№
181 / 07.06.2021 г., град
Добрич
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ДОБРИЧ, в открито
съдебно заседание на първи юни през две хиляди двадесет и първа година, Първи
касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРАСИМИРА ИВАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: ТЕОДОРА МИЛЕВА
СИЛВИЯ САНДЕВА
При участието на прокурора ДИМИТЪР
ДИМИТРОВ - ДОП и секретаря МАРИЯ МИХАЛЕВА разгледа докладваното от председателя
КАНД № 159/ 2021 год. по описа на АдмС - Добрич и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството по делото е по реда на
чл. 70 - 73 от ЗАНН.
Образувано е по ПРЕДЛОЖЕНИЕ от Димитър
Николов Димитров –прокурор в Окръжна прокуратура – Добрич (ДОП), наблюдаващ
прокурор по пр. преписка № 514/ 2018 г. по описа на ДОП, досъдебно производство
№ 192/ 2018 г. по описа на РУ - Балчик.
В Предложението на наблюдаващия прокурор
се сочи, че на 10.08.2020 г. с обвинителен акт е повдигнато обвинение на Д.В.В.,
ЕГН **********,***, за това, че на 30.08.2018 г., около 02.35 часа, по път I-9 /Е 87/, на около 400 м след разклона за с.
Стражица посока гр. Балчик, при управление на моторно превозно средство –
товарен автомобил „IVECO STRALIS“ с рег. №
110М394, нарушил правилата за движение по чл. 20, ал. 1 от Закона за движение
по пътищата и чл. 20, ал. 2 от с. з. и по непредпазливост причинил смъртта на Е.Й.К.,
ЕГН ********** – престъпление по чл. 343, ал. 1, б. „в“ във връзка с чл. 342,
ал. 1 от НК.
В Окръжен съд – Добрич е било образувано
НОХД № 212 по описа за 2020 г., като в хода на съдебното производство е било
установено, че срещу същото лице във връзка със същото пътнотранспортното
произшествие, при което е пострадал Е.Й.К., е било издадено от Началника на РУ
– Балчик Наказателно постановление (НП) № 18 – 0240 – 000348/ 14.09.2018 г.,
което е връчено на водача на 25.03.2019 г. и е влязло в сила на 02.04.2019 г.
НП е издадено въз основа на АУАН № 363, бл. № Д142183/ 30.08.2018 г., съставен
от мл. автоконтрольор към ОДМВР – Добрич, РУ – Балчик, Илко Николов Колев.
С Определение на Окръжен съд – Добрич от
19.03.2021 г. наказателното производство е спряно на основание чл. 25, ал. 1,
т. 5 от НПК с оглед необходимостта от отправяне на предложение по чл. 72, ал.
1, изр. 2, във връзка с чл. 70, б. „д“ от ЗАНН за възобновяване на
административнонаказателното производство (АНП) срещу Д.В.В..
Наблюдаващият прокурор излага становище,
че е налице дублиране на административнонаказателното и наказателно
производство спрямо едно и също лице, за едно и също деяние. Това е недопустимо
и би нарушило наказателноправния принцип „поп bis in idem", както и самата
разпоредба на чл. 33 ЗАНН, въвеждаща ръководното начало за приоритет на
наказателната отговорност пред административнонаказателната.
Предвид това и на основание чл. 72, ал.
1, във връзка с чл. 70, б. „д" ЗАНН, прави искане да бъде възобновено АНП,
водено срещу Д.В.В., приключило с влязло в сила Наказателно постановление № 18 – 0240 – 000348/ 14.09.2018 г. на
Началника на РУ – Балчик, като бъде отменено издаденото Наказателно
постановление.
В съдебно заседание наблюдаващият
прокурор, който се явява и като представител на ДОП, редовно призован, поддържа
внесеното Предложение.
Наказаното лице Д.В.В., редовно призовано,
се явява лично, не се представлява. Предоставя на съда да вземе решение
съобразно закона.
Ответникът по предложението – РУ – Балчик,
редовно призован, не се представлява, не изразява становище по Предложението.
