Р Е Ш Е Н И Е
12.06.2020 Дупница
Номер Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
Н.О. V
Районен съд – Дупница състав
10.06. 2020
на Година
Страхил Гошев
В публично съдебно заседание в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Райна Боянова
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
АН 427 2020
дело № по описа за година.
за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно
постановление (НП) № 18-5310-000022 от 16.01.2018 г., издадено от Началник група
КПДГПА към ОДМВР Кюстендил, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и по реда на
чл. 185 от ЗДвП, на Г.Н.Ч.,***, с ЕГН ********** е наложено административно
наказание „глоба“, в размер на 20 лева,
за нарушение на чл. 147, ал.1 от ЗДвП.
Недоволен от наказателното
постановление е останал санкционирания водач, който го обжалва изцяло и в срок.
В жалбата излага подробни съображения и доводи за незаконосъобразност и
необоснованост на атакувания акт. Иска отмяна изцяло на обжалваното НП. Не се явява
лично в съдебно заседание, но изпраща писмено становище, с което поддържа
жалбата си.
Въззиваемата страна е
редовно уведомена, но не изпраща процесуален представител в съдебно заседание и
не взема становище по жалбата.
Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
На 05.01.2018 г., около 11:00
ч., в община Кочериново, на път първи клас Е-79, с посока на движение към гр.
София, жалбоподателят управлявал собствения си лек автомобил „Ауди А6 Авант“, с
рег. № Е6025КТ. Същият бил спрян за проверка от полицейските служители –
свидетелите С. и Г., които след извършена проверка установили, че автомобилът не
е преминал задължителен годишен технически преглед. Във връзка с констатираното
нарушение св. С. съставил в присъствието на св. Г. и на жалбоподателя АУАН,
подписан и връчен на последния на място, без възражения.
Въз основа на АУАН е
издадено и обжалваното горепосочено НП № 18-5310-000022 от 16.01.2018 г.,
издадено от Началник група КПДГПА към ОДМВР Кюстендил, с което на основание чл.
53 от ЗАНН и по реда на чл. 185 от ЗДвП, на Г.Н.Ч.,***, с ЕГН ********** е
наложено административно наказание „глоба“, в размер на 20 лева, за нарушение на чл. 147, ал.1 от ЗДвП.
Горната фактическа
обстановка съдът възприе въз основа на показанията на разпитаните в съдебното
заседание свидетели С. и Г., както и въз основа на събраните по делото писмени
доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК, вкл. служебно исканите такива
и представени от АНО и РД „АА-гр. Кюстендил“ относно регистрацията и преминатите
технически прегледи за процесния автомобил. Съдът кредитира изцяло показанията
на разпитаните свидетели, тъй като същите се подкрепят изцяло от приложените по делото писмени
документи, не съдържат противоречия и макар и много лаконични са логични,
последователни и ясни. Свидетелите са изпълнявали надлежно служебните си
задължения, няма данни за техни предходни конфликти с жалбоподателя или каквито
и да са други основания за евентуалната им предубеденост спрямо него. Наистина
и двамата заявяват съвсем добросъвестно, че не си спомнят подробности от случая,
но в същото време поддържат изцяло и не отричат в нито един момент
констатациите отразени в съставения непосредствено след установяването на
нарушението АУАН, който носи подписите на всички присъствали при проверката
лица. Съдът отдава липсата им на спомен изключително на изтеклия период от
време, около 2 години, както и на ежедневната им професионална заетост с установяване
на нарушения по ЗДвП.
При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна
страна следното:
При
разглеждане на дела по оспорени наказателни постановления районният съд винаги
се явява инстанция по същество, с оглед на което дължи пълна проверка относно
правилното приложение на материалния и процесуалния закон, независимо от
основанията, посочени от жалбоподателя. В изпълнение на това свое правомощие
съдът констатира следното:
АУАН и
НП са издадени от компетентни органи и имат необходимото съдържание. Словесното
описание на нарушението и възприетата за него правна квалификация по акта и
наказателното постановление не съвпадат по признаци за нарушението по чл. 147,
ал.1 от ЗДвП и то относно приложената във връзка с него
административнонаказателна норма по чл. 185 от ЗДвП.
Налице е неправилно приложение на материалния
закон.
Общата санкционна норма на чл.185 от ЗДвП е
приложима в случаите на нарушения по закона, за които не е предвидено друго
специално наказание. От данните по делото е видно, че нарушението касае неизпълнение
на задължението по чл. 147, ал.1 от ЗДвП - управляваното от водача МПС да е
преминало задължителен периодичен преглед за техническа изправност.
Неизпълнението на това задължение, обаче се наказва със санкцията по чл. 181,
т.1 от ЗДвП, който гласи: „ чл. 181, ал.1 Наказва
се с глоба 50 лв.: т. 1. собственик
или длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в определения
срок превозно средство за технически преглед. С оглед на това наказателно
отговорни са единствено собственик или длъжностно лице, представител на
собственика. Без съмнение с оглед представената справка жалбоподателят е
собственик на процесния лек автомобил. Въпреки това специалната санкция по чл. 181,
т.1 от закона дерогира и изключва изцяло приложимостта на общата такава по
чл.185 от ЗДвП, която е неправилно посочена в обжалваното НП. Изводите на АНО в
обратна насока обективирани в НП и наложената от него санкция са неправилни,
поради което и обжалваното постановление подлежи на отмяна. АНО е следвало да
санкционира водача по реда на чл. 181, т.1 от ЗДвП. В този смисъл виж още Решение № 90 от 07.04.2017 г. по н. д. № 53
/ 2017 г. на Административен съд – Кюстендил; Решение № 132 от 09.05.2017 г. по
н. д. № 52 / 2017 г. на Административен съд – Кюстендил; Решение № 146 от 17.06.2015
г. по н. д. № 154 / 2015 г. на Административен съд – Кюстендил; Решение № 377
от 14.10.2013 г. по н. д. № 326/2013 г. на Административен съд – Кюстендил и др.
Поради
изложеното относно допуснатото нарушение на материалния закон НП следва да бъде
отменено изцяло, като неправилно
и незаконосъобразно.
Така мотивиран и на
основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 18-5310-000022 от 16.01.2018 г., издадено
от Началник група КПДГПА към ОДМВР Кюстендил, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и по реда на чл. 185 от ЗДвП, на Г.Н.Ч.,***, с ЕГН ********** е наложено
административно наказание „глоба“, в размер на 20 лева, за нарушение на чл. 147, ал.1 от ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд гр. Кюстендил, на основанията предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: