Р
Е Ш Е
Н И Е
№ 241 от 03.11.2022 г., гр. Кюстендил
В И М Е Т О НА Н
А Р О Д А
Административен
съд – Кюстендил, в открито съдебно заседание на пети октомври две хиляди двадесет и втора
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВАН ДЕМИРЕВСКИ
ЧЛЕНОВЕ:
НИКОЛЕТА
КАРАМФИЛОВА
АСЯ СТОИМЕНОВА
при секретар Ирена Симеонова и с участието на прокурор Марияна Сиракова,
като разгледа докладваното от съдия Ася Стоименова касационно административнонаказателно дело № 248 по описа за 2022 година, за да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл. 208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс (АПК) във вр.
с чл. 63в от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Делото
е образувано по касационна жалба от Териториална дирекция Митница София, чрез
юрисконсулт Б. Д., срещу
Решение № 146/03.06.2022 г., постановено по административнонаказателно дело (АНД) № 156/2022 г. по описа на Районен съд – Дупница,
с което е отменено Наказателно постановление (НП) №
1733/20.10.2021 г., издадено от и. д. началник на отдел „Митническо разузнаване
и разследване” при Териториална дирекция Митница София, в частта, с която на А.Д.М.,
с ЕГН **********, на основание чл. 123, ал. 1 от Закона за акцизите и данъчните
складове е наложено административно наказание глоба в размер на 500 лева. В
жалбата са изложени съображения за наличие на касационното основание по чл. 348, ал. 1, т. 1 от Наказателно-процесуалния
кодекс. Претендира се отмяна на решението и потвърждаване на наказателното постановление, както и присъждане
на юрисконсултско възнаграждение в производството пред районния съд и в
касационното производство.
В съдебното заседание по делото юрисконсулт Джукова поддържа жалбата.
А.М. не се явява и не се
представлява в съдебното заседание по делото, и не представя становище по
касационната жалба.
Прокурорът дава заключение за основателност на жалбата.
Касационната
жалба е допустима. Подадена е от страна с право на касационно оспорване по
смисъла на чл. 210, ал. 1 от АПК, срещу съдебен акт, подлежащ на касационен
контрол и в преклузивния 14-дневен срок по чл. 211, ал. 1 от АПК, и отговаря на
изискванията за форма и съдържание по чл. 212 от АПК.
Настоящият
касационен състав, при служебната проверка на обжалваното решение съобразно
изискванията на чл. 218, ал. 2 от АПК, го намира за процесуално недопустимо, поради
което и на основание чл. 221, ал. 3 от АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН същото
следва да бъде обезсилено, а делото – върнато за ново разглеждане от друг
състав на Районен съд – Дупница. Съгласно процесуалната разпоредба на чл. 61, ал. 1
от ЗАНН, в приложимата ѝ редакция (изм., обн. ДВ, бр. 109
от 2020 г., в сила от 23.12.2021 г.), при разглеждане на делото пред районния
съд се призовават нарушителят, поискалият обезщетение, включително този
по чл. 55, ал. 2, собственикът на вещите, с които е извършено
разпореждане или са отнети в полза на държавата, ако не е нарушител,
наказващият орган или учреждението, или организацията, чийто орган е издал акта
по чл. 58д, т. 4, както и допуснатите от съда свидетели. АНД № 156/2022
г. по описа на Районен съд – Дупница е образувано след 23.12.2021 г. и
доколкото наказателното постановление е издадено от и. д. началник
на отдел „Митническо разузнаване и разследване” при Териториална дирекция
Митница София, като страна по делото пред районния съд е следвало да бъде призован началникът на този отдел. В
случая Районен съд – Дупница не е съобразил влязлото в сила от 23.12.2021 г.
изменение на чл. 61, ал. 1 от ЗАНН, поради което в производството по АНД № 156/2022
г. по описа на същия съд е взела участие ненадлежна страна (Териториална
дирекция Митница София) и спрямо нея е постановен съдебният акт (вж.
призовката, съобщението и протокола от съдебното заседание). Неправилното
конституиране на страна е основание за недопустимост на решението на районния
съд. При новото разглеждане на делото районният съд следва да
призове началника на отдел „Митническо
разузнаване и разследване” при Териториална дирекция Митница София.
Воден
от гореизложеното и на основание чл. 221, ал. 3 от
АПК във вр. с чл. 63в от ЗАНН,
съдът
Р
Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 146/03.06.2022
г., постановено по АНД № 156/2022 г. по описа на Районен съд –
Дупница.
ВРЪЩА делото за ново
разглеждане от друг състав на Районен съд – Дупница.
Решението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.