От фактическа страна съдът установи
следното:
С АУАН № 363, бл. № 142183 от 30.08.2018
г. Д.В.В. е обвинен за това, че на 30.08.2018 г., около 3.30 часа, по главен
път I-9, на км 64+5, посока от гр. Варна към гр. Балчик, до кръстовището за с.
Стражица, управлява товарен автомобил Ивеко „Стралис“ с рег. № транзитен
110М394, собственост на М.К.А., водачът не успял да предпази уязвимия участник
в движението „велосипедист“, необорудван със светлоотразителна жилетка, движещ
се в същата посока, Е.Й.К., като го блъска, вследствие на което велосипедистът
умира. Прието е с АУАН, че водачът е извършил нарушение на чл. 5, ал. 2, т. 1
от ЗДвП.
Въз основа на АУАН е издадено Наказателно
постановление № 18 – 0240 – 000348/
14.09.2018 г. на Началника на РУ – Балчик, с което за нарушение на чл. 5, ал.
2, т. 1 ЗДвП на основание чл. 185 от с.з. на водача е наложено наказание глоба
в размер на 20 лв.
Видно от отразяването върху приетото по
делото като доказателство НП № 18 – 0240
– 000348/ 14.09.2018 г. на Началника на РУ – Балчик, същото е влязло в сила на
02.04.2019 г.
Макар описанието на фактите относно часа
на ПТП, мястото на извършване, причините за резултата, квалификацията на
деянието, да са представени по различен начин в обвинителния акт и в АУАН,
респ. НП, то по съществото си фактическата обстановка в АУАН и НП е идентична с
тази по съдебното производство, образувано по внесения обвинителен акт. Изложеното
в Предложението изцяло се подкрепя от приетите по делото доказателства.
Съдът, след като се запозна с изложените
твърдения в Предложението, представените доказателства по делото, счита, че Предложението
за възобновяване на административнонаказателното производство е допустимо и по
същество - основателно.
За да се възобнови, приключило с влязло
в сила НП, административнонаказателно производство, следва да е налице едно от
основанията, визирани в разпоредбата на чл. 70 от ЗАНН. В конкретния случай е
налице материалноправната предпоставка на чл. 70, б. „д“ от ЗАНН. Предложението
е направено от компетентен орган – наблюдаващ прокурор. Налице са
предпоставките на чл. 70, б. "д" от ЗАНН.
Така описаните норми от Закона за движение
по пътищата и от НК сочат на идентичност на предмета в НП и деянието, за което следва
да бъде проведено съдебното производство, но последното се препятства от
наличието на влязлото в сила НП.
С оглед горното съдът приема, че са
налице предпоставките на чл. 70, б. "д" от ЗАНН, а именно – деянието,
за което е наложено административно
наказание, съдържа признаците на престъпление по съответния текст от НК, поради
което административнонаказателното производство, по което е издадено наказателното
постановление, следва да бъде възобновено, НП да бъде отменено, а производството
- прекратено.
По изложените съображения и на основание
чл. 72, ал. 1 от ЗАНН във връзка с чл. 70, б. "д" от ЗАНН, Административен
съд – Добрич, Първи касационен състав,
Р Е Ш И:
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното
производство срещу Д.В.В., ЕГН **********,***, приключило с издаване на
Наказателно постановление № 18 – 0240 –
000348/ 14.09.2018 г. на Началника на РУ – Балчик, влязло в сила на 02.04.2019
г.
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18 –
0240 – 000348/ 14.09.2018 г. на Началника на РУ – Балчик срещу Д.В.В., ЕГН **********,***.
ПРЕКРАТЯВА образуваното по АУАН №
363, бл. №
142183 от 30.08.2018 г. административнонаказателно производство, приключило с
издаване на Наказателно постановление № 18 – 0240 – 000348/ 14.09.2018 г. на
Началника на РУ – Балчик, влязло в сила на 02.04.2019 г.
РЕШЕНИЕТО е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: