1 от ЗОДОВ и исковата претенция е неоснователна и не следва да
бъде уважена.
С оглед на
гореизложеното и на основание чл. 203 и сл. АПК, съдът
РЕШИ:
ОТХВЪРЛЯ като
неоснователен иска на „Лес-транс-строй“
ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление гр. Сърница, ул.
Калафат № 13, представлявано от Р. Кемалов Бозов с ЕГН **********, против Регионална дирекция по горите гр. Пазарджик,
бул. „Александър Стамболийски“, №50. Искът е за сумата от 300,00лв.(триста
лева), представляваща обезщетение за имуществени вреди, претърпени в резултат
на извършени разноски по заплатено адвокатско възнаграждение за осъществено
процесуално представителство по АНД № 172 по описа на Районен съд Велинград за
2018г., както и обезщетение за забавено плащане на същата парична сума
съразмерно на законната лихва, считано от 03.08.2020г. до окончателното ѝ
изплащане.
Решението подлежи на обжалване с
касационна жалба пред Върховния административен съд в четиринадесет дневен срок
от съобщаването на страните за неговото изготвяне.
Административен съдия :/п/