Решение по дело №427/2020 на Районен съд - Дупница

Р Е Ш Е Н И Е

			12.06.2020
					Дупница

 

Номер                                                 Година                                        Град

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

	Н.О. V

 

Районен съд – Дупница                                                                                                          състав

	10.06.		2020

 

на                                                                                                             Година

Страхил Гошев

В публично съдебно заседание в следния състав:

Председател

Членове

Съдебни заседатели:

        1.

Райна Боянова

         2.

Секретар:

Председателя на състава

Прокурор:

Сложи за разглеждане докладваното от

	АН		427		2020

 

                                       дело №                                 по описа за                            година.

 

за да се произнесе взе предвид следното:

Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.

Обжалвано е Наказателно постановление (НП) № 18-5310-000022 от 16.01.2018 г., издадено от Началник група КПДГПА към ОДМВР Кюстендил, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и по реда на чл. 185 от ЗДвП, на Г.Н.Ч.,***, с ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба“, в размер на 20 лева, за нарушение на чл. 147, ал.1 от ЗДвП.

Недоволен от наказателното постановление е останал санкционирания водач, който го обжалва изцяло и в срок. В жалбата излага подробни съображения и доводи за незаконосъобразност и необоснованост на атакувания акт. Иска отмяна изцяло на обжалваното НП. Не се явява лично в съдебно заседание, но изпраща писмено становище, с което поддържа жалбата си.

Въззиваемата страна е редовно уведомена, но не изпраща процесуален представител в съдебно заседание и не взема становище по жалбата.

 

Съдът, след като обсъди доводите на страните и събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:

На 05.01.2018 г., около 11:00 ч., в община Кочериново, на път първи клас Е-79, с посока на движение към гр. София, жалбоподателят управлявал собствения си лек автомобил „Ауди А6 Авант“, с рег. № Е6025КТ. Същият бил спрян за проверка от полицейските служители – свидетелите С. и Г., които след извършена проверка установили, че автомобилът не е преминал задължителен годишен технически преглед. Във връзка с констатираното нарушение св. С. съставил в присъствието на св. Г. и на жалбоподателя АУАН, подписан и връчен на последния на място, без възражения.

Въз основа на АУАН е издадено и обжалваното горепосочено НП № 18-5310-000022 от 16.01.2018 г., издадено от Началник група КПДГПА към ОДМВР Кюстендил, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и по реда на чл. 185 от ЗДвП, на Г.Н.Ч.,***, с ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба“, в размер на 20 лева, за нарушение на чл. 147, ал.1 от ЗДвП.

Горната фактическа обстановка съдът възприе въз основа на показанията на разпитаните в съдебното заседание свидетели С. и Г., както и въз основа на събраните по делото писмени доказателства, приобщени по реда на чл. 283 НПК, вкл. служебно исканите такива и представени от АНО и РД „АА-гр. Кюстендил“ относно регистрацията и преминатите технически прегледи за процесния автомобил. Съдът кредитира изцяло показанията на разпитаните свидетели, тъй като същите се подкрепят  изцяло от приложените по делото писмени документи, не съдържат противоречия и макар и много лаконични са логични, последователни и ясни. Свидетелите са изпълнявали надлежно служебните си задължения, няма данни за техни предходни конфликти с жалбоподателя или каквито и да са други основания за евентуалната им предубеденост спрямо него. Наистина и двамата заявяват съвсем добросъвестно, че не си спомнят подробности от случая, но в същото време поддържат изцяло и не отричат в нито един момент констатациите отразени в съставения непосредствено след установяването на нарушението АУАН, който носи подписите на всички присъствали при проверката лица. Съдът отдава липсата им на спомен изключително на изтеклия период от време, около 2 години, както и на ежедневната им професионална заетост с установяване на нарушения по ЗДвП.

 

При така установената фактическа обстановка съдът намира от правна страна следното:

При разглеждане на дела по оспорени наказателни постановления районният съд винаги се явява инстанция по същество, с оглед на което дължи пълна проверка относно правилното приложение на материалния и процесуалния закон, независимо от основанията, посочени от жалбоподателя. В изпълнение на това свое правомощие съдът констатира следното:

АУАН и НП са издадени от компетентни органи и имат необходимото съдържание. Словесното описание на нарушението и възприетата за него правна квалификация по акта и наказателното постановление не съвпадат по признаци за нарушението по чл. 147, ал.1 от ЗДвП и то относно приложената във връзка с него административнонаказателна норма по чл. 185 от ЗДвП.

Налице е неправилно приложение на материалния закон.

Общата санкционна норма на чл.185 от ЗДвП е приложима в случаите на нарушения по закона, за които не е предвидено друго специално наказание. От данните по делото е видно, че нарушението касае неизпълнение на задължението по чл. 147, ал.1 от ЗДвП - управляваното от водача МПС да е преминало задължителен периодичен преглед за техническа изправност. Неизпълнението на това задължение, обаче се наказва със санкцията по чл. 181, т.1 от ЗДвП, който гласи: „ чл. 181, ал.1 Наказва се с глоба 50 лв.: т. 1. собственик или длъжностно лице, което без уважителни причини не представи в определения срок превозно средство за технически преглед. С оглед на това наказателно отговорни са единствено собственик или длъжностно лице, представител на собственика. Без съмнение с оглед представената справка жалбоподателят е собственик на процесния лек автомобил. Въпреки това специалната санкция по чл. 181, т.1 от закона дерогира и изключва изцяло приложимостта на общата такава по чл.185 от ЗДвП, която е неправилно посочена в обжалваното НП. Изводите на АНО в обратна насока обективирани в НП и наложената от него санкция са неправилни, поради което и обжалваното постановление подлежи на отмяна. АНО е следвало да санкционира водача по реда на чл. 181, т.1 от ЗДвП. В този смисъл виж още Решение № 90 от 07.04.2017 г. по н. д. № 53 / 2017 г. на Административен съд – Кюстендил; Решение № 132 от 09.05.2017 г. по н. д. № 52 / 2017 г. на Административен съд – Кюстендил; Решение № 146 от 17.06.2015 г. по н. д. № 154 / 2015 г. на Административен съд – Кюстендил; Решение № 377 от 14.10.2013 г. по н. д. № 326/2013 г. на Административен съд – Кюстендил и др.

 

Поради изложеното относно допуснатото нарушение на материалния закон НП следва да бъде отменено изцяло, като неправилно и незаконосъобразно.

Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

   РЕШИ:

 

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-5310-000022 от 16.01.2018 г., издадено от Началник група КПДГПА към ОДМВР Кюстендил, с което на основание чл. 53 от ЗАНН и по реда на чл. 185 от ЗДвП, на Г.Н.Ч.,***, с ЕГН ********** е наложено административно наказание „глоба“, в размер на 20 лева, за нарушение на чл. 147, ал.1 от ЗДвП.

Решението подлежи на касационно обжалване в 14-дневен срок от съобщаването му на страните пред Административен съд гр. Кюстендил, на основанията предвидени в НПК и по реда на Глава дванадесета от АПК.

 

                              

РАЙОНЕН СЪДИЯ: